Установка козырька над входом в подвальное помещение многоквартирного дома: необходимость согласования и правовые последствия
Анализ ситуации
Вы установили козырек из металла и поликарбоната высотой около двух метров над входной группой (лестницей, ведущей в подвал) без получения разрешений. Данная конструкция изменяет внешний облик фасада многоквартирного жилого дома.
Правовая квалификация установки козырька
Отнесение к переустройству/перепланировке
Согласно Жилищному кодексу РФ, переустройство помещения представляет собой "установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения", а перепланировка - "изменение границ и (или) площади такого помещения" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 25).
Установка козырька не является ни переустройством, ни перепланировкой помещения, поскольку не затрагивает внутренние конструкции помещения и не требует изменения технического паспорта.
Отнесение к объекту капитального строительства
"объект капитального строительства - здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 1)
"некапитальные строения, сооружения - строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений)" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 1)
Козырек может быть квалифицирован как некапитальное сооружение (навес), если он не имеет прочной связи с землей и может быть демонтирован без несоразмерного ущерба.
Отнесение к общему имуществу многоквартирного дома
"Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: [...] земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 36)
"В состав общего имущества включаются: [...] земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2)
Козырек установлен на земельном участке, относящемся к общему имуществу собственников помещений в многоквартирном доме, и является элементом благоустройства.
Требования к согласованию
Согласование с собственниками помещений
"Уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 36)
"По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц" (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 36)
Установка козырька на общем имуществе требует решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Разрешение на строительство
"Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 51)
"Выдача разрешения на строительство не требуется в случае: [...] строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования" (Источник: Градостроительный кодекс Российской Федерации, статья 51)
Если козырек квалифицируется как сооружение вспомогательного использования, разрешение на строительство может не требоваться.
Правовые последствия самовольной установки
Административная ответственность
"Самовольные переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме [...] - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 7.21)
Хотя установка козырька не является переустройством, она может быть квалифицирована как нарушение правил содержания общего имущества.
Самовольная постройка
"Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил" (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации, статья 222)
Козырек может быть признан самовольной постройкой, если установлен без необходимых согласований.
Рекомендации
-
Немедленно обратитесь в управляющую организацию с заявлением о проведении общего собрания собственников помещений для получения согласия на установку козырька.
-
Подготовьте документацию: проект козырька, объяснение его необходимости (обеспечение безопасности, защита от осадков).
-
В случае отказа собственников или управления - демонтируйте конструкцию во избежание:
- Административного штрафа
- Судебного решения о сносе за ваш счет
- Возмещения ущерба общему имуществу
-
Для узаконивания уже установленной конструкции необходимо:
- Получить решение общего собрания собственников
- Обратиться в орган местного самоуправления для согласования
- При необходимости - получить заключение о соответствии строительным нормам
Выводы
Установка козырька над входом в подвальное помещение требует обязательного согласования с собственниками помещений многоквартирного дома через общее собрание. В противном случае конструкция может быть признана самовольной постройкой со всеми вытекающими правовыми последствиями, включая административную ответственность и принудительный демонтаж.
Рекомендую в кратчайшие сроки начать процедуру легализации установленной конструкции либо демонтировать ее до выявления контролирующими органами.
