Правомерность лишения стимулирующих выплат за невыполнение обязанности, не закрепленной документально
Проанализируем вашу ситуацию с точки зрения трудового законодательства. Ключевые моменты: требование о заполнении тетради по гигрометру, лишение стимулирующих выплат за его невыполнение и ссылка на некое внутреннее распоряжение, с которым вас не ознакомили.
Анализ законности требования о заполнении журнала
Первое, что необходимо выяснить — является ли заполнение журнала вашей трудовой обязанностью. По закону, работодатель не может требовать от вас делать то, что не предусмотрено трудовым договором.
"Запрещается требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 60)
Ваша трудовая функция, как и другие обязательные условия, прописаны в трудовом договоре. Вы указали, что в нем нет пункта о ведении журнала гигрометра. Это значит, что такая обязанность может быть закреплена в иных документах, но при условии, что вас с ними надлежащим образом ознакомили.
"При приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 68)
Внутреннее распоряжение, на которое ссылается старшая медсестра, является локальным нормативным актом (ЛНА). Даже если такой документ существует юридически, его нормы не подлежат применению, поскольку вы не были с ним ознакомлены под роспись. Более того, работодатель обязан знакомить вас с такими актами. Вы имеете полное право отказаться от выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.
Правомерность лишения стимулирующих выплат в вашем случае
Стимулирующие выплаты являются частью вашей заработной платы.
"Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты... и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты)." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 129)
Порядок начисления и, что важно для нас, лишения этих выплат, должен быть четко прописан в локальной нормативной базе вашего учреждения.
"Системы оплаты труда... системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством..."
"Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством... коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 135)
Фактически, старшая медсестра применяет к вам материальное наказание. Такого наказания, как "лишение стимулирующей выплаты", Трудовой кодекс не предусматривает. За неисполнение обязанностей работодатель может применить только дисциплинарное взыскание в виде замечания или выговора с соблюдением строгой процедуры.
"За совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям."
"Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 192)
Из этого следует, что даже наличие правильно оформленного ЛНА, с которым вы ознакомлены, не всегда дает право лишать стимулирующих выплат. Если в таком положении об оплате труда четко и недвусмысленно прописано, что невыполнение конкретной обязанности (ведение журнала) является основанием для снижения или невыплаты премии, это может быть законным. Но в вашем случае нет главного: обязанности по заполнению журнала, которую вы признали бы как свою (она не в трудовом договоре и не в ЛНА, с которыми вас ознакомили). Следовательно, нет и самого проступка.
Действия старшей медсестры по лишению вас части зарплаты незаконны как минимум по двум причинам:
- От вас требуют выполнять не вмененную вам должным образом работу.
- За ее невыполнение применяют санкцию, не предусмотренную трудовым законодательством и не основанную на правильно введенном в действие локальном акте.
Рекомендации и порядок действий для возврата денег
Ваша главная цель — восстановить справедливость и вернуть недополученные деньги. Вот пошаговый план действий.
1. Подготовительный этап: соберите доказательства.
Попросите у работодателя (можно через отдел кадров или бухгалтерию) предоставить вам следующие документы:
- Расчетные листки за те периоды, когда, по вашему мнению, были сняты стимулирующие выплаты. В них должно быть указано, из чего состоит ваша зарплата и на каком основании произведены удержания или снижен ее размер.
Действия работодателя по неознакомлению вас с локальными актами и непредоставлению информации о составных частях зарплаты также являются нарушением закона.
- Копию того самого "внутреннего распоряжения" или иного локального акта (положения об оплате труда, положения о премировании), на основании которого вас лишают выплат. Сделайте это в письменной форме.
2. Обращение в Государственную инспекцию труда (ГИТ).
Это наиболее эффективный и быстрый способ. Вы можете подать жалобу онлайн или лично в территориальный орган ГИТ. Инспекция труда обязана провести проверку и принять меры.
"Государственные инспекторы труда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) за соблюдением трудового законодательства... имеют право: ...запрашивать у работодателей... документы... предъявлять работодателям... обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений... о восстановлении нарушенных прав работников..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 357)
В жалобе опишите ситуацию: вам вменили не предусмотренную договором обязанность и неправомерно лишают стимулирующих выплат. Попросите провести проверку и выдать предписание о возврате денег.
3. Обращение в суд.
Если вопрос не решится через инспекцию труда, или вы хотите параллельно взыскать компенсацию за задержку выплат и моральный вред, обращайтесь в суд. Это ваш индивидуальный трудовой спор. По таким делам работники освобождены от уплаты государственной пошлины и судебных расходов.
"При обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений... работники освобождаются от оплаты пошлин и судебных расходов." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 393)
Вы имеете право обратиться в суд в течение одного года с того дня, когда вам должны были выплатить эти деньги в полном объеме. Этот срок очень важно не пропустить.
"За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм..." (Источник: Трудовой кодекс РФ, статья 392)
В исковом заявлении вы можете требовать:
- Взыскания недополученных сумм стимулирующих выплат. Если суд признает ваши требования обоснованными, они будут удовлетворены в полном размере (ст. 395 ТК РФ).
- Выплаты денежной компенсации (процентов) за каждый день задержки этих сумм.
- Компенсации морального вреда.
Ключевой вывод: Действия старшей медсестры по требованию заполнять не вмененный вам журнал и последующему лишению стимулирующих выплат являются неправомерными. Вы имеете все законные основания для восстановления своих прав.
Для начала я настоятельно рекомендую направить официальный письменный запрос работодателю с просьбой разъяснить основания снижения выплат и предоставить копии подтверждающих документов. Это уже сама по себе может решить проблему. Если этого не произойдет — незамедлительно обращайтесь в Государственную инспекцию труда. В случае сложностей с подготовкой документов или если ситуация не разрешится, имеет смысл обратиться за консультацией к адвокату, специализирующемуся на трудовом праве.
