Обязанности работодателя при отсутствии финансово-хозяйственной деятельности
Анализ ситуации
В описанной ситуации организация с апреля 2021 года по июнь 2024 года не осуществляла финансово-хозяйственную деятельность, но трудовые договоры с сотрудниками не были расторгнуты, при этом заработная плата не начислялась и не выплачивалась.
Обязанность по выплате заработной платы
Да, организация обязана начислять и выплачивать заработную плату работникам, даже если деятельность приостановлена. Это следует из основных принципов трудового права:
"Трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции... своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 56)
"Работодатель обязан... выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 22)
В случае отсутствия работы по вине работодателя (простой) применяются специальные правила оплаты:
"Время простоя по вине работодателя оплачивается в размере не менее двух третей средней заработной платы работника" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 157)
Правовой режим отсутствия деятельности
Отсутствие финансово-хозяйственной деятельности должно быть правильно оформлено. Если работники не выполняли трудовые функции из-за отсутствия работы, это квалифицируется как простой:
- Простой по вине работодателя - оплачивается в размере не менее 2/3 средней заработной платы
- Простой по независящим от сторон причинам - оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада
Для введения режима простоя требуется соблюдение процедуры уведомления работников и соответствующих органов.
Ответственность за невыплату заработной платы
Невыплата заработной платы влечет серьезные правовые последствия для работодателя:
Материальная ответственность:
"При нарушении работодателем установленного срока выплаты заработной платы... работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 236)
Административная ответственность:
"Невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы... - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 5.27)
Возможность приостановки работы:
"В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право... приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы" (Источник: Трудовой кодекс Российской Федерации, статья 142)
Обязанность по представлению отчетности
Да, организация обязана представлять отчетность по кадровому составу, даже если заработная плата не начисляется:
"Страхователи обязаны... представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета" (Источник: Федеральный закон "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", статья 14)
Организация должна продолжать сдавать:
- Сведения персонифицированного учета в ПФР (форма СЗВ-М, СЗВ-СТАЖ)
- Отчетность в ФСС (форма 4-ФСС)
- Налоговую отчетность по страховым взносам
Выводы и рекомендации
-
Организация допустила серьезные нарушения трудового законодательства - невыплата заработной платы в течение более чем 3 лет является грубым нарушением.
-
Требуется срочно урегулировать ситуацию:
- Оформить документально режим простоя (если он имел место)
- Рассчитать и выплатить задолженность по заработной плате
- Уплатить компенсацию за задержку выплат
- Привести в порядок кадровую документацию
-
Рекомендуется обратиться к адвокату для разработки стратегии урегулирования ситуации и минимизации правовых рисков, учитывая длительный период нарушений.
-
Организации следует рассмотреть вопрос о законном прекращении трудовых отношений с сотрудниками, если возобновление деятельности не планируется, соблюдая все процедуры, установленные трудовым законодательством.
