Как называется документ о предлагаемом жилье при сносе, чтобы потребовать у администрации?

Порядок действий при несогласии с предоставляемым жильем при сносе дома

Ваша ситуация

Вы с матерью являетесь собственниками двухкомнатной квартиры в доме, подлежащем сносу. Вы официально выделили доли в натуре и узаконили перепланировку, фактически создав два изолированных жилых помещения. Администрация предлагает вам одну общую двухкомнатную квартиру, что не соответствует фактически сложившейся ситуации с двумя раздельными жилыми блоками.

1. Как называется документ для осмотра нового жилья

На федеральном уровне единое официальное наименование документа, который администрация обязана выдать для осмотра предлагаемого жилого помещения, прямо не закреплено. На практике такой документ может называться:

• смотровой ордер;
• направление на осмотр жилого помещения;
• уведомление о предоставлении жилого помещения;
• предложение о предоставлении жилого помещения.

Конкретное наименование может устанавливаться муниципальными правовыми актами вашего населенного пункта. Рекомендую уточнить в жилищном отделе вашей администрации точное название документа.

2. Как получить документ в досудебном порядке

Если администрация не выдает документ добровольно, необходимо направить письменное заявление.

"Граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 2)

В заявлении укажите требование выдать документ, на основании которого можно осмотреть предлагаемое жилое помещение. Администрация обязана рассмотреть его в течение 30 дней.

"Письменное обращение... рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения" (Источник: Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ, Статья 12)

3. Как истребовать документ через суд

Если в добровольном порядке документ не выдан, при подаче иска вы можете заявить ходатайство об истребовании доказательств.

"Доказательства представляются лицами, участвующими в деле. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств" (Источник: ГПК РФ, Статья 57)

В ходатайстве укажите:

• какое именно доказательство истребуется (документ-предложение конкретного жилого помещения);
• какие обстоятельства он может подтвердить;
• причины, по которым вы не можете получить его самостоятельно (отказ администрации или игнорирование запроса);
• где находится доказательство (в администрации).

"Суд выдает стороне обязательный для исполнения запрос для получения доказательства или запрашивает доказательство непосредственно" (Источник: ГПК РФ, Статья 57)

4. Исковое заявление и его обоснование

Основной документ — исковое заявление. В нем вы должны изложить требования и их обоснование.

"В исковом заявлении должны быть указаны: в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования; обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства" (Источник: ГПК РФ, Статья 131)

Ключевые моменты для вашего иска:

Основание изъятия жилья. Снос дома и изъятие жилых помещений регулируется статьей 32 Жилищного кодекса РФ.

"Жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд" (Источник: ЖК РФ, Статья 32)

Предоставление другого жилья возможно по соглашению.

"По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение" (Источник: ЖК РФ, Статья 32)

Ваш ключевой аргумент: произведенный выдел долей в натуре и узаконенная перепланировка привели к созданию двух изолированных жилых помещений. Предоставление одной квартиры на двоих не учитывает этот факт.

5. Документы, которые нужно приложить к иску

Для подтверждения выдела долей и перепланировки:

• документы о регистрации права собственности на выделенные доли;
• технические планы помещений после перепланировки.

Перепланировка считается завершенной с момента внесения изменений в ЕГРН.

"Перепланировка помещения в многоквартирном доме считается завершенной со дня внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости о границах и (или) площади помещения или осуществления государственного кадастрового учета образованных помещений и государственной регистрации права на образованные помещения" (Источник: ЖК РФ, Статья 28)

Дополнительно приложите:

• правоустанавливающие документы на квартиру;
• акт приемочной комиссии о завершении перепланировки (если имеется);
• ответ администрации на ваше обращение (если был получен);
• квитанцию об уплате госпошлины.

"К исковому заявлению прилагаются: документ, подтверждающий уплату государственной пошлины; документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования" (Источник: ГПК РФ, Статья 132)

Важно уточнить статус перепланировки. Убедитесь, что у вас есть акт приемочной комиссии. Перепланировка подтверждается именно этим актом.

"Переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме подтверждаются актом приемочной комиссии" (Источник: ЖК РФ, Статья 28)

Рекомендации и выводы

1. Начните с досудебного запроса — направьте в администрацию письменное заявление с требованием выдать документ-предложение конкретного жилого помещения для осмотра. Сделайте это заказным письмом с уведомлением о вручении.

2. Готовьте исковое заявление в суд об оспаривании предоставляемого жилья. Ваше требование — предоставление двух отдельных жилых помещений с учетом произведенного выдела долей в натуре и узаконенной перепланировки, либо выплата равноценного возмещения за каждую выделенную долю отдельно.

3. Документ-предложение администрации истребуйте через суд, заявив соответствующее ходатайство, если не получите его добровольно.

4. Соберите доказательства: правоустанавливающие документы на выделенные доли, технические планы, акт приемочной комиссии, переписку с администрацией.

5. Рекомендую обратиться к адвокату, специализирующемуся на жилищных спорах, для составления искового заявления и ходатайства об истребовании доказательств. Спор предстоит сложный, потребуется грамотное обоснование правовой позиции.