Относится ли отсутствие в договоре аренды сведений о том, кем выдан паспорт арендатора, к существенным условиям и не влечёт ли оно недействительность договора
Паспортные данные (в том числе сведения о том, кем и когда выдан документ) не входят в перечень существенных условий договора аренды. Перечень существенных условий договора исчерпывающе определён законом: предмет и условия, прямо названные законом как существенные либо признанные таковыми по заявлению одной из сторон.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение
— п. 1 ст. 432 ГК РФ
Для договора аренды законом в качестве существенного условия назван только объект аренды — данные, позволяющие определённо установить передаваемое имущество. Сведения о личности арендатора (паспортные реквизиты) к числу таких данных не относятся.
- В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным
— п. 3 ст. 607 ГК РФ
Поскольку требование об указании паспортных данных арендатора (включая данные о том, кем выдан паспорт) законом не установлено, его отсутствие не делает договор ни незаключённым, ни недействительным. Требования к форме договора аренды сводятся к письменной форме и, для отдельных видов недвижимого имущества, к государственной регистрации — но не к содержанию паспортных реквизитов сторон.
Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме
— п. 1 ст. 609 ГК РФ
Договор аренды здания или сооружения заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (пункт 2 статьи 434). Несоблюдение формы договора аренды здания или сооружения влечет его недействительность. 2. Договор аренды здания или сооружения, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации
— п. 1, 2 ст. 651 ГК РФ
Вывод по вопросу: договор аренды, в котором у арендатора указаны только серия и номер паспорта (без сведений о том, кем и когда он выдан), действителен и заключён, если соблюдены письменная форма и (при необходимости) государственная регистрация. Отсутствие полных паспортных данных не является основанием для признания договора недействительным или незаключённым; паспортные данные не входят в перечень существенных условий аренды.
Практические последствия неполных паспортных данных: регистрация аренды недвижимости и доказывание в споре
Хотя сам договор действителен, неполнота идентификации арендатора может иметь практическое значение в двух случаях.
1) Государственная регистрация аренды недвижимого имущества. Если предмет аренды — недвижимость, а срок составляет не менее года (либо договор аренды недвижимости подлежит регистрации по ст. 609, 651 ГК РФ), при подаче заявления в Росреестр идентификация физического лица-стороны осуществляется не из реквизитов договора, а путём предъявления паспорта непосредственно при обращении. Закон не требует, чтобы в самом договоре были указаны полные паспортные данные.
- При представлении заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица - также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия, если иное не установлено федеральным законом
— ч. 8 ст. 18 ФЗ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»
Это означает, что отсутствие в договоре сведений о том, кем выдан паспорт, не препятствует государственной регистрации аренды: регистрирующий орган удостоверяет личность заявителя, а не проверяет полноту паспортных реквизитов в тексте договора.
2) Доказывание при судебном споре. Указанные в договоре ФИО арендатора и серия с номером паспорта, как правило, достаточны для его идентификации как стороны сделки; сведения о том, кем выдан документ, являются уточняющими и для действительности договора роли не играют.
Вывод по вопросу: неполнота паспортных данных арендатора (отсутствие сведений об органе, выдавшем паспорт) не создаёт препятствий ни для государственной регистрации договора аренды недвижимости (идентификация проводится по предъявленному паспорту при обращении), ни для установления стороны в судебном споре, где достаточно ФИО и серии с номером паспорта. Договор остаётся действительным.
Рекомендация: восполнить недостающие паспортные данные соглашением для снятия рисков идентификации
Несмотря на то, что договор действителен и отсутствие сведений о том, кем выдан паспорт, само по себе проблемой не является, для добровольного снижения рисков споров об идентификации стороны рекомендуется дополнить договор недостающими данными (например, дополнительным соглашением или приложением с полными паспортными реквизитами). Это не требование закона, а мера предосторожности: полные паспортные данные служат надёжной защитой от ситуаций, когда контрагент заявляет, что он не заключал договор или что паспортные данные в договоре принадлежат иному лицу.
Рекомендуется хранить копию паспорта арендатора как доказательство его подписи и факта заключения договора, а также убедиться, что в договоре указаны ФИО арендатора полностью — именно ФИО является основным средством идентификации физического лица в договоре, тогда как паспортные реквизиты лишь уточняют её.
Вывод по вопросу: для снятия практических рисков стоит зафиксировать полные паспортные данные арендатора дополнительным соглашением или приложением к договору, однако их отсутствие (в том числе сведений о том, кем выдан паспорт) не делает договор недействительным и не лишает его силы.
Паспортные данные как персональные данные и пределы их обязательного указания в договоре
Паспортные данные (включая сведения о том, кем и когда выдан паспорт) являются персональными данными гражданина.
персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)
— п. 1 ст. 3 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных»
Это означает, что у сторон договора нет установленной законом обязанности принудительно истребовать и фиксировать в договоре полный набор паспортных реквизитов контрагента: объём указываемых в договоре данных определяется целями и усмотрением сторон, а не обязательным требованием гражданского законодательства. Отсутствие в договоре сведений о том, кем выдан паспорт арендатора, тем более не может служить основанием для вывода о недействительности сделки.
Вместе с тем, поскольку паспортные данные являются персональными данными, их бесконтрольная обработка (например, избыточное, не обусловленное целями договора накопление или раскрытие) в случаях, когда правового основания для этого нет, может повлечь административную ответственность.
Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных, за исключением случаев, предусмотренных частями 2, 11 - 18 настоящей статьи и статьей 17.13 настоящего Кодекса , если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - (В редакции федеральных законов от 11.06.2021 № 206-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 24.02.2021 № 19-ФЗ, от 30.11.2024 № 420-ФЗ) 1 1 . Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей. (В редакции Федерального закона от 30.11.2024 № 420-ФЗ) (Дополнение частью - Федеральный закон от 24.02.2021 № 19-ФЗ) 2.
— ч. 1 ст. 13.11 КоАП РФ
Данная норма адресована ситуации незаконной обработки персональных данных, а не неполноте их указания в договоре. Иными словами, риски правового характера возникают при необоснованном сборе и использовании персональных данных, а не при том, что стороны ограничились минимумом реквизитов (ФИО и серия с номером паспорта). Таким образом, действующее законодательство ориентирует не на обязательное максимально полное указание паспортных данных в договоре, а на их обработку строго в пределах, необходимых для достижения целей договора.
Вывод по вопросу: указание в договоре аренды только серии и номера паспорта (без сведений о том, кем он выдан) не нарушает закон — наоборот, оно соответствует принципу обработки персональных данных не более чем в необходимом объёме. Обязанности указывать полные паспортные реквизиты закон не устанавливает, и их отсутствие не влечёт недействительность договора.