Можно ли с такими доводами добиться отдельных квартир для каждого от жилотдела?

Правовой анализ ситуации с переселением из коммунальной квартиры

Описание ситуации

Администрация предлагает семье из четырех совершеннолетних разнополых граждан (родители и дети), проживающих в комнате площадью 13 кв.м в коммунальной квартире, переселиться в однокомнатную квартиру площадью 32 кв.м. Вы полагаете, что это нарушает ваши права, и требуете предоставления отдельных квартир.

Анализ правовой природы переселения

К сожалению, из предоставленной информации неясно, на каком именно основании администрация предлагает вам переселение. Это может быть принципиально важным для определения ваших прав. Рассмотрю возможные варианты.

Если дом признан аварийным, подлежит сносу или помещение признано непригодным для проживания, применяются положения статьи 85 Жилищного кодекса РФ. В таких случаях согласно статье 89 ЖК РФ:

"Предоставляемое гражданам в связи с выселением... другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению..."

Это критически важный момент: при выселении по основаниям статей 86-88 ЖК РФ предоставляется равнозначное по площади жилье, а не по норме предоставления. То есть если вы сейчас занимаете 13 кв.м, то равнозначная площадь — это 13 кв.м, а вам предлагают 32 кв.м, что уже является улучшением.

Однако если вас переселяют не в связи со сносом или непригодностью, а, например, в порядке улучшения жилищных условий (вы стоите на учете как нуждающиеся), тогда применяются иные правила — жилье должно предоставляться по норме предоставления, которая составляет 14 кв.м на человека в вашем муниципалитете.

Применение статьи 58 ЖК РФ

Ваша ссылка на статью 58 Жилищного кодекса заслуживает внимания:

"При предоставлении жилых помещений по договорам социального найма заселение одной комнаты лицами разного пола, за исключением супругов, допускается только с их согласия."

Это действительно важная гарантия. В вашей ситуации предлагается однокомнатная квартира, где все вы будете проживать в одной комнате. Учитывая, что среди вас есть совершеннолетние разнополые граждане, не являющиеся супругами (например, отец и совершеннолетняя дочь, мать и совершеннолетний сын), для такого заселения требуется ваше согласие. Вы вправе отказаться давать такое согласие.

О норме предоставления

Действительно, в вашем муниципалитете установлена норма предоставления 14 кв.м на человека. Согласно статье 50 ЖК РФ:

"Нормой предоставления площади жилого помещения по договору социального найма... является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма."

Для семьи из четырех человек потребовалось бы жилье площадью не менее 56 кв.м (14 × 4). Предлагаемая квартира в 32 кв.м действительно не соответствует этой норме.

Однако норма предоставления применяется только в случаях предоставления жилья на условиях социального найма гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся. Если же переселение происходит в связи со сносом или непригодностью жилья, применяется принцип равнозначности, а не нормы предоставления.

О правах инвалидов

Относительно инвалида III группы. Согласно статье 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»:

"Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем..."

Инвалидность III группы сама по себе не дает права на внеочередное получение жилья или на дополнительную площадь. Право на дополнительную площадь возникает только при наличии тяжелых форм хронических заболеваний из специального перечня, утвержденного уполномоченным органом. Если у члена вашей семьи, имеющего инвалидность III группы, нет заболевания из этого перечня, то данная льгота не применяется.

Статья 57 ЖК РФ также предусматривает внеочередное предоставление жилья только гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний из указанного перечня. Сама по себе III группа инвалидности такого права не дает.

О требовании предоставить отдельные квартиры каждому

Требование предоставить отдельные квартиры каждому члену семьи не основано на законе. Вы вселены в одно жилое помещение как одна семья (родители и дети), являетесь членами одной семьи нанимателя согласно статье 69 ЖК РФ:

"К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя."

Законодательство не предусматривает обязанности наймодателя предоставлять отдельные квартиры каждому члену семьи при расселении коммунальных квартир. Предоставляется одно жилое помещение на всю семью.

Выводы и рекомендации

1. Статья 58 ЖК РФ действительно на вашей стороне — вы можете не давать согласия на заселение разнополых совершеннолетних лиц в одну комнату. Это весомый аргумент для отказа от предложенного варианта.

2. Норма предоставления в 14 кв.м применяется только если вы состоите на учете нуждающихся и получаете жилье именно в порядке улучшения жилищных условий. Если же переселение связано со сносом дома или непригодностью помещения — применяется принцип равнозначности, а не нормы предоставления.

3. Инвалидность III группы без наличия тяжелого хронического заболевания из специального перечня не дает дополнительных жилищных прав.

4. Требование отдельных квартир для каждого не имеет законных оснований. Вы — одна семья и имеете право на одно жилое помещение.

Рекомендации:

• Выясните основание переселения — от этого зависят ваши права. Запросите в жилищном отделе письменное разъяснение: на каком основании вам предлагают переселение.
• Письменно откажитесь от предложенной квартиры со ссылкой на статью 58 ЖК РФ, указав, что вы не даете согласия на проживание разнополых совершеннолетних лиц в одной комнате.
• Подайте заявление о признании вашей семьи нуждающейся в жилых помещениях и постановке на соответствующий учет, если вы еще не стоите на нем.
• Если администрация настаивает на переселении и ваши права нарушаются, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки обоснованной правовой позиции и представления ваших интересов в суде.