Правомерен ли отказ работодателя в установлении неполного рабочего времени родителю ребенка до 14 лет на основании ст. 93 ТК РФ

Отказ работодателя в установлении неполного рабочего времени на основании возраста ребенка

Анализ ситуации

Ваша супруга вышла из отпуска по уходу за ребенком (ребенку исполнилось 3 года) и обратилась к работодателю с письменным заявлением об установлении неполного рабочего времени, приложив свидетельство о рождении и справку из детского сада. Работодатель отказал, мотивируя тем, что ребенок достиг 3 лет и не является малолетним.

Данный отказ является неправомерным.

Применимые нормы права

1. Обязанность работодателя установить неполное рабочее время

Статья 93 Трудового кодекса РФ прямо устанавливает:

"Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет)" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 93, часть 2)

Обратите внимание на ключевое условие: ребенок в возрасте до четырнадцати лет. Никаких дополнительных градаций (малолетний, несовершеннолетний и т.п.) закон не устанавливает.

2. Мотив работодателя не основан на законе

Работодатель ссылается на то, что ребенок "не является малолетним". Однако:

• Понятие "малолетний" используется в Гражданском кодексе РФ (дети до 14 лет), но не применяется в статье 93 ТК РФ.
• ТК РФ оперирует категорией "ребенок в возрасте до четырнадцати лет" без каких-либо исключений по возрасту внутри этого периода.
• Факт достижения ребенком 3 лет не прекращает обязанность работодателя.

3. Значение выхода из отпуска по уходу за ребенком

Тот факт, что супруга выходит именно из отпуска по уходу за ребенком (статья 256 ТК РФ), не отменяет ее права на установление неполного рабочего времени. Напротив, статья 256 ТК РФ предусматривает:

"По заявлению женщины или лиц, указанных в части второй настоящей статьи, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 256, часть 3)

Это дополнительная гарантия, но основное право вашей супруги вытекает именно из статьи 93 ТК РФ как родителя ребенка до 14 лет.

4. Последствия отказа и способы защиты

Отказ работодателя нарушает трудовые права работника. Для защиты своих прав ваша супруга может:

а) Обратиться в государственную инспекцию труда

Работодатель может быть привлечен к административной ответственности по статье 5.27 КоАП РФ:

"Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, – влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей" (Источник: КоАП РФ, статья 5.27, часть 1)

б) Обратиться в суд

В соответствии со статьей 391 ТК РФ:

"Непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям работника – о неправомерных действиях (бездействии) работодателя" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 391, часть 2)

Срок обращения в суд:

"Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 392, часть 1)

в) Требовать возмещения морального вреда

"Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 237, часть 1)

5. Дискриминационный характер отказа

Отказ работодателя, основанный на неверном толковании закона, может расцениваться как дискриминация в сфере труда, что запрещено статьей 3 ТК РФ:

"Никто не может быть ограничен в трудовых правах и свободах или получать какие-либо преимущества... от других обстоятельств, не связанных с деловыми качествами работника" (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 3, часть 2)

Выводы и рекомендации

Вывод

1. Отказ работодателя неправомерен. Ребенок вашей супруги (возраст — 3 года) подпадает под категорию "ребенок в возрасте до четырнадцати лет", указанную в статье 93 ТК РФ. Работодатель обязан установить неполное рабочее время по ее письменной просьбе.

2. Возраст 3 года не является основанием для отказа, так как закон не содержит градации "малолетний" или ограничений по возрасту в пределах до 14 лет.

3. Выход из отпуска по уходу за ребенком не лишает супругу права требовать установления неполного рабочего времени по статье 93 ТК РФ.

Рекомендации

1. Зафиксируйте отказ в письменной форме. Попросите работодателя предоставить письменный мотивированный отказ. Если работодатель отказывается, можно направить заявление заказным письмом с уведомлением о вручении.

2. Повторно обратитесь к работодателю с письменным заявлением, ссылаясь на конкретную норму статьи 93 ТК РФ и указав, что отказ может быть обжалован в Государственную инспекцию труда и суд.

3. Обратитесь в Государственную инспекцию труда с жалобой на неправомерные действия работодателя.

4. Обратитесь в суд с иском о признании отказа незаконным, обязании установить неполное рабочее время и взыскании компенсации морального вреда. Учитывайте трехмесячный срок для обращения в суд.

5. Рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на трудовых спорах, для подготовки искового заявления и представления интересов в суде.

Важно

Работодатель обязан установить неполное рабочее время на удобный для вашей супруги срок, но не более чем на период наличия обстоятельств (оснований) — то есть до достижения ребенком 14 лет. Режим рабочего времени устанавливается в соответствии с пожеланиями работника, но с учетом условий производства у данного работодателя.