Отказ в регистрации несовершеннолетних детей в малогабаритной комнате и проверка на фиктивность регистрации
Анализ ситуации
В вашей ситуации имеет место отказ в регистрации несовершеннолетних детей по месту жительства их отца, который уже зарегистрирован в комнате площадью 11 кв. м., принадлежащей его тёте. Одновременно проводится проверка в отношении собственницы жилья по подозрению в фиктивной регистрации.
Применимые правовые нормы
Права несовершеннолетних детей на регистрацию с родителями
"Регистрация несовершеннолетних детей по месту жительства законных представителей производится независимо от согласия нанимателя жилого помещения и всех совместно проживающих с ним членов его семьи, наймодателя, собственников жилого помещения." (Источник: Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713, пункт 18)
"Каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание" (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 54, часть 2)
"Ребенок имеет право на общение с обоими родителями, дедушкой, бабушкой, братьями, сестрами и другими родственниками. Расторжение брака родителей, признание его недействительным или раздельное проживание родителей не влияют на права ребенка." (Источник: Семейный кодекс РФ, статья 55, часть 1)
Критерии фиктивной регистрации
"фиктивная регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства - регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства на основании представления заведомо недостоверных сведений или документов для такой регистрации, либо его регистрация в жилом помещении без намерения пребывать (проживать) в этом помещении, либо регистрация гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства без намерения нанимателя (собственника) жилого помещения предоставить это жилое помещение для пребывания (проживания) указанного лица." (Источник: Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения", статья 2)
Обжалование действий должностных лиц
"Действия или бездействие государственных и иных органов, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и иных юридических и физических лиц, затрагивающие право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, могут быть обжалованы гражданами в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо непосредственно в суд." (Источник: Закон РФ "О праве граждан РФ на свободу передвижения", статья 9)
Выводы и рекомендации
По вопросу отказа в регистрации детей
-
Отказ в регистрации несовершеннолетних детей незаконен - действующее законодательство прямо устанавливает, что регистрация детей по месту жительства родителей производится независимо от согласия собственника и без учета норм площади.
-
Норма площади не является основанием для отказа - в предоставленном контексте отсутствуют конкретные нормативы учетной площади для Санкт-Петербурга, но даже если бы они существовали, они не применяются к регистрации несовершеннолетних детей с родителями.
-
Рекомендуется обжаловать отказ - вы вправе подать жалобу на действия должностных лиц в вышестоящий орган МВД или непосредственно в суд.
По вопросу проверки на фиктивность регистрации
-
Критерии фиктивности - проверка обоснована, если есть основания полагать, что регистрация осуществлена без намерения фактического проживания.
-
Защита прав при проверке - собственник и зарегистрированные лица вправе знать основания проверки, представлять доказательства фактического проживания.
-
Последствия фиктивной регистрации - в случае установления фиктивности регистрации, зарегистрированные лица будут сняты с учета, а собственник может быть привлечен к административной ответственности.
Конкретные рекомендации
-
Подайте жалобу на отказ в регистрации детей в вышестоящее подразделение МВД или в суд с ссылкой на приведенные выше нормы права.
-
Подготовьте доказательства фактического проживания в спорном жилом помещении (квитанции об оплате коммунальных услуг, показания соседей, фото и видео материалы).
-
Участвуйте в проверке - запросите у сотрудников миграционной службы основания для проведения проверки, представляйте возражения и доказательства.
-
Обратитесь к адвокату - учитывая сложность ситуации и одновременное ведение двух взаимосвязанных процедур (отказ в регистрации и проверка на фиктивность), профессиональная юридическая помощь будет целесообразна.
-
Используйте право на защиту жилища - помните, что проникновение в жилище без согласия проживающих допускается только в установленных законом случаях с соблюдением специальной процедуры.
Отказ в регистрации детей является нарушением их прав на совместное проживание с родителями и подлежит безусловному обжалованию.
