Семейный кодекс конкретизирует эту норму, устанавливая правило о необходимости согласия супруга при распоряжении общим имуществом. В силу п. 3 ст. 35 СК РФ для сделок, подлежащих обязательной нотариальной форме (а купля-продажа недвижимости с участием нескольких сторон, проводимая через нотариуса, к таковым относится), необходимо нотариально удостоверенное согласие другого супруга. Это означает, что при продаже квартиры Иваном и его женой Петру и его жене каждый из супругов-продавцов должен либо лично подписать договор, либо, если один из них действует без другого, предоставить нотариальное согласие. Аналогичное правило применяется и к последующим сделкам в цепочке: при покупке квартиры Иваном с женой у Сергея и его дочери, если квартира Сергея также является совместной собственностью супругов (например, если Сергей женат), потребуется согласие его супруги. Однако в условии прямо указано, что продавцами по этой сделке выступают Сергей и его дочь (25 лет), причём статус дочери как собственника не уточнён. Если дочь Сергея не является собственником отчуждаемой квартиры, она не может быть стороной договора купли-продажи, и её участие в сделке не требуется. В таком случае продавцом выступает один Сергей (или Сергей совместно с супругой, если квартира совместная). Если же квартира находится в долевой собственности Сергея и его дочери, то в силу ст. 246 ГК РФ для распоряжения такой долей необходимо согласие всех участников долевой собственности. То есть если дочь является сособственником, она должна дать своё согласие на продажу (или сама выступить продавцом своей доли), и нотариус проверит это.
Статья 35 СК РФ регулирует распоряжение общим имуществом супругов. Для сделок, подлежащих государственной регистрации или обязательной нотариальной форме, необходимо нотариально удостоверенное согласие другого супруга (п. 3). В данной ситуации квартира приобретена с использованием материнского капитала, что предполагает общую собственность супругов, и продажа такой квартиры требует согласия обоих супругов. Также при покупке квартиры Иваном с женой у Сергея и его дочери, если квартира является совместной собственностью супругов, необходимо согласие супруги Ивана. Статья полезна для ответа на вопросы о необходимости согласия супругов при совершении сделок.
— Семейный кодекс РФ, ст. 35
Правовой режим квартиры, приобретённой с привлечением материнского капитала, и обязательство выделить доли детям напрямую связаны с целями использования этих средств. Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ устанавливает, что распоряжение материнским капиталом осуществляется путём подачи заявления в СФР. Применительно к фактам: Иван и его жена, продавая квартиру, должны учитывать, что средства маткапитала были направлены на улучшение жилищных условий (ст. 10 ФЗ-256), а значит, на них лежит обязательство оформить жильё в общую собственность родителей и детей. Продажа такой квартиры до выполнения этого обязательства (или при его нарушении) может быть оспорена органами опеки, поскольку ущемляет права несовершеннолетних. Нотариус, удостоверяя сделку, обязан проверить наличие обязательства о выделении долей и его исполнение. В рамках цепочки это означает, что перед продажей квартиры Иваном Петру необходимо либо уже выделить доли детям в этом жилье (с регистрацией права в Росреестре), либо в договоре купли-продажи предусмотреть обязательство Петра и его жены выделить доли детям в приобретаемой квартире за счёт средств маткапитала (если часть оплаты идёт из маткапитала, а остальное — собственные средства Петра). Нотариус удостоверит сделку только при наличии соответствующего нотариально удостоверенного обязательства Ивана и его жены (или по соглашению сторон — обязательства покупателей выделить доли).
Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 10
Процедурный аспект перечисления средств материнского капитала регулируется ст. 7 и ст. 8 того же закона. Заявление о распоряжении подаётся в СФР (или МФЦ) после подписания договора купли-продажи, но до регистрации перехода права собственности? Закон не содержит жёсткого требования о том, что перечисление должно произойти строго до или после регистрации. На практике СФР перечисляет средства только после того, как удостоверится в соблюдении всех условий — в частности, в наличии договора, подписанного сторонами, и обязательства выделить доли детям. В типовой цепочке с нотариусом обычно применяется следующий порядок: стороны подписывают договор, нотариус удостоверяет его, затем Петр и его жена подают заявление в СФР о распоряжении маткапиталом, СФР в течение 5 рабочих дней (ст. 8 ФЗ-256) принимает решение и перечисляет деньги продавцу (Ивану и его жене). После получения средств производится регистрация перехода права собственности в Росреестре. Однако в цепочке, где Иван одновременно покупает квартиру у Сергея, а Сергей — другую квартиру, деньги могут двигаться одновременно через счёт нотариуса (депонирование). Нотариус открывает счёт (условное депонирование или аккредитив), куда Пётр и его жена перечисляют собственные средства и откуда после регистрации права собственности Петра перечисляются деньги Ивану, а Иван (с теми же деньгами) — Сергею, и т.д. Маткапитал в этом случае перечисляется СФР напрямую на счёт нотариуса или продавца в согласованном порядке, но часто СФР требует, чтобы сначала был зарегистрирован переход права на покупателя (иначе квартира формально не считается приобретённой для улучшения жилищных условий). Поэтому более безопасный вариант — сначала Петр и его жена за свой счёт (без маткапитала) выкупают квартиру у Ивана, регистрируют право, а затем подают заявление в СФР на перечисление маткапитала на свой же счёт в счёт погашения «расходов на приобретение» (эта схема также возможна, если у них есть собственные средства для авансирования). Но если цепочка завязана на маткапитал как на часть оплаты, без которой Иван не сможет рассчитаться с Сергеем, то лучше организовать расчёты через счет нотариуса с условием, что СФР перечислит маткапитал после регистрации права Петра, но сразу на счёт нотариуса для дальнейшего перечисления Ивану. Конкретный момент перечисления должен быть оговорен в договоре купли-продажи и согласован с нотариусом.
Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направле
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 7
Статья 8 устанавливает порядок рассмотрения заявления о распоряжении средствами материнского капитала: срок рассмотрения 5 рабочих дней, возможность межведомственного запроса, проверка достоверности сведений. Это полезно для понимания сроков перечисления средств и процедуры.
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 8
Отдельно следует разобрать правовой статус дочери Сергея (25 лет) в сделке купли-продажи квартиры. Закон (ст. 209 ГК РФ) исходит из того, что собственник самостоятельно распоряжается своим имуществом. Если дочь Сергея не является собственником продаваемой квартиры, она не имеет права её отчуждать, и её участие в сделке не требуется. Однако в условии вопроса указано, что «Сергей с дочерью покупают другую квартиру (альтернатива)». Это означает, что дочь может выступать покупателем наравне с Сергеем (например, они приобретают квартиру в долевую собственность). В таком случае она будет стороной договора купли-продажи той, «альтернативной» квартиры. А при продаже квартиры Сергеем и его дочерью (если они оба являются продавцами) — она должна быть собственником доли. Если же она выступает только в качестве покупателя в последующей сделке, то на этапе продажи квартиры Сергея она к сделке не относится. Таким образом, необходимо уточнить: является ли дочь Сергея собственником продаваемой квартиры. Если да — в силу ст. 246 ГК РФ для продажи доли требуется её личное участие и согласие остальных сособственников (если доля не выделена). Если нет — она не участвует в сделке как продавец, но может быть покупателем «альтернативы».
Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 209
Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении правил, предусмотренных статьей 250 настоящего Кодекса.
— Гражданский кодекс РФ, ст. 246
Наконец, сам режим совместной собственности супругов и его влияние на цепочку дополнительно раскрывается через ст. 34 СК РФ. Эта норма устанавливает презумпцию совместной собственности на всё имущество, нажитое в браке. Применительно к ситуации: квартира Ивана и его жены — совместная собственность, что мы уже учли. Но и квартира, которую Сергей с дочерью покупают в альтернативу, также может оказаться совместной собственностью супругов Сергея, если он женат и покупает её в браке (даже если дочь указана как сособственник, доля, приобретённая на общие средства супругов, будет совместной — если не заключен брачный договор). Это означает, что при покупке альтернативной квартиры Сергеем и его дочерью может потребоваться нотариальное согласие супруги Сергея на приобретение (или на определение долей), если он не заявит, что покупает на свои личные средства. В цепочке это влияет на комплект документов для нотариуса.
Статья 34 СК РФ устанавливает, что имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. В ситуации квартира, приобретенная с использованием материнского капитала, является совместной собственностью супругов (Петра и его жены, Ивана и его жены), если приобретена в браке. Это важно для определения состава участников сделки и необходимости получения согласия супруга.
— Семейный кодекс РФ, ст. 34