Временная регистрация племянника в частном доме: что будет с платой за вывоз мусора, нужно ли ставить счётчик на воду, и как выселить, если не выпишется
Вы как собственник планируете временно зарегистрировать родственника, однако опасаетесь роста расходов на вывоз отходов, принудительной установки водомера и возможных сложностей с выездом жильца. Проанализируем каждый вопрос с опорой на действующие правила.
1. Перерасчёт платы за вывоз твёрдых коммунальных отходов (ТКО) при временной регистрации
Да, плата за ТКО будет пересчитана исходя из количества проживающих – с одного на два человека.
Порядок расчёта прямо привязан к числу постоянно и временно проживающих граждан, а временная регистрация подтверждает факт такого проживания.
Основные нормы:
"Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. Потребитель считается временно проживающим в жилом помещении, если он фактически проживает в этом жилом помещении более 5 дней подряд."
(Постановление Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, п. 148(34))
"Размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами в i-м жилом помещении определяется исходя из количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении, на основании нормативов накопления…"
(Постановление № 354, п. 9(1) Правил)
Кроме того, вы обязаны не позднее 5 рабочих дней со дня вселения племянника (с начала его фактического проживания) уведомить об этом исполнителя услуги (регионального оператора или управляющую организацию), поскольку именно количество проживающих влияет на размер платы:
"Потребитель коммунальной услуги … обязан: … информировать исполнителя об увеличении или уменьшении числа граждан, проживающих (в том числе временно) в занимаемом им жилом помещении, не позднее 5 рабочих дней со дня наступления таких изменений, в случае если размер платы … определяется исходя из количества проживающих граждан."
(Постановление № 354, п. 148(25)б)
Таким образом, после регистрации вы будете оплачивать ТКО за двоих, пока племянник не снимется с учёта и не освободит помещение.
2. Обязанность установить счётчик воды при вселении нового лица
Принудительная установка прибора учёта воды именно из-за временной регистрации не законна, если водоснабжение осуществляется из собственной скважины.
В вашем случае вода подаётся из скважины, а не через централизованные сети. Это означает, что вам не предоставляется коммунальная услуга по холодному (или горячему) водоснабжению, следовательно, правила, касающиеся общедомовых или индивидуальных приборов учёта для такой услуги, к вашей ситуации неприменимы.
Общая норма об оснащении помещений приборами учёта звучит так:
"Оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения…"
(Постановление № 354, п. 81)
Но эта обязанность существует в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых из централизованных систем. Поскольку у вас автономное водоснабжение, требование установить счётчик со стороны водоканала или органа местного самоуправления лишено оснований. Увеличение числа зарегистрированных лиц само по себе не создаёт такой обязанности.
Если бы дом был подключён к центральному водопроводу, то при отсутствии счётчика плата начислялась бы по нормативу с учётом всех постоянно и временно проживающих (п. 42 Правил № 354). Но и тогда обязанность установить прибор была бы связана не с регистрацией, а с требованием закона об энергосбережении и технической возможностью установки. В вашем же случае услуга водоснабжения отсутствует – значит, и нормы о расчёте платы за неё по приборам либо нормативам не работают.
Таким образом, временная регистрация племянника не заставит никого обязать вас ставить водосчётчик на скважину.
3. Что делать, если временный жилец не выпишется вовремя
Срок временной регистрации – это период, на который она выдана. После его окончания право пользования помещением у племянника прекращается. Если он добровольно не снимется с учёта и не освободит дом, вам придётся действовать следующим образом.
Прежде всего рекомендую заключить с племянником договор безвозмездного пользования (ссуды) или краткосрочного найма, прямо указав срок окончания проживания. Это создаст дополнительное письменное основание для прекращения его прав и упростит разрешение возможного спора.
Если после истечения срока он не выписался и не выезжает, вы опираетесь на прямое указание закона:
"В случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением … данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда."
(Жилищный кодекс РФ, ст. 35, ч. 1)
Поскольку племянник не является членом вашей семьи в смысле статьи 31 ЖК РФ (это не супруг, не дети, не родители – ч. 1), его статус – временного жильца, право пользования которого ограничено изначально оговорённым сроком. Соответственно, после истечения этого срока вы вправе направить ему требование об освобождении дома. При отказе – обращаться в суд с иском о признании утратившим право пользования и выселении.
На практике же часто достаточно устной договорённости или направления письменного уведомления о необходимости сняться с учёта. Для принудительного снятия с регистрационного учёта после истечения срока регистрации можно обратиться в орган МВД (миграционный пункт), который на основании вашего заявления или по истечении срока может сам снять гражданина с учёта, но надёжнее действовать через суд, если возник спор.
4. Плата за свет и газ при временной регистрации
На размер платы за электроэнергию и газ временная регистрация не повлияет, поскольку у вас установлены индивидуальные приборы учёта, и расчёт ведётся по их фактическим показаниям.
Это подтверждает общее правило:
"Размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета … определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период."
(Постановление № 354, п. 42)
Следовательно, сколько бы человек ни проживало, плата за электричество и газ увеличится только в том случае, если они начнут потреблять больше ресурсов, а не из-за самого факта регистрации.
Резюме и рекомендации
- Плата за вывоз ТКО вырастет – с момента начала фактического проживания племянника вы обязаны платить за двоих (по нормативу).
- Сообщать о вселении исполнителю услуги ТКО нужно в течение 5 рабочих дней.
- Счётчик на воду ставить не обяжут, так как у вас собственная скважина и вы не получаете коммунальную услугу водоснабжения.
- Чтобы избежать сложностей с выселением, заключите с племянником простой письменный договор (например, безвозмездного пользования) с чётко указанным сроком окончания проживания. После истечения этого срока при отказе выезжать – добровольное требование, затем судебное выселение по ст. 35 ЖК РФ.
- Расходы на свет и газ останутся под контролем счётчиков, регистрация на них не скажется.
Если всё же возникнет спор по выселению или начислению платы, проконсультируйтесь с адвокатом, особенно если племянник откажется добровольно освободить дом.
