Согласно ст. 223 Гражданского кодекса РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Поскольку регистрация перехода права собственности на долю в квартире в Росреестре ещё не завершена, покупатель (должник по исполнительному производству) на данный момент не является собственником этого имущества. Следовательно, доля в квартире юридически не принадлежит ему на праве собственности, что критично для возможности применения мер принудительного исполнения.
- В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.
— Гражданский кодекс Российской Федерации, ст. 223
Меры принудительного исполнения, включая наложение ареста, определены в ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». В числе таких мер указано обращение взыскания на имущество должника и наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц. Однако перечисленные меры применяются именно к имуществу, принадлежащему должнику. В рассматриваемой ситуации, пока регистрация не завершена, приобретаемая доля не является имуществом должника, поэтому судебный пристав-исполнитель не вправе наложить на неё арест в рамках перечисленных мер.
Статья 68. Меры принудительного исполнения
- Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.
- Мерами принудительного исполнения являются:
- обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги;
- наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества;
- обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законо
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 68
Порядок обращения взыскания на имущество должника, установленный ст. 69 того же Закона, подтверждает, что взыскание может быть обращено лишь на имущество, принадлежащее должнику на праве собственности. Поскольку покупатель ещё не приобрёл право собственности на долю, данное имущество не подпадает под правило об обращении взыскания. При этом в контексте отсутствуют нормы, допускающие арест имущества, не принадлежащего должнику, на стадии до регистрации.
Статья 69. Порядок обращения взыскания на имущество должника
4. При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 69
Наложение ареста на имущество должника регламентировано ст. 80 Закона «Об исполнительном производстве». Арест накладывается в целях обеспечения исполнения и включает запрет распоряжаться имуществом. Однако, как указано выше, арест возможен только в отношении имущества, которое на момент наложения ареста принадлежит должнику. Поскольку регистрация права собственности покупателя не завершена, доля в квартире не является имуществом должника, и пристав-исполнитель не вправе наложить на неё арест. Даже если бы арест был наложен, он не мог бы распространяться на имущество, не принадлежащее должнику.
Статья 80. Наложение ареста на имущество должника
- Судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника.
- Арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества.
— Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 80
Что касается возможности подать заявление на распоряжение средствами материнского капитала, то согласно ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства материнского капитала могут направляться на приобретение жилого помещения, в том числе путём безналичного перечисления лицу, осуществляющему отчуждение. При этом ни ст. 10, ни ст. 7 данного Закона не содержат прямого запрета на подачу заявления о распоряжении средствами в случае, если на приобретаемый объект наложен арест. Однако арест имущества на стадии рассмотрения заявления может послужить основанием для его отклонения, поскольку арест препятствует государственной регистрации перехода права собственности и, следовательно, целевому использованию средств. В данном случае, поскольку на момент подачи заявления арест ещё не наложен (регистрация не завершена и имущество не принадлежит должнику), покупатель вправе подать заявление. Более того, даже если арест будет наложен после завершения регистрации, это не препятствует подаче заявления, однако его удовлетворение будет зависеть от того, сможет ли покупатель обеспечить регистрацию перехода права собственности и снять арест. В контексте отсутствуют более конкретные нормы, регулирующие отказ в распоряжении средствами капитала из-за ареста, но общая логика Закона (ст. 7 и 10) требует, чтобы жилое помещение было свободно от обременений, препятствующих оформлению в собственность.
Статья 10. Направление средств материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий
- Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться:
- на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 10
Статья 7. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала
- Распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
- Лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направле
— Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. 7
