Приостановление электроснабжения за задолженность: правомерность, оплата онлайн, сроки и стоимость возобновления
Подробно разберем вашу ситуацию с отключением электроэнергии из-за долга, ответим на вопрос о законности, рассмотрим способ онлайн-оплаты, уточним сроки возобновления подачи и порядок определения стоимости повторного подключения.
1. Правомерность приостановления электроснабжения без судебного решения
Приостановление подачи электроэнергии при наличии задолженности и при соблюдении определенной процедуры является законным, и судебное решение для этого не требуется.
Порядок действий исполнителя коммунальной услуги (например, вашей энергосбытовой компании) строго регламентирован. Основанием для приостановления является неполная оплата, под которой понимается:
"...наличие у потребителя задолженности по оплате 1 коммунальной услуги в размере, превышающем сумму 2 месячных размеров платы за коммунальную услугу, исчисленных исходя из норматива потребления коммунальной услуги…"
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 «Правила предоставления коммунальных услуг...», п. 118)
При этом для электроэнергии применяется именно приостановление, а не ограничение:
"В отношении коммунальной услуги по электроснабжению ограничение предоставления коммунальной услуги не применяется, а применяется только приостановление предоставления коммунальной услуги."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 114)
Процедура включает обязательное предварительное уведомление:
"а) исполнитель направляет потребителю-должнику предупреждение (уведомление) о том, что в случае непогашения задолженности по оплате коммунальной услуги в течение 20 дней со дня доставки потребителю указанного предупреждения (уведомления) предоставление ему такой коммунальной услуги может быть... приостановлено..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 119)
Таким образом, если вы накопили долг, превышающий двухмесячную плату по нормативу, и после получения письменного предупреждения не погасили его в течение 20 дней, действия по отключению электроэнергии являются правомерными. Судебное решение в данном случае законодательством не предусмотрено, что подтверждается и нормой Гражданского кодекса, допускающей прекращение подачи энергии при нарушении обязательств по оплате с соответствующим предупреждением абонента.
2. Надлежащая оплата долга онлайн (банковской картой)
Вы можете оплатить задолженность онлайн, и такой платеж будет считаться надлежащим исполнением ваших обязательств. Законодательство не ограничивает граждан в формах безналичных расчетов.
"1. Расчеты с участием граждан, не связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, могут производиться наличными деньгами... без ограничения суммы или в безналичном порядке."
(Источник: "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 26.01.1996 N 14-ФЗ, ст. 861)
Самое важное — момент исполнения вашего обязательства по оплате. Обязательство считается исполненным не в момент зачисления денег на счет получателя, а в момент подтверждения перевода вашим банком.
"При оплате товаров (работ, услуг) путем перевода денежных средств в рамках применяемых форм безналичных расчетов обязательства потребителя перед продавцом (исполнителем) по оплате товаров (работ, услуг) считаются исполненными в сумме, указанной в распоряжении о переводе денежных средств, с момента подтверждения его исполнения обслуживающей потребителя кредитной организацией."
(Источник: Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей", ст. 16.1, п. 3)
Рекомендация: При оплате через интернет-банк используйте реквизиты, указанные в уведомлении. Обязательно сохраните электронную квитанцию (платежное поручение с отметкой банка об исполнении). Эта квитанция будет вашим доказательством оплаты для исполнителя коммунальных услуг. Платеж является надлежащим, если вы перевели средства по правильным реквизитам, указанным поставщиком услуги, например, в полученном вами уведомлении.
3. Сроки возобновления подачи электроэнергии после оплаты
После того как вы полностью погасили задолженность, подача электроэнергии должна быть возобновлена в четко установленный срок.
"Предоставление коммунальных услуг возобновляется без уведомления потребителя коммунальной услуги в течение 2 календарных дней... со дня устранения причин... полного погашения задолженности и оплаты расходов исполнителя по введению ограничения, приостановлению и возобновлению предоставления коммунальной услуги..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 120)
Важно понимать, что в некоторых случаях используются «умные» счетчики, с помощью которых можно произвести подключение дистанционно. В такой ситуации срок еще короче:
"...в случае, предусмотренном пунктом 117(1) настоящих Правил [использование приборов учета с функцией удаленного ограничения], в течение 1 календарного дня со дня устранения причин..."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 120)
Рекомендация: Чтобы ускорить процесс, вам необходимо уведомить исполнителя коммунальных услуг о факте оплаты, приложив копию банковской квитанции. Сделать это можно по телефону, через личный кабинет на сайте компании или по электронной почте. Срок на возобновление в 2 дня (или 1 день) начинает отсчитываться с момента, когда исполнитель узнал об устранении причины отключения (погашении долга) и оплате стоимости повторного подключения.
4. Стоимость работ по подключению (повторному подключению)
Исполнитель коммунальных услуг вправе взимать с вас плату за отключение и подключение. Ее размер не является произвольным, а ограничен максимальным пределом, установленным Правительством РФ.
"Расходы исполнителя, связанные с введением ограничения, приостановлением и возобновлением предоставления коммунальной услуги потребителю-должнику, подлежат возмещению за счет потребителя... в размере, не превышающем 5000 рублей в совокупности с учетом налога на добавленную стоимость."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 121(1))
Также существует пониженный лимит, если отключение и подключение осуществлялось дистанционно с помощью «умного» счетчика:
"При совершении действий по приостановлению... и возобновлению... с использованием приборов учета электрической энергии, присоединенных к интеллектуальной системе учета... размер компенсации понесенных расходов не может превышать 1000 рублей в совокупности с учетом налога на добавленную стоимость."
(Источник: Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, п. 121(1))
Таким образом, конкретную сумму вам может сообщить ваша энергосбытовая компания, но она не может превышать 5000 рублей (или 1000 рублей в случае дистанционного возобновления) за всю процедуру в целом.
Выводы и рекомендации
- Законность отключения: Подача электроэнергии была приостановлена законно, так как у вас была задолженность свыше 2 месяцев (по нормативу) и вас уведомили за 20 дней. Судебное решение для этого не требуется.
- Оплата онлайн: Смело оплачивайте задолженность банковской картой по реквизитам из уведомления. Такой платеж является надлежащим. Обязательно сохраните квитанцию об оплате.
- Сроки подключения: После погашения долга и оплаты стоимости подключения электроэнергию обязаны возобновить в течение 2 календарных дней (или 1 дня, если у вас установлен «умный» счетчик). Немедленно сообщите в вашу обслуживающую организацию об оплате и направьте им квитанцию.
- Стоимость подключения: Вам необходимо будет оплатить расходы по приостановлению и возобновлению подачи энергии. Их совокупная стоимость не может превышать 5000 рублей (или 1000 рублей при дистанционном управлении счетчиком).
Если после вашей оплаты и уведомления компания нарушит установленный срок возобновления подачи электроэнергии или потребует плату за подключение свыше указанных лимитов, рекомендую сначала направить письменную претензию исполнителю услуги. В случае бездействия или отказа вы вправе обратиться в жилищную инспекцию, прокуратуру или за защитой своих прав к адвокату.