Правомерность отказа энергоснабжающей организации заключить договор с новым владельцем нежилого помещения и требования новых технических условий с оплатой за присоединение

Возобновление энергоснабжения нежилого здания при смене собственника

Анализ ситуации

Вы приобрели нежилое здание, которое ранее было подключено к электрическим сетям. Прежний собственник расторг договор энергоснабжения, а новая энергоснабжающая организация отказывается заключать с вами договор без выполнения новых технических условий и оплаты технологического присоединения.

Применимые правовые нормы

Технологическое присоединение носит однократный характер

"Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 1)

Смена собственника не требует повторного присоединения

"В случае, если происходит смена собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики, которые ранее в надлежащем порядке были технологически присоединены, а виды производственной деятельности, осуществляемой новым собственником или иным законным владельцем, не влекут за собой пересмотр величины присоединенной мощности и не требуют изменения схемы внешнего электроснабжения и категории надежности электроснабжения, повторное технологическое присоединение не требуется и ранее определенные границы балансовой принадлежности устройств или объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства не изменяются." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 4)

Запрет на препятствование передаче электроэнергии

"Сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения..." (Источник: Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", статья 26, пункт 4)

Договор энергоснабжения как публичный договор

"Публичным договором признается договор, заключенный лицом, осуществляющим предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, и устанавливающий его обязанности по продаже товаров, выполнению работ либо оказанию услуг, которые такое лицо по характеру своей деятельности должно осуществлять в отношении каждого, кто к нему обратится (розничная торговля, перевозка транспортом общего пользования, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.)." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 426)

Обязанность заключить публичный договор

"Отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается..." (Источник: Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ, статья 426)

Выводы и рекомендации

1. Требования энергоснабжающей организации незаконны - технологическое присоединение носит однократный характер и не требует повторного оформления при смене собственника.

2. Право на ранее осуществленное присоединение сохраняется - смена собственника не прекращает действие ранее выполненного технологического присоединения.

3. Энергоснабжающая организация обязана заключить договор - договор энергоснабжения является публичным договором, и отказ в его заключении без законных оснований не допускается.

Рекомендуемые действия:

1. Направьте энергоснабжающей организации официальное письмо с требованием заключить договор энергоснабжения, ссылаясь на положения Федерального закона "Об электроэнергетике" о однократном характере технологического присоединения.

2. Приложите документы, подтверждающие факт ранее осуществленного технологического присоединения и право собственности на здание.

3. В случае отказа или бездействия энергоснабжающей организации, вы вправе обратиться в суд с требованием о понуждении к заключению договора.

4. Одновременно можно подать жалобу в Федеральную антимонопольную службу и орган государственного энергетического надзора на неправомерные действия энергоснабжающей организации.

5. Если ситуация не разрешается в досудебном порядке, рекомендую обратиться к адвокату для подготовки искового заявления в суд.

Помните, что законодательство четко защищает ваши права как нового собственника ранее присоединенного объекта, и требование о повторном технологическом присоединении и оплате соответствующих услуг является неправомерным.