Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Споры об аренде недвижимости

Обязана ли платить взносы на зарплату правлению и председателю, если не член СНТ и не голосовала за смету

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите в правлении заверенную копию протокола общего собрания и приходно-расходной сметы.
  2. 2
    Проверьте по протоколу: дату уведомления за 14 дней, кворум более 50%, наличие вопроса в повестке.
  3. 3
    Направьте в правление письменное возражение на спорную строку с требованием перерасчёта.descriptionВозражение председателю ТСН о неправомерности требования об уплате членских взносов с лица, не являющегося членом товарищества (свободная форма)
  4. 4
    При отсутствии кворума или вопроса в повестке — заявите о ничтожности решения собрания.
  5. 5
    При существенных нарушениях созыва — подайте иск о признании решения собрания недействительным.
  6. 6
    Если спорную строку уже оплатили — потребуйте возврата как неосновательного обогащения с процентами.descriptionТребование (претензия) в СНТ о возврате неосновательного обогащения в виде уплаченных взносов на зарплату правления, председателя и бухгалтера и уплате проценто (свободная форма)

Документы и доказательства

  • Выписка из ЕГРН на ваш участок — подтверждает право собственности.
  • Старые квитанции без спорной строки — доказывают изменение начислений.
  • Текущие квитанции и смета со строкой зарплаты правлению.
  • Если протокол получен от правления или имеется у клиента: Протокол общего собрания, утвердивший смету и зарплатную строку.
  • Доказательства неуведомления о собрании: отсутствие извещения, переписка.
  • Если спорная строка уже оплачена клиентом: Документы об оплате спорной строки, если вы её уже внесли.

  • Срочно: первые шаги

    • Не оплачивайте спорную строку до получения протокола и сметы общего собрания.
    • Письменно запросите в правлении копии протокола, сметы и финасово-экономического обоснования.
    • Зафиксируйте дату, когда узнали о спорной строке, — от неё считаются 6 месяцев на оспаривание.
    • Сохраните выписку из ЕГРН и старые квитанции без спорной строки как доказательства.
    • Направьте письменное возражение в правление: вы не член СНТ, решение не получали.

  • Денежные требования

    • Если спорная строка уже оплачена клиентом: Верните уже уплаченную спорную сумму как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ.

  • Сроки и риски

    • Оспорить решение собрания можно в течение 6 месяцев с момента, когда узнали о нём.
    • Крайний срок оспаривания — 2 года со дня общедоступности сведений о решении.
    • Требование о возврате неосновательно уплаченного — в пределах 3 лет исковой давности.
    • Без утверждения сметы общим собранием платёж по спорной строке не обязателен.
    • При отсутствии кворума или вопроса вне повестки решение ничтожно без суда.
    • Оплата спорной строки без надлежащего решения — риск утраты суммы без возврата.

  • Чего не делать

    • Не платите спорную строку, пока не убедитесь, что смета утверждена общим собранием.
    • Не считайте себя обязанной платить только потому, что вы не член товарищества.
    • Не пропустите шестимесячный срок оспаривания решения собрания с момента, когда узнали о нём.
    • Не отказывайтесь от платы за содержание общего имущества полностью — это ваша обязанность.
    • Не выбрасывайте старые квитанции и выписку из ЕГРН — они подтверждают отсутствие строки ранее.

  • Когда нужен адвокат

    • Спор о признании решения общего собрания недействительным или ничтожным — нужен адвокат.
    • Если спорная сумма уже уплачена и требуется её возврат: Требование о возврате неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ — сложный расчёт.
    • Если сНТ подало иск о взыскании задолженности: СНТ подало иск о взыскании с вас задолженности — защищаться лучше с адвокатом.
    • Если шестимесячный срок оспаривания пропущен: Пропущен шестимесячный срок оспаривания решения собрания — нужно восстановление или иная стратегия.
    • Смета и протокол оформлены с нарушениями, требующими юридической оценки.
    • Если сумма спорных начислений значительна: Сумма спорных начислений значительна — цена ошибки высока.

