Перерасчет долга за газ с учетом долга предыдущего собственника и самостоятельной поверки счетчика

Отказ поставщика газа признавать результаты поверки счетчика и требование оплаты долга предыдущего владельца

Анализ ситуации

Вы стали собственником квартиры, в которой образовался долг за газ до момента приобретения вами жилья. Вы самостоятельно провели поверку газового счетчика через стороннюю организацию, предоставили акт поверки и договор купли-продажи, однако поставщик газа отказывается учитывать показания прибора учета, мотивируя это необходимостью проведения поверки через их аккредитованную организацию, и продолжает начислять долг.

1. Обязанность нового собственника погашать задолженность предыдущего владельца

Вы не обязаны оплачивать долг предыдущего собственника.

Согласно Жилищному кодексу РФ, обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности:

"Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у: ... 5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение" (Источник: ЖК РФ, статья 153, часть 2)

Право собственности на недвижимое имущество возникает с момента государственной регистрации:

"Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации" (Источник: ГК РФ, статья 223)

Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем:

"Обязательство не создает обязанностей для лиц, не участвующих в нем в качестве сторон (для третьих лиц)" (Источник: ГК РФ, статья 308, часть 3)

Кроме того, задолженность за газ является личным обязательством предыдущего собственника, и перевод долга возможен только с согласия кредитора:

"Перевод должником своего долга на другое лицо допускается с согласия кредитора и при отсутствии такого согласия является ничтожным" (Источник: ГК РФ, статья 391, часть 2)

Дополнительная защита: Вы также вправе требовать от продавца возмещения убытков, связанных с наличием долга, если он не уведомил вас об этом. Продавец обязан передать товар свободным от прав третьих лиц:

"Продавец обязан передать покупателю товар свободным от любых прав третьих лиц... Неисполнение продавцом этой обязанности дает покупателю право требовать уменьшения цены товара либо расторжения договора купли-продажи" (Источник: ГК РФ, статья 460, часть 1)

2. Право выбора организации для проведения поверки счетчика

Вы вправе выбрать любую аккредитованную организацию для поверки счетчика, а не только указанную поставщиком газа.

Федеральный закон "Об обеспечении единства измерений" устанавливает:

"Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели" (Источник: Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ, статья 13, часть 2)

Таким образом, закон не требует проводить поверку исключительно через организацию, указанную поставщиком газа. Главное требование — аккредитация организации в национальной системе аккредитации.

Требование поставщика газа о проведении поверки через конкретную организацию является неправомерным ограничением вашего права как потребителя. Более того, такие условия договора могут быть признаны недействительными:

"Недопустимыми условиями договора, ущемляющими права потребителя, являются условия, которые нарушают правила, установленные... законами... К недопустимым условиям договора, ущемляющим права потребителя, относятся: ... 5) условия, которые обусловливают приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг); ... 13) условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 16, части 1-2)

3. Правовые последствия отказа поставщика признавать результаты поверки

Отказ поставщика газа признавать результаты законно проведенной поверки является неправомерным. Вот как регулируется учет газа:

"При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа" (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, Правила поставки газа, пункт 24)

Объем потребленного газа определяется по показаниям прибора учета при соблюдении условий:

"Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы)... не нарушены; в) срок проведения очередной поверки... не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, Правила поставки газа, пункт 25)

Поставщик газа обязан принимать показания приборов учета:

"Поставщик газа обязан принимать показания приборов учета газа, представленные абонентом, за исключением случаев, когда прибор учета газа не соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений" (Источник: Постановление Правительства РФ от 21.07.2008 № 549, Правила поставки газа, пункт 29, абзац 2)

Также Правила предоставления коммунальных услуг устанавливают обязанность исполнителя производить перерасчет:

"Исполнитель обязан: ... г) производить в установленном порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги и при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с изменением показаний приборов учета после поверки" (Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, пункт 31, подпункт "г")

Вывод: Если ваш счетчик исправен, прошел поверку в аккредитованной организации, пломбы не нарушены, поставщик газа обязан принимать его показания и производить перерасчет.

4. Действия для принудительного списания долга и принятия показаний

Досудебный порядок

1. Направьте письменную претензию поставщику газа

   • Потребуйте произвести перерасчет задолженности и списать долг предыдущего собственника
   • Приложите копии: договора купли-продажи, акта поверки счетчика, свидетельства о праве собственности
   • Укажите, что ваша обязанность по оплате возникает с момента регистрации права собственности (ст. 153 ЖК РФ)
   • Ссылайтесь на то, что поверка проведена аккредитованной организацией (ст. 13 Закона № 102-ФЗ)
   • Установите срок для ответа (10-14 дней)

2. Обратитесь в Государственную жилищную инспекцию (ГЖИ)

   • Подайте жалобу на неправомерные действия поставщика газа
   • ГЖИ уполномочена проводить проверки и выдавать предписания об устранении нарушений

3. Обратитесь в Роспотребнадзор

   • Как потребитель, вы вправе получить защиту от недобросовестных действий поставщика услуг

Судебный порядок

Если досудебные меры не помогли, вы вправе обратиться в суд. Иски о защите прав потребителей имеют преимущества:

"Потребители, иные истцы по искам, связанным с нарушением прав потребителей, освобождаются от уплаты государственной пошлины" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 17, часть 3)

Какие требования можно заявить в суд:

1. Об обязании произвести перерасчет — признать незаконным отказ в принятии показаний и обязать произвести перерасчет на основании показаний исправного прибора учета

2. О признании долга не подлежащим взысканию — установить, что обязанность по оплате у вас возникает только с момента регистрации права собственности

3. О взыскании неосновательного обогащения — если вам уже были начислены суммы за период до вашей собственности:

   "Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество" (Источник: ГК РФ, статья 1102, часть 1)

4. О компенсации морального вреда за нарушение ваших прав как потребителя:

   "Моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом...) прав потребителя... подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины" (Источник: Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 15)

5. О взыскании штрафа за несоблюдение добровольного порядка удовлетворения требований потребителя в размере 50% от присужденной суммы (Закон РФ "О защите прав потребителей", статья 13, часть 6)

Рекомендации

1. Соберите все документы: договор купли-продажи, свидетельство о праве собственности, акт поверки счетчика, переписку с поставщиком газа, платежные документы

2. Проверьте аккредитацию организации, проводившей поверку, через реестр аккредитованных лиц на сайте Росаккредитации

3. Не оплачивайте долг предыдущего владельца — это его личное обязательство

4. Оплачивайте только текущее потребление газа по показаниям вашего счетчика, фиксируя это документально

5. Обратитесь к адвокату для составления искового заявления и представления ваших интересов в суде

6. Параллельно можете предъявить требования к продавцу квартиры о взыскании убытков, если он не уведомил вас о наличии долга (ст. 460-461 ГК РФ)