Права и обязанности проживающих в социальном жилье при аресте нанимателя
Анализ ситуации
Вы проживаете в квартире, предоставленной вашему сожителю как сироте по договору социального найма. В договоре указаны вы и ваши дети, а сам сожитель (сирота) в договоре не фигурирует. Теперь ваш сожитель арестован. Ваши основные вопросы касаются права на проживание, переоформления коммунальных услуг (газа) и оплаты коммунальных платежей.
Применимые правовые нормы
1. Право на проживание и действие договора социального найма
Договор социального найма является бессрочным и не прекращается автоматически из-за ареста одного из лиц, имеющих право на жилое помещение.
"Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 60)
Поскольку вы и ваши дети указаны в договоре как проживающие, вы являетесь членами семьи нанимателя и имеете равные с ним права на пользование жилым помещением.
"Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69)
Арест сожителя не является основанием для вашего выселения. Выселение из жилого помещения по договору социального найма возможно только в судебном порядке и по строго определенным основаниям (например, систематическое нарушение прав соседей, использование помещения не по назначению, длительная неуплата).
"Выселение граждан из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, производится в судебном порядке..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 84)
2. Замена нанимателя в договоре
В связи с арестом и фактическим отсутствием первоначального нанимателя (сироты), который, судя по вашему описанию, и является нанимателем по договору, существует процедура замены нанимателя. Это позволит вам или другому совершеннолетнему члену семьи взять на себя обязанности по договору.
"Дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 82)
Гражданский кодекс также предусматривает аналогичную норму:
"В случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию между ними." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая), Статья 686)
Арест и заключение под стражу можно рассматривать как "выбытие" нанимателя из жилого помещения, что активирует механизм замены.
3. Обязанности по оплате коммунальных услуг и переоформлению договоров
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя с момента заключения договора социального найма.
"Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 153)
Члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
"Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 69)
Это означает, что вы, как дееспособный член семьи, обязаны обеспечивать своевременную оплату коммунальных услуг. Неуплата может привести к последствиям, предусмотренным законом, вплоть до судебного расторжения договора.
Что касается переоформления договора на газоснабжение, то он должен быть заключен с нанимателем жилого помещения.
"Техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме осуществляется специализированной организацией на основании договора о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, заключенного с каждым ... нанимателем жилого помещения по договору социального найма..." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, Статья 157.3)
Следовательно, для заключения или переоформления такого договора вам необходимо стать нанимателем по договору социального найма (см. пункт 2).
4. Арест имущества и его влияние на пользование жильем
Арест, наложенный на имущество (включая возможные права на жилье), в первую очередь является мерой обеспечения возможного гражданского иска или иных имущественных взысканий. Сам по себе арест не лишает права пользования жилым помещением, если это прямо не указано в судебном решении.
"Наложение ареста на имущество состоит в запрете, адресованном собственнику или владельцу имущества, распоряжаться и в необходимых случаях пользоваться им..." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 115)
Важно: арест не может быть наложен на имущество, на которое по закону не может быть обращено взыскание. Перечень такого имущества устанавливается гражданским процессуальным законодательством. Жилое помещение, являющееся для гражданина и его семьи единственным пригодным для постоянного проживания, часто имеет особый статус.
Кроме того, уголовно-процессуальное законодательство обязывает следователя принимать меры по обеспечению сохранности жилища арестованного, особенно если в нем остаются проживать другие лица, в том числе несовершеннолетние дети.
"Следователь, дознаватель принимает меры по обеспечению сохранности имущества и жилища подозреваемого или обвиняемого, задержанного или заключенного под стражу." (Источник: Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации, Статья 160)
Выводы и рекомендации
-
Вы можете продолжать проживать в квартире. Ваше право на проживание основано на договоре социального найма, где вы указаны как член семьи нанимателя. Арест сожителя не является законным основанием для вашего выселения.
-
Необходимо инициировать замену нанимателя по договору социального найма. Вам следует обратиться в наймодателя (орган местного самоуправления или уполномоченную организацию, который выдал квартиру) с письменным заявлением о признании вас нанимателем вместо арестованного сожителя. К заявлению нужно приложить копии документов: договор социального найма, паспорта, свидетельства о рождении детей, документ, подтверждающий арест (если есть), и получить согласие других совершеннолетних членов семьи (если они есть).
-
Обязанность по оплате коммунальных услуг лежит на вас. До завершения процедуры замены нанимателя вы, как дееспособный член семьи, обязаны вносить плату за жилье и коммунальные услуги, чтобы избежать накопления задолженности и возможных судебных исков со стороны наймодателя.
-
Переоформление договора на газоснабжение. После того как вы будете признаны нанимателем, вы сможете заключить договор о техническом обслуживании внутриквартирного газового оборудования и договор газоснабжения от своего имени. До этого момента рекомендуется обратиться в газоснабжающую организацию и управляющую компанию с объяснением ситуации, чтобы избежать приостановки подачи газа из-за формальных несоответствий.
-
Рекомендуется обратиться к адвокату. Ситуация осложнена уголовно-процессуальным аспектом (арест). Адвокат может помочь:
- Проконтролировать, чтобы арест не был незаконно распространен на право пользования жильем вами и вашими детьми.
- Правильно составить и направить все необходимые заявления.
- При необходимости обжаловать действия следствия, если они нарушают ваши жилищные права.
-
Уведомите следователя. Вы можете обратиться к следователю, в производстве которого находится уголовное дело, с ходатайством о принятии мер по обеспечению сохранности жилого помещения и прав несовершеннолетних детей, в нем проживающих, ссылаясь на ст. 160 УПК РФ.
Итог: Ваше положение в квартире юридически защищено. Ключевой шаг — официальная замена нанимателя по договору социального найма. Все действия, связанные с коммунальными услугами, следует проводить уже от имени нового нанимателя. Для защиты прав в рамках уголовного процесса и разрешения возможных споров целесообразно привлечь адвоката.