Кто обязан чистить снег и лед с крыльца и лестницы перед входом в аптеку, если УК отказывается?
Проанализируем вашу ситуацию. Ключевых участников трое: вы как арендатор, собственник нежилого помещения (с которым у вас договор аренды) и управляющая компания (УК), обслуживающая дом. Позиция УК о том, что входная группа не относится к общему имуществу, требует тщательной проверки, но часто является несостоятельной. От решения этого вопроса напрямую зависит ответ, кто убирает снег, и кто отвечает за травмы посетителей.
1. Относится ли крыльцо и лестница к общему имуществу дома?
Это центральный вопрос. Управляющая компания обязана содержать только общее имущество многоквартирного дома (МКД). Закон определяет состав такого имущества.
"1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: ... 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, ... находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения... 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты." (Источник: "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ, статья 36)
Более детально состав общего имущества раскрыт в Постановлении Правительства РФ № 491. К нему, в частности, относятся:
"г) ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); ... е) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства;" (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 2)
Крыльцо и лестница перед входом в нежилое помещение, являясь конструктивным элементом всего здания (его фасада) и элементом благоустройства придомового земельного участка, как правило, относятся к общему имуществу. Они не являются частью вашего арендуемого помещения и служат для доступа к нему, будучи неразрывно связанными с фасадом и земельным участком всего дома. Довод УК о том, что входная группа обслуживает только вашу аптеку, не делает ее вашей частной собственностью. Это конструкция, обслуживающая одно из помещений в МКД.
2. Кто обязан содержать это имущество и убирать снег?
Обязанность по содержанию общего имущества закон возлагает на собственников помещений, а при наличии договора управления — на управляющую организацию. В минимальный перечень работ по содержанию общего имущества прямо включена уборка входных групп:
"Работы по содержанию земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иными объектами, предназначенными для обслуживания и эксплуатации этого дома (далее - придомовая территория), в холодный период года: ... очистка придомовой территории от наледи и льда; ... уборка крыльца и площадки перед входом в подъезд." (Источник: Постановление Правительства РФ от 03.04.2013 N 290, пункт 24)
Кроме того, содержание общего имущества должно обеспечивать безопасность для жизни и здоровья граждан:
"10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства... в состоянии, обеспечивающем: ... б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц..." (Источник: Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, пункт 10)
"1.1. Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства... и должно обеспечивать: ... 2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц..." (Источник: "Жилищный кодекс Российской Федерации" от 29.12.2004 N 188-ФЗ, статья 161)
Эти нормы подтверждают, что очистка крыльца и лестницы от снега и льда — это прямая обязанность УК, если это общее имущество. Договор аренды между вами и собственником не может переложить эту обязанность на вас с точки зрения жилищного законодательства, так как у вас нет прямых договорных отношений с УК. УК обязана выполнять работы для всех собственников, включая собственника вашего помещения.
Выводы и рекомендации
Управляющая компания не права в своем отказе. Лестница и крыльцо перед вашим входом, являющиеся частью фасада или элементами благоустройства на придомовой территории, почти наверняка входят в состав общего имущества МКД. Следовательно, очистка их от снега и наледи — это зона ответственности УК в рамках минимального перечня работ, который они обязаны выполнять за счет платежей собственников. Ваша обязанность как арендатора содержать только внутренние помещения, зафиксированная в договоре аренды, полностью соответствует закону.
Что делать прямо сейчас:
-
Обратиться к собственнику помещения. Это самый важный шаг. Ваш договор аренды связывает вас с ним. Он, как собственник, платит УК за содержание общего имущества и вправе требовать выполнения услуг в полном объеме. Пусть он направит в УК официальную претензию, сославшись на процитированные выше нормы.
-
Действовать самому. Вы, как арендатор, владеющий помещением на законном основании (договор аренды), также имеете право требовать от УК надлежащего содержания общего имущества. Это вытекает из нормы, защищающей права законных владельцев:
"Права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве... по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника." (Источник: ГК РФ, статья 305)
Это означает, что вы можете напрямую подать в УК письменное требование (претензию) устранить нарушения, создающие угрозу вашему бизнесу и здоровью людей.
-
В случае уже случившихся травм: Необходимо помнить, что ответственность за вред, причиненный здоровью из-за неубранного льда, будет нести лицо, обязанное содержать эту территорию. Если это общее имущество, ответчиком будет УК. Пострадавшие могут требовать возмещения вреда, а вы, как арендатор, можете столкнуться с исками, если не обеспечили безопасность. Вам необходимо зафиксировать факт ненадлежащего состояния крыльца (акт, фото/видео) и все ваши обращения в УК и к собственнику. Если дело дойдет до суда с пострадавшим, эти документы помогут переложить ответственность на УК.
-
Крайние меры: Если УК и собственник бездействуют, вы можете обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию, которая следит за соблюдением правил содержания общего имущества. В крайнем случае, для понуждения УК к исполнению ее обязанностей придется обращаться в суд с иском об обязании совершить определенные действия. Для определения точной стратегии и подготовки документов настоятельно рекомендую обратиться к адвокату.