Неправомерность взимания платы и выселения из общежития «задним числом» до фактического издания приказа об отчислении
Ваша ситуация вызывает серьезные опасения, но хорошая новость в том, что законодательство на вашей стороне. Попытка администрации общежития применить к вам санкции за период, когда вы не были уведомлены об отчислении и сам приказ еще не существовал, является неправомерной. Давайте разберем ситуацию по порядку.
Анализ момента прекращения права на проживание
Ключевым является вопрос: когда именно прекращаются ваши образовательные отношения и, как следствие, право проживать в общежитии?
В соответствии с законодательством, образовательные отношения не прекращаются автоматически с 29 декабря только лишь потому, что эту дату планировали указать в будущем приказе. Сначала должен быть издан сам распорядительный акт.
"Основанием для прекращения образовательных отношений является распорядительный акт организации, осуществляющей образовательную деятельность, об отчислении обучающегося из этой организации... Права и обязанности обучающегося... прекращаются с даты его отчисления из организации, осуществляющей образовательную деятельность."
(Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 61)
Это означает, что до тех пор, пока приказ не будет подписан (пусть даже и с указанием прошедшей даты), вы юридически являетесь студентом. Поскольку вы не были уведомлены и сам акт еще не издан, ваши права и обязанности, включая право на проживание, сохраняются.
Ваш договор найма в общежитии напрямую связан с обучением. Он прекращается не раньше, чем прекратятся сами образовательные отношения.
"Договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, обучения... является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии."
(Источник: "Жилищный кодекс Российской Федерации", статья 105)
Основание для расторжения договора (ваше отчисление) появляется только с момента издания приказа. Следовательно, и расторгнуть договор и потребовать вас выселиться могут только после этого момента.
Правовая природа платы за «лишние дни» и ее неправомерность
Плата в 650 рублей за «каждый лишний день проживания», прописанная в вашем договоре, скорее всего, является неустойкой, то есть штрафной санкцией за просрочку выезда из общежития.
"Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения."
(Источник: "Гражданский кодекс Российской Федерации", статья 330)
Для того чтобы применять какие-либо санкции, необходимо наличие нарушения с вашей стороны (вашей просрочки). До момента издания приказа и вашего уведомления о необходимости выселиться, вы не можете считаться нарушителем. Следовательно, оснований для начисления штрафной платы нет. Вы не просрочили должник, так как просрочка не может начаться до того, как у вас возникла обязанность.
Более того, сам факт «просрочки» в данном случае вызван действиями (а точнее, бездействием) самого учебного заведения, которое не издало приказ вовремя. По закону это считается просрочкой кредитора (т.е. стороны, которая должна была принять надлежащее исполнение). В этой ситуации должник (вы) вообще освобождается от ответственности.
"Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора."
(Источник: "Гражданский кодекс Российской Федерации", статья 405)
Почему невозможно выселение «задним числом»
Любые попытки выселить вас или взыскать плату, основываясь на том, что основание возникло 29 декабря, а не в реальную дату издания приказа, являются злоупотреблением правом.
"Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом)."
(Источник: "Гражданский кодекс Российской Федерации", статья 10)
Выселение из общежития происходит в установленном порядке. Сначала с вами должен быть прекращен договор. Если после этого вы откажетесь добровольно освободить помещение, выселить вас смогут только через суд.
"В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением... данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение... Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда."
(Источник: "Жилищный кодекс Российской Федерации", статья 35; аналогичное правило в статье 103 ЖК РФ для общежитий)
Никакого выселения «задним числом» или силового выдворения без законных оснований быть не может, так как это грубо нарушает принцип неприкосновенности жилища.
"Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем... иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами."
(Источник: "Жилищный кодекс Российской Федерации", статья 3)
Выводы и рекомендации
- Вы не обязаны платить штраф за дни до фактического издания приказа об отчислении. Ваша обязанность освободить общежитие возникнет только после того, как приказ будет подписан и вы будете должным образом уведомлены. Обязанности платить неустойку за период, когда вы не знали и не могли знать об отчислении, у вас нет.
- Выселение «задним числом» невозможно. Ваше право пользования жильем прекратится не 29 декабря, а только с момента издания распорядительного акта и последующего прекращения договора найма.
- Фиксируйте все письменно. Как только получите приказ на руки, обратите внимание на дату его фактического издания. Сохраните все документы, включая сам договор с общежитием.
- Действуйте на опережение. Если администрация общежития начнет требовать с вас завышенную плату, направьте им письменное обоснованное возражение. Укажите в нем, что:
- Образовательные отношения и договор найма прекращаются с даты издания приказа, а не «задним числом».
- В ваших действиях отсутствует просрочка, так как обязанность освободить жилье не могла возникнуть раньше издания приказа и вашего уведомления.
- Ссылки со стороны администрации на статью 622 ГК РФ о плате за просрочку возврата арендованного имущества будут несостоятельны, так как ваша «просрочка» еще не началась.
- Куда обращаться в случае спора. Если вуз или администрация общежития будут настаивать на незаконных требованиях, вы вправе обратиться за защитой своих прав. Можно подать обращение в комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, которая обязана быть в каждом вузе, а также использовать иные законные способы защиты, вплоть до суда.
В вашем случае ситуация полностью складывается в вашу пользу. Вы не должны нести дополнительные расходы из-за внутренней задержки документов руководством вуза. После издания приказа вам обязаны дать разумный срок для добровольного выселения, и лишь после его истечения (и то, при условии вашего отказа) могут начать процедуру судебного выселения.
