Легализация деятельности жилищно-строительного кооператива с нарушениями процедуры приема членов
Анализ ситуации
В вашем жилищно-строительном кооперативе сложилась ситуация системного нарушения процедуры приема членов. Члены кооператива, включая правление и председателя, были приняты без соблюдения установленного законом порядка - без письменных заявлений и без надлежащих решений правления. Несмотря на это, кооператив осуществлял деятельность, проводил собрания и исполнял принятые решения.
Применимые правовые нормы
Процедура приема в члены кооператива
"Гражданин или юридическое лицо, желающие стать членом жилищного кооператива, подают в правление жилищного кооператива заявление о приеме в члены жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 121)
"Заявление о приеме в члены жилищного кооператива должно быть рассмотрено в течение месяца правлением жилищного кооператива и утверждено решением общего собрания членов жилищного кооператива (конференции). Гражданин или юридическое лицо признается членом жилищного кооператива с момента уплаты вступительного взноса после утверждения решения о приеме в члены жилищного кооператива общим собранием членов кооператива (конференцией)." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 121)
Формирование органов управления
"Правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 118)
"Председатель правления жилищного кооператива избирается правлением жилищного кооператива из своего состава на срок, определенный уставом жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 119)
Компетенция общего собрания
"Общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 117)
"Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 117)
Ответы на вопросы
1. Может ли нынешнее правление принять себя в члены?
Нынешнее правление не может самостоятельно принять себя в члены кооператива, поскольку:
- Члены правления должны избираться из числа членов кооператива
- Правление не обладает полномочиями по приему членов без последующего утверждения общим собранием
Решение: необходимо провести общее собрание с участием всех фактических членов кооператива (тех, кто участвовал в стройке и уплачивал паевые взносы) для легализации членского состава.
2. Как узаконить прошлые решения?
Прошлые решения могут быть узаконены через их подтверждение на новом, правильно проведенном общем собрании:
"Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива." (Источник: Жилищный кодекс Российской Федерации, статья 117)
Рекомендация: включите в повестку дня нового общего собрания вопрос о подтверждении ранее принятых решений (смет, договоров, выбора управляющей компании).
3. Проведение собраний заново или утверждение задним числом?
Утверждение решений задним числом невозможно. Необходимо провести новые собрания в установленном порядке:
- С соблюдением требований к кворуму
- С надлежащим оформлением протоколов
- С участием правильно оформленных членов кооператива
4. Легализация перехода на ГИС ЖКХ
Для легализации перехода на ГИС ЖКХ необходимо:
- Провести общее собрание с правильно оформленными членами кооператива
- Принять решение о переходе на использование ГИС ЖКХ
- Оформить решение в соответствии с требованиями законодательства
5. Судебная практика и разъяснения
В предоставленном контексте отсутствует информация о судебной практике или разъяснениях Минстроя/Минюста по аналогичным случаям. Рекомендуется обратиться к специализированным правовым базам или проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на жилищном праве.
Выводы и рекомендации
-
Проведите "нулевое" общее собрание с участием всех фактических членов кооператива для:
- Легализации членского состава через подачу заявлений и принятие решений о приеме
- Избрания правления из числа легализованных членов
- Подтверждения ранее принятых решений
-
Подготовьте документы:
- Заявления о приеме в члены кооператива от всех участников
- Проекты решений правления и общего собрания
- Новые протоколы собраний
-
Используйте переходные положения - поскольку кооператив фактически функционировал и решения исполнялись, это может быть учтено как "сложившийся порядок"
-
Обратитесь к адвокату для:
- Подготовки всех необходимых документов
- Минимизации рисков оспаривания решений
- Консультации по специфике вашего региона
-
Уведомите контролирующие органы о проведенных мероприятиях по устранению нарушений в добровольном порядке.
Наиболее безопасный путь - признать существующие нарушения и последовательно исправить их через проведение всех необходимых процедур в установленном законом порядке.
