Обязанность переноса прибора учета на улицу за счет собственника при истечении срока поверки

Правомерность требования сетевой организации о переносе прибора учета на фасад дома за ваш счет

Анализ ситуации

Вы являетесь собственником частного домовладения, в гараже которого более 15 лет установлен трехфазный прибор учета электроэнергии. В связи с истечением срока его поверки сетевая организация требует за ваш счет перенести счетчик на фасад дома, приобрести новое оборудование и оплатить работы. Рассмотрим законность этих требований.

1. Обязан ли собственник переносить прибор учета на границу балансовой принадлежности?

Нет, сетевая организация не вправе требовать от вас переноса прибора учета на фасад дома за ваш счет в данной ситуации.

Согласно пункту 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442):

"Прибор учета электрической энергии подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов при наличии технической возможности. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения. При отсутствии технической возможности установки прибора учета на границе балансовой принадлежности, если иное не установлено соглашением сторон, прибор учета подлежит установке в месте, максимально к ней приближенном, в котором имеется техническая возможность его установки."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Основные положения, п. 147)

Ваш прибор учета находится в гараже на территории вашего домовладения уже более 15 лет. Такое размещение фактически было согласовано сторонами при технологическом присоединении, что является законным основанием для сохранения существующего места установки.

2. Можно ли провести поверку на месте вместо замены счетчика?

Да, вы имеете право на проведение поверки, а не замены прибора учета.

Согласно пункту 80(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354):

"Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 80(1))

Более того, этот же пункт устанавливает:

"С даты истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии и до даты проведения поверки или замены соответствующего прибора учета показания такого прибора учета электрической энергии используются для определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению."

То есть даже после истечения межповерочного интервала, пока не проведена поверка или замена, ваши показания продолжают приниматься к расчетам.

3. Кто несет расходы по замене и переносу прибора учета?

Расходы по замене и переносу прибора учета несет сетевая организация, а не вы.

Согласно пункту 136 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии:

"Сетевые организации... обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования... при истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих сетевой организации... Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут... сетевые организации."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Основные положения, п. 136)

Особо важно:

"Расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесенные ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение... Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей."

(Источник: там же)

Таким образом, сетевая организация не вправе требовать с вас оплаты за приобретение нового счетчика, щитка, автоматов и работы своих специалистов, поскольку эти расходы уже учтены в тарифах на электроэнергию.

4. Какие у вас права при несогласии с требованиями сетевой организации?

Вы имеете полное право:

1. Требовать проведения поверки существующего прибора учета на месте без его замены и переноса.

2. Отказаться от несения расходов на приобретение нового оборудования и оплату работ — это обязанность сетевой организации.

3. Обжаловать предписание сетевой организации в:

   • Федеральную антимонопольную службу (ФАС России) — по вопросу необоснованных требований оплаты;
   • Роспотребнадзор — как нарушение прав потребителя;
   • Прокуратуру;
   • В судебном порядке.

Согласно пункту 151 Основных положений:

"Установка, замена или с учетом положений пункта 136 настоящего документа поверка прибора учета электрической энергии и допуск к эксплуатации прибора учета электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учета."

(Источник: Постановление Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Основные положения, п. 151)

Выводы и рекомендации

1. Требования сетевой организации незаконны в части:

   • Обязанности перенести прибор учета на фасад дома за ваш счет;
   • Обязанности приобрести новое оборудование (счетчик, щиток, автоматы) за ваш счет;
   • Обязанности оплатить работу их специалистов.

2. Вы вправе провести поверку существующего прибора учета на месте, не заменяя его на новый, при условии, что срок эксплуатации счетчика, установленный заводом-изготовителем, не истек.

3. Расходы по организации учета (поверка, замена, установка) несет сетевая организация, и эти расходы учтены в тарифах — взимание дополнительной платы с вас незаконно.

4. Рекомендуемые действия:

   • Направьте в сетевую организацию письменный ответ с отказом от несения расходов, сославшись на п. 136 Основных положений и п. 80(1) Правил № 354;
   • Потребуйте провести поверку вашего счетчика (либо его замену за счет сетевой организации);
   • Если сетевая организация продолжает настаивать на своих требованиях — обратитесь за защитой своих прав к адвокату, специализирующемуся на спорах в сфере электроэнергетики, а также в контролирующие органы (ФАС, Роспотребнадзор, прокуратуру).

Важно: Не допускайте самовольного демонтажа прибора учета или нарушения пломб, так как это может быть расценено как безучетное потребление электроэнергии.