Правомерность лишения выплаты за классное руководство из-за низкой активности класса в онлайн-олимпиаде

Неправомерное лишение доплаты за классное руководство из-за участия учеников в олимпиаде

Анализ ситуации

Администрация школы ввела новый критерий для начисления доплаты за классное руководство — обязательное участие не менее 80% учеников класса в олимпиаде на онлайн-платформе. Вы не выполнили этот критерий (участие составило 50%), и вам пригрозили лишением выплаты за прошлый месяц. При этом дополнительное соглашение об изменении условий оплаты труда вы не подписывали.

Применимые нормы трудового законодательства

1. Условия оплаты труда — обязательное условие трудового договора

Согласно статье 57 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре обязательно должны быть указаны:

"условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты)" (Источник: ТК РФ, статья 57)

Доплата за классное руководство является составной частью заработной платы и условием трудового договора. Изменение критериев её начисления затрагивает существенные условия оплаты труда.

2. Изменение условий трудового договора — только по соглашению сторон

Статья 72 ТК РФ устанавливает:

"Изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме." (Источник: ТК РФ, статья 72)

Вы не подписывали дополнительного соглашения, следовательно, изменение условий оплаты труда в одностороннем порядке неправомерно.

3. Исключение: изменение по инициативе работодателя (ст. 74 ТК РФ)

Работодатель может изменить условия трудового договора в одностороннем порядке только при изменении организационных или технологических условий труда, но с соблюдением строгой процедуры:

"О предстоящих изменениях определенных сторонами условий трудового договора, а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить работника в письменной форме не позднее чем за два месяца." (Источник: ТК РФ, статья 74)

Введение нового критерия участия в олимпиаде вряд ли можно отнести к организационным или технологическим изменениям. Но даже если это так — работодатель обязан был уведомить вас письменно за 2 месяца. Этого не было сделано.

4. Недопустимость применения локального акта с обратной силой

Статья 12 ТК РФ прямо устанавливает:

"Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, не имеет обратной силы и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие." (Источник: ТК РФ, статья 12)

То же самое относится к локальным нормативным актам:

"Локальный нормативный акт вступает в силу со дня его принятия работодателем... и применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие." (Источник: ТК РФ, статья 12)

Применение нового критерия за уже прошедший месяц — прямое нарушение этого принципа.

5. Локальные акты не должны ухудшать положение работника

Статья 135 ТК РФ устанавливает:

"Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами." (Источник: ТК РФ, статья 135)

Кроме того, статья 9 ТК РФ гласит:

"Коллективные договоры, соглашения, трудовые договоры не могут содержать условий, ограничивающих права или снижающих уровень гарантий работников по сравнению с установленными трудовым законодательством... Если такие условия включены... то они не подлежат применению." (Источник: ТК РФ, статья 9)

6. Специальные нормы для выплат за классное руководство

В контексте указано, что согласно ранее действовавшему Приказу Минобрнауки:

"Выплата за классное руководство не может быть уменьшена или отменена в связи с отсутствием у педагогического работника установленных критериев и показателей эффективности деятельности, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации." (Источник: Приказ Минобрнауки от 11.01.2018 № 21н, пункт 7)

Хотя данный приказ утратил силу, аналогичный принцип заложен в действующем регулировании — размер федеральной выплаты за классное руководство не может быть снижен по произвольным критериям.

7. Дискриминационный характер критерия

Установление зависимости доплаты от участия учеников в олимпиаде может рассматриваться как дискриминация. Статья 3 ТК РФ запрещает ограничение в трудовых правах:

"Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах... в зависимости... от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника." (Источник: ТК РФ, статья 3)

Участие учеников в олимпиаде не связано напрямую с вашими деловыми качествами как классного руководителя. Вы не можете принудить учеников к участию, это их добровольное решение.

Выводы о правомерности действий администрации

1. Введение нового критерия без вашего согласия — незаконно, так как не подписано дополнительное соглашение к трудовому договору (нарушение ст. 72 ТК РФ).

2. Применение критерия за прошедший месяц — незаконно, так как локальный акт не имеет обратной силы (нарушение ст. 12 ТК РФ).

3. Сам критерий может быть признан дискриминационным, так как не связан с вашими деловыми качествами.

4. Работодатель не соблюдал процедуру уведомления за 2 месяца (если бы применялась ст. 74 ТК РФ).

Рекомендации

Что можно сделать сейчас:

1. Запросите письменное разъяснение у администрации школы о том, на основании какого локального акта введен новый критерий, когда он был принят и когда вас с ним ознакомили.

2. Потребуйте ознакомить вас под роспись с локальным актом, устанавливающим новые критерии доплаты (ст. 22 ТК РФ обязывает работодателя знакомить работников с локальными актами под роспись).

3. Направьте письменное несогласие с изменением условий оплаты труда. Укажите, что вы не давали согласия на изменение условий трудового договора (ст. 72 ТК РФ), и что новый критерий не может применяться к уже прошедшему периоду (ст. 12 ТК РФ).

4. Обратитесь в комиссию по трудовым спорам (если она создана в школе) или в государственную инспекцию труда. Вы имеете право на судебную защиту — статья 352 ТК РФ:

"Каждый имеет право защищать свои трудовые права и свободы всеми способами, не запрещенными законом." (Источник: ТК РФ, статья 352)

Основными способами защиты являются: самозащита, защита профсоюзами, государственный контроль, судебная защита.

1. Обратитесь к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах, для подготовки искового заявления в суд. Срок обращения в суд по спорам о невыплате заработной платы — 1 год со дня установленного срока выплаты (ст. 392 ТК РФ).

Что важно помнить:

• Доплата за классное руководство — это ваше законное право, установленное трудовым договором. Произвольное лишение этой выплаты нарушает ваши трудовые права.
• Ссылка в трудовом договоре на локальные акты не дает работодателю права вводить любые критерии без соблюдения процедуры их принятия и ознакомления работников.
• Решение о лишении выплаты можно обжаловать в суде, и при признании требований обоснованными они удовлетворяются в полном размере (ст. 395 ТК РФ).

Краткий вывод: Действия администрации школы по лишению вас доплаты за классное руководство за прошлый месяц на основании нового, не согласованного с вами критерия, незаконны. Вы вправе оспорить такое решение в Государственной инспекции труда или в суде.