  • Альтернативные пути

    • Запросите в правлении заверенную копию протокола общего собрания, утвердившего смету с этой строкой.
    • Проверьте в протоколе дату уведомления, кворум и наличие вопроса о зарплате в повестке.
    • Направьте правлению письменное заявление о перерасчёте и исключении строки при отсутствии решения собрания.
    • Предложите товариществу заключить соглашение о порядке расчётов только по утверждённым собранием статьям.
    • Оплачивайте квитанцию в части содержания общего имущества, спорную строку оспаривайте письменно.
    • Обратитесь в ревизионную комиссию товарищества с заявлением о проверке обоснованности начислений.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданка является собственником садового земельного участка, расположенного в границах территории СНТ, что подтверждается выпиской из ЕГРН. Членом товарищества она не является: заявление о приёме не подавала, решение правления о приёме не принималось. В квитанциях и смете появилась строка о выплате заработной платы председателю, членам правления и бухгалтеру, включённая во взносы. Соответствующее решение оформлено протоколом общего собрания, однако гражданка о собрании не уведомлялась, в голосовании не участвовала, протокол и смету не видела и не подписывала. Из этого следует: (1) на гражданку распространяется статус лица, ведущего садоводство без участия в товариществе, с обязанностью вносить плату в размере, равном взносам члена; (2) сама по себе «зарплатная» строка законом не запрещена, но её обязательность для гражданки зависит от того, утверждена ли она решением общего собрания, принятым с соблюдением процедуры.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Обязательственное правоотношение между собственником-нечленом и СНТ по внесению платы за содержание общего имущества. Затронуто потому, что товарищество выставляет гражданке квитанции с новой строкой. Это определяет, обязана ли она платить вообще и в каком размере: закон устанавливает обязанность нечлена вносить плату, равную суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена.

    • Корпоративное (внутриорганизационное) правоотношение по созыву и проведению общего собрания членов СНТ. Затронуто потому, что именно решением собрания утверждаются смета, финансово-экономическое обоснование и размер взносов. Это определяет, возникло ли вообще правовое основание для включения спорной строки в квитанции: без надлежащего решения собрания такое основание отсутствует.

    • Правоотношение по оплате труда председателя, членов правления и бухгалтера. Затронуто потому, что спорная строка представляет собой вознаграждение указанным лицам. Закон допускает такие расходы из членских взносов, но условия оплаты труда и положение об оплате труда утверждаются общим собранием — следовательно, правомерность начисления зависит от соблюдения компетенции собрания.

    • Правоотношение по оспариванию решений органов товарищества. Затронуто потому, что гражданка вправе обжаловать решения органов товарищества, влекущие для неё гражданско-правовые последствия. Это определяет её право требовать признания решения собрания недействительным либо ссылаться на его ничтожность.

    • Кондикционное правоотношение (возврат неосновательного обогащения). Затронуто, если гражданка уже оплатила спорную строку при отсутствии надлежащего решения собрания. Это определяет право требовать возврата уплаченного с процентами по статье 395 ГК РФ.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Статус гражданки как нечлена товарищества. Отсутствие заявления о приёме и решения правления означает, что членские взносы как таковые с неё требовать нельзя, однако она обязана вносить плату за содержание общего имущества в размере, равном взносам члена.

    • Факт утверждения сметы и финансово-экономического обоснования общим собранием. Размер взносов определяется только на основании сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием. Если собрание их не утверждало — правового основания для спорной строки нет.

    • Соблюдение порядка уведомления о собрании. Закон требует уведомления не менее чем за две недели с указанием перечня вопросов. Неуведомление гражданки — существенное нарушение порядка созыва, влияющее на оспоримость решения.

    • Наличие кворума более 50% членов товарищества. Если кворум отсутствовал, решение ничтожно независимо от признания его таковым судом.

    • Отнесение вопроса о зарплате к компетенции общего собрания. Условия оплаты труда председателя, членов правления и иных лиц по трудовым договорам, а также утверждение сметы и финансово-экономического обоснования — исключительная компетенция общего собрания. Начисление «самим себе» без такого решения неправомерно.

    • Срок оспаривания решения собрания. Шесть месяцев со дня, когда гражданка узнала или должна была узнать о решении, но не позднее двух лет со дня, когда сведения о нём стали общедоступными. Пропуск срока исключает признание оспоримого решения недействительным, но не препятствует ссылке на ничтожность при отсутствии кворума.

    • Факт оплаты спорной строки. Если оплата уже произведена при отсутствии надлежащего решения собрания, уплаченное является неосновательным обогащением товарищества и подлежит возврату с процентами по статье 395 ГК РФ.

Обязана ли я, не будучи членом СНТ, вносить плату, включающую вознаграждение правления

Прежде всего важно установить ваш статус. Членство возникает не автоматически из факта владения участком, а по заявлению.

