Правомочность решения председателя о переносе голосования на собрании из-за мнимого отсутствия кворума

Неправомерные действия председателя собрания и порядок переизбрания правления ТСН

1. Правомочны ли действия председателя собрания?

Действия председателя, объявившего об отсутствии кворума при наличии регистрации более половины членов, являются неправомерными и могут быть квалифицированы как злоупотребление правом.

Почему это так?

Во-первых, устав ТСН имеет приоритетное значение. Вы указали, что уставом предусмотрено определение кворума по числу зарегистрированных лиц. Это законное положение устава, которое обязательно для исполнения всеми органами управления товарищества.

Во-вторых, закон определяет момент установления кворума. Согласно положениям:

"Общее собрание членов товарищества собственников жилья правомочно, если на нем присутствуют члены товарищества или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов членов товарищества." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 146, часть 2)

"Решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в заседании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества." (Источник: ГК РФ, статья 181.2, пункт 1)

Кворум устанавливается на момент начала собрания по данным регистрации участников. Факт временного отсутствия части зарегистрировавшихся членов в зале (выход в коридор) не отменяет их регистрации и не лишает собрание правомочности, если на момент открытия собрания кворум был.

В-третьих, действия председателя могут быть признаны злоупотреблением правом:

"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)." (Источник: ГК РФ, статья 10, пункт 1)

Произвольное решение председателя, противоречащее данным регистрации и уставу, является недобросовестным и может быть оспорено.

В-четвертых, если бы председатель принял решение об отсутствии кворума, то такое решение было бы ничтожным, поскольку оно было бы принято при фактическом наличии кворума. Более того:

"Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: ... 2) принято при отсутствии необходимого кворума;" (Источник: ГК РФ, статья 181.5)

В данном случае кворум имелся, поэтому оснований для признания собрания неправомочным не было. Соответственно, сам факт объявления об отсутствии кворума при наличии зарегистрированных более 50% членов является незаконным.

2. Порядок действий для переизбрания правления ТСН

Учитывая, что собрание фактически не состоялось по вине председателя, возможны следующие варианты:

Вариант 1. Оспаривание решения (действий) председателя в суде

Вы вправе обратиться в суд с иском о признании неправомерными действий председателя, а также о признании недействительным его решения об отсутствии кворума. В суде можно требовать:

• признания действий председателя незаконными;
• обязания провести собрание или признать, что кворум имелся.

"Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания ..." (Источник: ГК РФ, статья 181.4, пункт 1)

"Защита гражданских прав осуществляется путем: ... признания недействительным решения собрания; ... восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения;" (Источник: ГК РФ, статья 12)

Срок для обращения в суд: "Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества." (Источник: ГК РФ, статья 181.4, пункт 5)

Вариант 2. Проведение нового общего собрания

Наиболее оперативный способ. Вы можете инициировать проведение нового собрания самостоятельно. Для этого:

1. Созовите инициативную группу. Согласно положениям:

   "Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 1)

   Аналогичное право применяется и к членам ТСН.

2. Направьте уведомление о проведении собрания не позднее чем за 10 дней до даты его проведения. Форма уведомления должна соответствовать уставу. Уведомление должно содержать:

   • сведения о лице, по инициативе которого созывается собрание;
   • место и время проведения;
   • повестку дня (включите в нее вопрос о выборах правления).

3. Обеспечьте регистрацию участников. Ведите реестр регистрации — именно он будет подтверждать наличие кворума. Если в уставе прямо указано, что кворум определяется по числу зарегистрированных, это ваше преимущество.

4. При отсутствии кворума закон предусматривает:

   "При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 45, часть 3)

Вариант 3. Инициирование внеочередного собрания

Если есть необходимость в срочном переизбрании правления:

"Внеочередное общее собрание членов товарищества может быть проведено по инициативе правления товарищества, ревизионной комиссии (ревизора), а также по требованию не менее чем одной пятой от общего числа членов товарищества." (Источник: Федеральный закон № 217-ФЗ, статья 18, часть 2 — применяется по аналогии к ТСН)

Если вы соберете подписи не менее 1/5 членов ТСН, можно требовать проведения внеочередного собрания. "Внеочередное общее собрание членов товарищества должно быть проведено не позднее чем через тридцать дней со дня поступления требования о его проведении." (Источник: там же, часть 3)

Вариант 4. Возможность заочного голосования

Закон не запрещает провести собрание в форме заочного голосования:

"Решение общего собрания членов товарищества собственников жилья может быть принято путем проведения заочного голосования в порядке, установленном статьями 47 и 48 настоящего Кодекса." (Источник: Жилищный кодекс РФ, статья 146, часть 6)

Это позволит исключить возможность манипуляций с кворумом со стороны председателя.

Рекомендации

1. Зафиксируйте факты. Составьте акт о том, что председатель неправомерно объявил об отсутствии кворума. Зафиксируйте в нем данные реестра регистрации (сколько человек зарегистрировалось, сколько голосов это составило). Подпишите акт у нескольких членов ТСН.

2. Соберите доказательства. Сохраните копию реестра регистрации — это главное доказательство наличия кворума.

3. Инициируйте новое собрание как можно скорее, желательно с использованием заочного голосования, чтобы избежать повторных манипуляций. Включите в повестку дня вопрос о переизбрании правления и, при необходимости, о досрочном прекращении полномочий действующего председателя.

4. Рассмотрите возможность обращения в суд с иском о признании неправомерными действий председателя. Однако учтите, что судебный процесс может занять длительное время.

5. Обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на корпоративных спорах и спорах в сфере ЖКХ, для подготовки иска или юридической поддержки при проведении нового собрания.

Вывод: Действия председателя неправомерны. Наиболее эффективным способом решения проблемы является проведение нового общего собрания с четким соблюдением процедуры, включая надлежащее уведомление, регистрацию участников и составление протокола, а также параллельное обращение в суд для оспаривания незаконных действий.