Возможность поступления на службу в органы принудительного исполнения с погашенной судимостью

Возможность перевода на службу в органы принудительного исполнения при наличии погашенной судимости за неосторожное преступление

1. Краткое описание ситуации

Вы являетесь государственным гражданским служащим и планируете перевестись на службу в органы принудительного исполнения. В прошлом – около 15 лет назад – Вы были осуждены условно по части 1 статьи 264 УК РФ (нарушение правил дорожного движения, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью). Судимость погашена. Вы опасаетесь, что этот факт может послужить основанием для отказа в приёме на службу, несмотря на давность и погашение.

2. Нормативная база

Основным нормативным актом, регулирующим поступление и прохождение службы в органах принудительного исполнения, является Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ «О службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – Закон № 328-ФЗ). Именно он устанавливает ограничения и запреты, связанные со службой, в том числе касающиеся наличия судимости.

3. Прямые ограничения для приёма на службу

3.1. Запрет, установленный Законом № 328-ФЗ

В статье 14 Закона № 328-ФЗ перечислены случаи, когда сотрудник не может находиться на службе. Согласно пункту 2 части 1 статьи 14:

«осуждение его за преступление по приговору суда, вступившему в законную силу, либо наличие судимости, включая снятую или погашенную»
(Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ, статья 14, часть 1, пункт 2).

Это означает, что даже погашенная судимость рассматривается как абсолютное препятствие для нахождения на службе.

Применительно к поступлению на службу статья 17 (часть 4) Закона № 328-ФЗ прямо отсылает к указанному выше пункту 2 статьи 14:

«Гражданин не может быть принят на службу в органы принудительного исполнения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 2, 4 – 9 части 1 статьи 14 настоящего Федерального закона»
(Источник: Федеральный закон от 01.10.2019 № 328-ФЗ, статья 17, часть 4).

Таким образом, любая судимость (в том числе погашенная) по общему правилу исключает возможность приёма на службу в органы принудительного исполнения.

3.2. Исключения для неосторожных преступлений

В контексте норм, которыми я располагаю, действующая редакция Закона № 328-ФЗ (на момент формирования ответа – ред. от 29.12.2025) не содержит исключений для лиц, совершивших преступление по неосторожности, даже если наказание не было связано с реальным лишением свободы.

Ранее в законе существовало правило, согласно которому не являлось препятствием наличие погашенной судимости за неосторожное преступление, за которое лицо было осуждено к наказанию, не связанному с лишением свободы. Однако это исключение из текста закона было исключено. В действующей норме осталась лишь безусловная формулировка – «наличие судимости, включая снятую или погашенную», без какой-либо градации по форме вины или виду наказания.

4. Влияние факта погашения судимости

4.1. Погашение судимости по Уголовному кодексу

Поскольку Вы были осуждены условно, судимость погашается по истечении испытательного срока (пункт «а» части 3 статьи 86 УК РФ). В Вашем случае судимость погашена.
Согласно части 6 статьи 86 УК РФ:

«Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, предусмотренные настоящим Кодексом, связанные с судимостью»
(Источник: "Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 № 63-ФЗ, статья 86, часть 6).

Это означает, что аннулируются только уголовно-правовые последствия (например, учёт судимости при рецидиве). Трудовые и служебные ограничения, установленные специальными законами, выходят за рамки действия УК РФ. Закон № 328-ФЗ устанавливает самостоятельные административно-правовые последствия наличия судимости независимо от её погашения. Следовательно, аннулирование последствий по УК РФ не отменяет запрет, предусмотренный Законом № 328-ФЗ.

4.2. Истечение длительного срока (15 лет)

Срок, прошедший с момента погашения судимости, в данном случае правового значения не имеет. Закон № 328-ФЗ не связывает запрет с определённым промежутком времени после погашения – он абсолютен.

5. Оценка перспектив и возможные риски

Ваше преступление, квалифицированное по части 1 статьи 264 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести (максимальное наказание – до 2 лет лишения свободы), совершено по неосторожности. Однако, как показано выше, эти обстоятельства не образуют исключения из общего запрета.

Следовательно:

• При поступлении на службу в органы принудительного исполнения Вы обязаны сообщить о факте осуждения, даже если судимость погашена. Сокрытие этого факта является самостоятельным основанием для отказа на основании подпункта 9 пункта 1 статьи 14 (представление заведомо ложных сведений) и может повлечь увольнение в будущем.
• Конкурсная комиссия или уполномоченный руководитель обязаны отказать в приёме на службу (либо в допуске к конкурсу) со ссылкой на указанные нормы.

6. Выводы и рекомендации

Исходя из действующих норм, наличие даже погашенной судимости по части 1 статьи 264 УК РФ является прямым и безусловным препятствием для поступления на службу в органы принудительного исполнения. Вероятность отказа крайне высока.

Рекомендации:

1. Не скрывайте информацию о прошлом осуждении при заполнении документов – это только усугубит положение.
2. Учитывая жёсткость нормы, рекомендую до подачи документов получить индивидуальную консультацию адвоката, специализирующегося на спорах о прохождении службы в правоохранительных органах. Адвокат сможет оценить:
   • есть ли актуальная судебная практика оспаривания подобных отказов (в том числе с учётом правовых позиций Конституционного Суда РФ о недопустимости бессрочных ограничений);
   • можно ли в Вашей конкретной ситуации ссылаться на принцип соразмерности и иные конституционные гарантии.
3. Если отказ уже получен, вы вправе обжаловать его в судебном порядке. Однако перспектива такого обжалования зависит от многих обстоятельств, включая точную формулировку отказа и должность, на которую Вы претендуете, поэтому необходима помощь адвоката.
4. В качестве альтернативы можно рассмотреть иные виды государственной службы, где ограничения, связанные с погашенной судимостью, могут быть менее строгими (например, гражданская служба в некоторых ведомствах), но этот вопрос также требует отдельного изучения применительно к конкретным должностям.