Гараж был приобретён вашей матерью в период брака с отцом, что прямо указано в документах. В силу самого факта приобретения в браке такое имущество по общему правилу является совместной собственностью супругов, независимо от того, на чьё имя оно оформлено и кто вносил деньги. Запись в реестре только на маму не меняет правовой природы этого имущества: оно считается общим, пока закон не установит иное или пока не был заключён брачный договор, исключающий данный объект из состава общего имущества.
После смерти отца открылось наследство, в состав которого входит всё принадлежавшее ему имущество, включая его долю в общем имуществе супругов — то есть половина гаража. Эта доля не «исчезла» и не аннулировалась из-за того, что гараж не был заявлен при оформлении наследства. Пока наследники (дети, а также сама мать как пережившая супруга) не отказались от наследства в установленном порядке, каждый из них считается принявшим наследство, в том числе и в отношении того имущества, которое не было указано в заявлениях нотариусу. Формальное отсутствие гаража в перечне принятого наследства не означает, что доля отца не перешла к наследникам — она перешла по закону, но осталась юридически не выделенной и не зарегистрированной.
Таким образом, на сегодняшний день мать не является единственным собственником гаража. Ей принадлежит её супружеская половина (1/2 доля), а оставшаяся половина (доля отца) принадлежит всем наследникам первой очереди — самой матери, детям и, возможно, родителям отца, если они живы. Если же наследников по первой очереди только мать и дети, то каждый из них имеет долю в этой половине, то есть фактически доля матери в гараже складывается из её супружеской части плюс её наследственной части.
Продажа гаража одним лишь лицом, без участия остальных собственников, невозможна — для совершения сделки требуется согласие всех участников долевой собственности. Отсутствие такого согласия делает сделку оспоримой, а риски для покупателя — крайне высокими. Ситуация, когда наследники «не претендовали» на гараж, юридически не тождественна их отказу от наследства или утрате права на долю: молчаливое бездействие не прекращает право собственности, пока не истекут сроки для принятия наследства (6 месяцев), а они давно прошли.
Срок в три года, о котором говорят знакомые, вероятно, связан со сроком исковой давности для требований о разделе общего имущества супругов после развода. Однако здесь речь не о разводе, а о смерти, и подобный трёхлетний срок на выделение супружеской доли из наследства законом прямо не установлен — действуют общие правила исковой давности. При этом сам по себе трёхлетний срок с момента смерти не является препятствием для продажи: препятствием является то, что право на долю отца уже перешло к наследникам, и у матери нет полномочий распоряжаться их долями.
Имущество, приобретённое в браке, по общему правилу является совместной собственностью супругов независимо от того, на чьё имя оно оформлено. Гараж был куплен матерью в период брака с отцом, следовательно, он поступил в их общую совместную собственность. Это прямо вытекает из закона:
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
...
Общим имуществом супругов являются также приобретенные за счет общих доходов супругов движимые и недвижимые вещи ... независимо от того, на имя кого из супругов оно приобретено ...
— Семейный кодекс Российской Федерации, ст. 34
Тот же принцип закреплён и в Гражданском кодексе:
Имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью, если брачным договором между ними не установлен иной режим этого имущества.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 256
Таким образом, вопреки мнению нотариуса, отец при жизни имел долю в праве на гараж (1/2 от совместной собственности), хотя она и не была выделена в натуре.
После смерти отца его доля в совместном имуществе вошла в состав наследства. Это следует из специальной нормы:
Принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1150
А общее правило состава наследства подтверждает, что в него входят все имущественные права умершего:
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1112
Следовательно, 1/2 доля отца в гараже перешла к его наследникам. Кто является наследниками? В данной ситуации — дети (и мать как пережившая супруга, если она также наследник по закону). Дети вступили в наследство на другое имущество (подали заявление нотариусу или фактически приняли иное наследство). Закон устанавливает, что принятие части наследства означает принятие всего наследства, в чём бы оно ни заключалось:
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
...
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 1152
Таким образом, дети, приняв наследство на другое имущество отца (в пределах установленного шестимесячного срока — ст. 1154 ГК РФ, который, судя по фактам, был соблюдён, так как они вступили в наследство), автоматически приняли и долю отца в гараже. Гараж не был заявлен отдельно, но это не имеет значения: право собственности на соответствующую долю возникло у детей со дня смерти отца (1,5 года назад).
Способы принятия наследства предусмотрены ст. 1153 ГК РФ — подача заявления нотариусу или фактическое принятие (вступление во владение, несение расходов и т.п.). Поскольку дети подали заявление о принятии наследства (на другое имущество), они приняли наследство в целом, что охватывает и долю в гараже.
После смерти отца мать сохранила свою супружескую долю в гараже (1/2), которая не входит в наследство. Гараж теперь находится в общей долевой собственности: матери принадлежит её супружеская доля (1/2) плюс, возможно, часть наследственной доли (как наследнику), детям — доли в оставшейся половине (по 1/4 от всего гаража, если наследников двое, или иные доли). Поэтому мать не может единолично продать гараж целиком — для этого требуется согласие всех сособственников (детей).
Относительно срока исковой давности: вопрос о выделе супружеской доли из наследства (или о признании права) не связан с трёхлетним сроком, предусмотренным ст. 196 ГК РФ для исковой давности, если только не заявлен иск о защите нарушенного права. Однако в данной ситуации мать не предъявляет иск, а хочет распорядиться имуществом. Для продажи необходимо оформить право на всю долю, что требует либо выдела доли отца в натуре с согласия наследников, либо заключения с ними договора купли-продажи их долей. Трёхлетний срок с момента смерти отца (прошло 1,5 года) не препятствует этому, так как право собственности наследников уже возникло и не погашено давностью.
Что касается ст. 35 СК РФ, устанавливающей необходимость согласия супруга при жизни на отчуждение общего имущества, — в настоящее время отец умер, поэтому его согласие не требуется, но требуется согласие всех участников долевой собственности (наследников).
Таким образом, гараж является общей собственностью наследников и пережившей супруги; мать вправе продать только свою долю, либо, если все наследники дадут согласие, весь объект.