Как выписать мать с несовершеннолетними детьми из своей квартиры?

Возможно ли выписать знакомую с детьми из квартиры собственника через суд, если они не проживают и их местонахождение неизвестно

Вы как собственник квартиры столкнулись с ситуацией, когда зарегистрированные знакомые (женщина и двое её несовершеннолетних детей) фактически выехали более двух лет назад, не являются членами вашей семьи, их местонахождение неизвестно, а добровольно сняться с регистрационного учёта они отказываются либо не могут по причине отсутствия связи. Орган регистрационного учёта правомерно отказал вам в административном порядке, так как снятие с учёта без согласия зарегистрированных лиц возможно только на основании вступившего в законную силу решения суда. Ниже разберём, как защитить свои права.

1. Право собственника требовать прекращения права пользования

Вы являетесь собственником жилого помещения. Согласно закону, именно собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

«Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.» (ГК РФ, статья 209, пункт 1)

«Собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.» (ГК РФ, статья 304)

Регистрация посторонних лиц в вашей квартире создаёт препятствия в реализации прав собственника – вы несёте дополнительные расходы, не можете свободно распорядиться жильём. Поэтому вы вправе ставить вопрос о прекращении их права пользования.

2. Основания прекращения права пользования для граждан, не являющихся членами семьи собственника

Знакомая и её дети не были вселены вами в качестве членов семьи (супруги, дети, родители). К членам семьи собственника по смыслу статьи 31 Жилищного кодекса РФ относятся проживающие совместно с ним его супруг, дети и родители. Иные граждане могут быть признаны членами семьи лишь в исключительных случаях, если вселены в этом качестве.

«К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.» (ЖК РФ, статья 31, часть 1)

Из описания ситуации следует, что знакомая не является вашим родственником и не вселялась в качестве члена семьи. Следовательно, её право пользования жилым помещением может быть прекращено при выезде в другое место жительства и фактическом отказе от пользования квартирой. Аналогичный подход применяется и к её детям, поскольку право несовершеннолетних на жилое помещение производно от права их родителя.

3. Правовое значение длительного непроживания и выезда

Местом жительства гражданина признаётся место, где он постоянно или преимущественно проживает. Если зарегистрированные лица более двух лет не проживают в квартире, выехали в неизвестном направлении и не несут расходов по содержанию жилья, это свидетельствует о том, что квартира перестала быть их местом жительства.

«Местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.» (ГК РФ, статья 20, пункт 1)

«Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей – родителей, усыновителей или опекунов.» (ГК РФ, статья 20, пункт 2)

Поскольку родитель (мать) выехала из квартиры и фактически избрала иное место жительства, её несовершеннолетние дети следуют за ней. Поэтому регистрация детей в вашей квартире также утратила правовое основание.

4. Через суд: признание утратившими право пользования

В отсутствие добровольного снятия с учёта единственный способ – подача иска в суд о признании женщины и её детей утратившими право пользования жилым помещением (или о выселении с последующим снятием с регистрационного учёта). Закон прямо предусматривает судебное решение как основание для снятия с регистрации.

«Снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в следующих случаях: … выселение из занимаемого жилого помещения или признание утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.» (Закон РФ от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан на свободу передвижения…», статья 7)

Аналогичная норма содержится и в подзаконных правилах.

«Снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае: … выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.» (Правила регистрации и снятия…, утверждённые Постановлением Правительства, пункт 31)

Иск предъявляется в районный суд по месту нахождения квартиры (исключительная подсудность по искам о правах на жилые помещения).

«Иски о правах на земельные участки, участки недр, здания, в том числе жилые и нежилые помещения, строения, сооружения, другие объекты, прочно связанные с землей, а также об освобождении имущества от ареста предъявляются в суд по месту нахождения этих объектов или арестованного имущества.» (ГПК РФ, статья 30, часть 1)

5. Несовершеннолетние дети: нюансы и страхи о предоставлении другого жилья

Бытует мнение, что выписать детей без предоставления им другого жилья невозможно. Это неверно применительно к вашей ситуации. Дети не являются собственниками, а их право пользования производно от права матери. Если суд установит, что мать утратила право пользования (в связи с выездом), то и право детей прекращается. Обязанность обеспечить их иным жильём может быть возложена на собственника лишь в исключительных случаях, прямо предусмотренных статьёй 31 ЖК РФ, – но она касается бывших членов семьи собственника, а ваши знакомые таковыми не являются.