Прием в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества лично либо посредством почтового отправления (заказным письмом) для его последующего рассмотрения правлением товарищества.
— ч. 2 ст. 12 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Поскольку заявления вы не подавали и решения правления о приёме не было, членом товарищества вы не являетесь; «членские взносы» с вас лично требовать нельзя.

Днем приема в члены товарищества лица, подавшего указанное в части 2 настоящей статьи заявление, является день принятия соответствующего решения правлением товарищества.
— ч. 8 ст. 12 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Такой собственник назван законом лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе:

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества. 3. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.
— ч. 2, 3 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Ключевой вывод: нечлен обязан вносить плату за содержание общего имущества, причём её размер равен взносам члена — ваше неучастие в выборах само по себе эту обязанность не отменяет.

Суммарный ежегодный размер платы, предусмотренной частью 3 настоящей статьи, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества, рассчитанных в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом товарищества.
— ч. 4 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Что именно могут покрывать эти деньги, закон определяет через целевое назначение взносов; расходы на выплату заработной платы по трудовым договорам прямо перечислены среди допустимых.

Членские взносы могут быть использованы исключительно на расходы, связанные: 1) с содержанием имущества общего пользования товарищества, в том числе уплатой арендных платежей за данное имущество; 2) с осуществлением расчетов с организациями, осуществляющими теплоснабжение, электроснабжение, газоснабжение, водоснабжение, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 3) с осуществлением расчетов за услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 4) с благоустройством территории садоводства или огородничества ; (В редакции Федерального закона от 31.07.2025 № 353-ФЗ ) 5) с охраной территории садоводства или огородничества и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности; 6) с проведением аудиторских проверок товарищества; 7) с выплатой заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
— ч. 5 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Значит, сама «зарплатная» составляющая не запрещена — изъятие её из сметы только по мотиву «я не голосовала» законом не предусмотрено.

Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
— ст. 210 ГК РФ

И нечлен вправе не участвовать в голосовании по вопросу о вознаграждении и при этом оспаривать соответствующие решения:

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обладают правом обжаловать решения органов товарищества, влекущие для этих лиц гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.
— ч. 8 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Вывод по вопросу: как собственник участка в границах товарищества вы обязаны вносить плату за содержание общего имущества в размере, равном взносам члена; уплата труда работников товарищества — допустимое направление расходов. Довод «я не голосовала и потому платить не должна» сам по себе обязанность не снимает, однако законность конкретной строки зависит от того, утвердило ли её общее собрание с соблюдением процедуры.

Условия законности «зарплатной» строки: кто и как её утверждает

Обязанность платить возникает не из квитанции, а из решения общего собрания. Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием.

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общим собранием членов товарищества.
— ч. 8 ст. 14 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Ключевые вопросы — оплата труда и размер взносов — отнесены к компетенции собрания:

определение условий, на которых осуществляется оплата труда председателя товарищества, членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора), а также иных лиц, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
— п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Положение об оплате труда работников и членов органов товарищества также утверждается собранием (п. 12 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ), а определение размера взносов и размера платы нечлена, равно как и утверждение финансово-экономического обоснования, — исключительная компетенция собрания:

определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона; 22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;
— п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Это означает: если смета с вознаграждением правления и председателя не утверждалась общим собранием, надлежащего основания для этой строки нет, а «сами себе начислили» допустимо только как исполнение ранее утверждённого собранием решения.

Вывод по вопросу: «зарплатная» строка правомерна, только если её утвердило общее собрание (смету и финансово-экономическое обоснование — по пп. 3, 12, 17, 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Наличие протокола доказывает лишь оформление решения, но не соблюдение процедуры. Затребуйте копии сметы, финансово-экономического обоснования (в т.ч. в части зарплат) и протокола с приложением списка голосовавших.

Соблюдение процедуры собрания: уведомление, кворум, порядок голосования

Закон обязывает уведомить не позднее чем за две недели и довести перечень вопросов, дату, время, место.

Уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества. 14. Сообщение о проведении общего собрания членов товарищества может быть также размещено в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. 15. В уведомлении о проведении общего собрания членов товарищества должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества , а также способ ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества . Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается.
— ч. 13, 15 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Общее собрание правомочно, только если присутствует более 50% членов.

Общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.
— ч. 19 ст. 17 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Ваш довод о неполучении уведомления юридически значим: неинформирование о собрании — существенное нарушение порядка созыва. При отсутствии уведомления о повестке вопрос о вознаграждении не считается доведённым до участников.