«В случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением… Если у бывшего члена семьи собственника отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением… право пользования может быть сохранено за бывшим членом семьи на определённый срок на основании решения суда.» (ЖК РФ, статья 31, часть 4)

Поскольку ваша знакомая не вселялась в качестве члена семьи и не была таковым, указанная гарантия не применяется. Дети не имеют самостоятельного права на вашу квартиру, поэтому их выселение возможно без предоставления другого жилья.

6. Процессуальные особенности при неизвестности местонахождения ответчика

Мать детей выступает ответчиком как законный представитель несовершеннолетних. Если её местонахождение неизвестно, суд вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства либо после получения сведений с последнего известного места жительства.

«При неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.» (ГПК РФ, статья 119)

По делам о признании утратившим право пользования объявление розыска ответчика не является обязательным (статья 120 ГПК РФ устанавливает такую обязанность лишь для строго ограниченных категорий дел, к которым ваш спор не относится). Суд может рассмотреть дело без личного участия матери, а при её неявке – в заочном порядке.

«В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещённого о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.» (ГПК РФ, статья 233, часть 1)

7. Что необходимо доказать в суде (юридически значимые обстоятельства)

В соответствии с принципом состязательности именно вы должны представить доказательства обоснованности своих требований.

«Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.» (ГПК РФ, статья 56, часть 1)

Вам потребуется подтвердить:

• Факт длительного (более двух лет) непроживания ответчиков в квартире. Доказательствами могут служить: акт о непроживании, составленный с участием соседей или управляющей организации; свидетельские показания; справка участкового; квитанции об оплате коммунальных услуг исключительно вами; отсутствие их личных вещей.
• Отсутствие соглашения о сохранении права пользования. Достаточно вашего утверждения об отсутствии такого соглашения.
• То, что ответчики не являются членами вашей семьи. Это следует из существа отношений: знакомая не родственница, совместное хозяйство не велось.
• (Желательно) что они приобрели иное место жительства либо их выезд носит постоянный характер. Можно запросить информацию из школ, детских садов по прежним адресам, если они где-то учатся.

Учитывая, что мать уклоняется от связи, доказать её добровольный выезд можно через отсутствие её в квартире и отсутствие попыток вселиться обратно.

Рекомендации и выводы

1. Судебный путь – верный. Вам необходимо подать иск в районный суд по месту нахождения квартиры о признании знакомой и её несовершеннолетних детей утратившими право пользования жилым помещением и снятии их с регистрационного учёта. Это полностью соответствует закону и не требует их согласия.

2. Регистрация детей без согласия матери здесь не является препятствием. Дети будут выписаны на основании судебного решения, поскольку их право производно от права матери, которая утратила связь с квартирой.

3. Предоставлять другое жильё вы не обязаны. Гарантии сохранения жилья за бывшими членами семьи на вас не распространяются, так как ответчики не были членами вашей семьи в правовом смысле.

4. При неизвестности адреса суд известит ответчицу по последнему известному месту жительства – вашей квартире. Если она не явится, возможно заочное решение.

5. Соберите доказательства: составьте акт о непроживании (с привлечением соседей или УК), обеспечьте свидетельские показания, подготовьте документы об оплате коммунальных услуг, справки из образовательных учреждений (если известно, где дети могли учиться ранее). Это увеличит шансы на положительное решение.

6. Альтернативный механизм – признание матери безвестно отсутствующей. Если сведений о её местонахождении нет более года, вы можете подать заявление о признании её безвестно отсутствующей (статья 42 ГК РФ). Вступившее в силу решение суда будет самостоятельным основанием для снятия её (и, как следствие, детей) с регистрации. Однако этот процесс длительнее и сложнее, поэтому иск о признании утратившими право пользования предпочтительнее.

Если вы не уверены в самостоятельном составлении иска или сборе доказательств, настоятельно рекомендую обратиться за помощью к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах. При грамотном подходе перспектива положительного исхода очень высока.