Учтите: нечлен участвует в голосовании лишь по ограниченному кругу вопросов:

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в общем собрании членов товарищества. По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6 1 , 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона, лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе принимать участие в голосовании при принятии по указанным вопросам решений общим собранием членов товарищества. По иным вопросам повестки общего собрания членов товарищества лица, указанные в части 1 настоящей статьи, в голосовании при принятии решения общим собранием членов товарищества участия не принимают.
— ч. 6 ст. 5 ФЗ от 29.07.2017 № 217-ФЗ

Поэтому итог по вопросам сметы и взносов определяется голосами членов — проверять надо легитимность и кворум их собрания, а не вашего личного голосования.

Вывод по вопросу: решение об утверждении сметы с зарплатной строкой может быть оспорено, если нарушен порядок уведомления (менее двух недель), не обеспечена возможность ознакомления с проектом сметы за 7 дней либо отсутствовал кворум более 50% членов. Отсутствие личного уведомления и неучастие в собрании — основание для оспаривания; при отсутствии кворума решение ничтожно.

Ничтожность/оспоримость решения собрания и сроки оспаривания

Решение ничтожно, если принято при отсутствии кворума, по вопросу вне повестки или вне компетенции собрания.

Если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в заседании или заочном голосовании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
— ст. 181.5 ГК РФ

Решение оспоримо при существенном нарушении порядка созыва, подготовки, проведения собрания или составления протокола.

Решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; […] 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181 2).
— п. 1 ст. 181.4 ГК РФ

Ничтожное решение недействительно независимо от признания судом; оспоримое — только после признания судом недействительным. В вашей ситуации работают оба трека: отсутствие кворума → ничтожность; неуведомление и включение вопроса вне повестки → оспоримость.

Срок на оспаривание — шесть месяцев со дня, когда вы узнали о решении, но не позднее двух лет с момента его общедоступности.

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
— п. 5 ст. 181.4 ГК РФ

Общий срок исковой давности по денежному требованию — три года.

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 196 ГК РФ

Вывод по вопросу: требование об оспаривании решения собрания подаётся в районный суд в течение 6 месяцев с момента, когда вы узнали о решении (но не позднее 2 лет с его общедоступности); требование о возврате неосновательно уплаченного — в течение 3 лет. Если кворума не было — решение ничтожно, и это можно заявлять как возражение против взыскания платы без отдельного иска.

Возврат уплаченного и денежные последствия

Если вы уже оплатили спорную строку, а решения собрания не было (либо оно ничтожно/признано недействительным), уплаченное — неосновательное обогащение товарищества.

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал о неосновательности.

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Такие проценты определяются ключевой ставкой Банка России.

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод по вопросу: при отсутствии решения собрания уплаченное подлежит возврату как неосновательное обогащение с процентами по ключевой ставке (ст. 395, 1107 ГК РФ). Требование предъявляется в районный суд в пределах 3-летнего срока. Если вы ещё не платили, вправе оспорить начисление, ссылаясь на отсутствие кворума/уведомления и на то, что смета общим собранием не утверждалась.

Платить спорную «зарплатную» строку вы обязаны только в том случае, если она утверждена решением общего собрания членов СНТ, принятым с соблюдением процедуры (уведомление за 14 дней, кворум более 50%, вопрос в повестке). Сам по себе факт, что вы не член товарищества и не голосовали, обязанность по содержанию общего имущества не отменяет, но даёт вам право оспорить незаконно начисленную плату.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Обязаны ли вы платить, если не являетесь членом СНТ?

Да, обязаны — но не «членские взносы», а плату за содержание общего имущества. Поскольку заявления о приёме вы не подавали (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ), членом товарищества вы не являетесь. Однако как собственник участка в границах СНТ вы признаётесь лицом, ведущим садоводство без участия в товариществе, и обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт, а также за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом (ч. 3 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ). Размер этой платы равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (ч. 4 ст. 5 ФЗ № 217-ФЗ).

2. Законна ли сама «зарплатная» строка в смете?

Сама по себе выплата заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры, — допустимое направление расходования членских взносов (п. 7 ч. 5 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ). Поэтому исключить эту строку только на том основании, что вы не голосовали за правление, нельзя. Однако законность конкретного начисления зависит от того, утвердило ли её общее собрание.

3. Кто и как должен утверждать вознаграждение правлению, председателю и бухгалтеру?

Размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования, утверждённых общим собранием членов товарищества (ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ). Определение условий оплаты труда председателя, членов правления и иных лиц по трудовым договорам — исключительная компетенция общего собрания (п. 3 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Утверждение положения об оплате труда работников и членов органов товарищества — также компетенция собрания (п. 12 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Определение размера взносов и платы нечлена, а также утверждение финансово-экономического обоснования — исключительная компетенция общего собрания (п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Если смета с «зарплатной» строкой общим собранием не утверждалась, правление не вправе самостоятельно включать её в квитанции.

4. Какие нарушения процедуры делают решение собрания недействительным?

Уведомление о проведении общего собрания должно быть направлено не менее чем за две недели до его проведения (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). В уведомлении обязательно указываются перечень вопросов, дата, время, место проведения и способ ознакомления с проектами документов; включение дополнительных вопросов непосредственно на собрании не допускается (ч. 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Общее собрание правомочно, только если на нём присутствует более 50% членов товарищества или их представителей (ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

Если решение принято при отсутствии кворума, по вопросу, не включённому в повестку, или по вопросу вне компетенции собрания — оно ничтожно независимо от признания судом (ст. 181.5 ГК РФ). Если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки или проведения собрания (например, вас не уведомили) — решение оспоримо и может быть признано судом недействительным (п. 1 ст. 181.4 ГК РФ).

5. Какие сроки действуют для оспаривания и взыскания?

Решение собрания может быть оспорено в суде в течение 6 месяцев со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нём, но не позднее 2 лет со дня, когда сведения о решении стали общедоступными (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ). Требование о возврате неосновательно уплаченных сумм подчиняется общему сроку исковой давности — 3 года (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

6. Можно ли вернуть уже уплаченные деньги?

Если вы уже оплатили спорную строку, а решение собрания отсутствует, ничтожно или признано недействительным, уплаченное является неосновательным обогащением товарищества и подлежит возврату (п. 1 ст. 1102 ГК РФ). На сумму неосновательного обогащения начисляются проценты по ключевой ставке Банка России с момента, когда товарищество узнало о неосновательности получения денег (п. 2 ст. 1107, п. 1 ст. 395 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите у правления СНТ письменно (заказным письмом с уведомлением о вручении или лично под отметку на копии) копии: протокола общего собрания, которым утверждены смета и размер взносов; приходно-расходной сметы; финансово-экономического обоснования (в части «зарплатной» строки); положения об оплате труда (если утверждалось); списка голосовавших с кворумом. Срок ответа — в разумный срок, при отказе фиксируйте его письменно.

  2. Проверьте полученные документы на предмет: наличия кворума (более 50% членов — ч. 19 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ); включения вопроса о зарплате в повестку уведомления (ч. 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ); соблюдения 14-дневного срока уведомления (ч. 13 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ); утверждения сметы и финансово-экономического обоснования именно общим собранием (ч. 8 ст. 14, п. 21, 22 ч. 1 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ).

  3. Если документы не предоставлены или в них видны нарушения, направьте в правление письменную претензию: укажите, что вы не являетесь членом СНТ (ч. 2 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ), что спорная строка не утверждена надлежащим образом, и потребуйте исключить её из вашей квитанции либо вернуть уплаченное как неосновательное обогащение (ст. 1102 ГК РФ). Установите срок для ответа (например, 10–14 дней).

  4. При отказе или отсутствии ответа обращайтесь в районный суд по месту нахождения СНТ с иском о признании решения общего собрания недействительным (оспоримое — по п. 1 ст. 181.4 ГК РФ; ничтожное — по ст. 181.5 ГК РФ) и/или о взыскании неосновательного обогащения с процентами по ст. 395 ГК РФ. Соблюдайте срок: 6 месяцев со дня, когда вы узнали о решении (п. 5 ст. 181.4 ГК РФ), для оспаривания; 3 года — для возврата денег (п. 1 ст. 196 ГК РФ).

  5. Если СНТ само подаст к вам иск о взыскании задолженности, заявляйте в суде возражения: отсутствие утверждённой общим собранием сметы и финансово-экономического обоснования (ч. 8 ст. 14 ФЗ № 217-ФЗ), ничтожность решения при отсутствии кворума (ст. 181.5 ГК РФ), нарушение порядка уведомления (ч. 13, 15 ст. 17 ФЗ № 217-ФЗ). Приложите выписку из ЕГРН, старые квитанции без спорной строки и доказательства запроса документов.