Арендодатель завышает счёт за электроэнергию: вправе ли он брать надбавку за услугу и НДС сверх показаний счётчика

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Запросите у арендодателя письменный расчёт с приложением счёта энергосбытовой организации и тарифа.descriptionЗапрос информации
  2. 2
    Сверьте выставленную сумму с показаниями счётчика и тарифом энергосбытовой организации.
  3. 3
    Направьте арендодателю претензию с требованием исключить несогласованные надбавку и НДС.descriptionПретензия по договору
  4. 4
    Уточните у арендодателя правовое основание надбавки и НДС; до согласования порядка расчётов оплачивайте бесспорную часть по показаниям счётчика, фиксируя возражения по надбавке.
  5. 5
    Зафиксируйте показания счётчика актом с фото на дату передачи показаний арендодателем. Поиск шаблонов временно недоступен.
  6. 6
    При отказе — обратитесь с иском о взыскании неосновательного обогащения и процентов.

Документы и доказательства

  • Договор аренды ангара — проверьте буквальный текст условия об оплате коммуналки.
  • Счета арендодателя за электроэнергию с расшифровкой наценки «за услугу» и НДС.
  • Показания счётчика на ангаре — акты снятия, фиксируйте самостоятельно.
  • Первичные документы арендодателя от энергосбытовой организации: счёт, объём, тариф.
  • Платёжные документы об оплате электроэнергии за весь период аренды.
  • Договор арендодателя с энергосбытовой организацией и его статус поставщика.
  • Срочно: первые шаги

    • Не оплачивайте счёт с наценкой и НДС — оплатите только 1000 кВт·ч по тарифу, письменно указав основание.
    • Немедленно письменно запросите у арендодателя копии его счетов от энергосбытовой организации и расчёт тарифа.
    • Направьте арендодателю письменную претензию с требованием исключить наценку и НДС из счетов.
    • Сохраните все полученные счета, платёжные документы и переписку — они понадобятся для возврата переплаты.
    • При отказе — обратитесь с жалобой в территориальный орган Роспотребнадзора или антимонопольной службы.
  • Денежные требования

    • На сумму переплаты начисляйте проценты по ключевой ставке Банка России с момента, когда арендодатель узнал о неосновательности обогащения.
    • Оспаривайте НДС сверх стоимости фактически потреблённой электроэнергии, если платёж является компенсацией затрат, а не реализацией.
    • Заявляйте о завышении регулируемых тарифов и надбавок — штраф на должностных лиц 50 000 руб. или дисквалификация до трёх лет.
  • Чего не делать

    • Не платите наценку «за услугу» и НДС сверх показаний счётчика без их прямого указания в договоре.
    • Не оплачивайте счёт арендодателя, пока не получите первичные документы энергосбытовой организации.
    • Не подписывайте акты сверки и допсоглашения, закрепляющие наценку или НДС задним числом.
    • Не принимайте расчёт арендодателя без сверки объёма по счётчику и действующего тарифа.
    • Не перечисляйте спорные суммы как бесспорные — фиксируйте оплату только фактического объёма.
    • Не затягивайте с претензией о возврате излишне уплаченного — срок исковой давности три года.
  • Когда нужен адвокат

    • Если арендодатель откажется пересчитать счёт после письменной претензии: Арендодатель отказывается пересчитать счёт и убрать наценку после вашей письменной претензии.
    • Если суммы переплаты окажутся значительными: Суммы переплаты значительны и их нужно взыскать через суд как неосновательное обогащение.
    • Если арендодатель начнёт угрожать расторжением или отключением: Арендодатель угрожает расторжением договора или отключением электроэнергии из-за спора об оплате.
    • Нужно оспорить правомерность начисления НДС 20% на возмещение электроэнергии.
    • Если арендодатель откажется выдать первичные документы энергосбытовой организации: Требуется истребовать у арендодателя первичные документы энергосбытовой организации, которые он не выдаёт.
    • Если плата относится к регулируемым тарифам и готовится обращение в ФАС: Готовится обращение в антимонопольный орган по факту завышения регулируемых тарифов.
  • Альтернативные пути

    • Запросите у арендодателя договор с энергосбытовой организацией и их счета — сверьте тариф.
    • Предложите перезаключить договор: электроэнергия — по тарифу поставщика без наценки.
    • Договоритесь о прямом договоре с энергосбытовой организацией как субабонент.
    • Направьте арендодателю письменную претензию с требованием перерасчёта и возврата излишне уплаченного.
    • Обратитесь в антимонопольный орган, если наценка относится к регулируемым тарифам.
    • При отказе — взыщите неосновательное обогащение и проценты в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Между сторонами сложились арендные отношения по поводу нежилого помещения (ангара), в рамках которых арендатор обязан оплачивать коммунальные услуги, включая электроэнергию, по показаниям прибора учёта. Договор аренды содержит лишь общую формулировку об оплате коммуналки по счётчику и не предусматривает ни дополнительной платы «за услугу», ни порядка начисления НДС сверх стоимости потреблённого ресурса. Арендодатель ежемесячно выставляет счёт от своей компании, в котором к объёму потреблённой электроэнергии добавляет собственную наценку и НДС 20 %. Прибор учёта установлен на ангаре, показания снимает арендодатель, то есть именно он формирует расчёт и определяет итоговую сумму к оплате. Из этого следует, что арендатор фактически оплачивает не только потреблённый ресурс, но и дополнительную сумму, не согласованную в договоре и не подтверждённую первичными документами энергосбытовой организации.

Затронутые правоотношения:

  • Арендные обязательства (ст. 606, 614 ГК РФ) — определяют, что арендная плата и порядок её внесения устанавливаются договором; поскольку договор не содержит условия о наценке «за услугу», арендодатель не вправе в одностороннем порядке расширять состав платежей арендатора.
  • Энергоснабжение и расчёты за энергию (ст. 539, 544, 545 ГК РФ) — устанавливают, что оплата производится за фактически принятое количество энергии по данным учёта, а передача энергии субабоненту возможна только с согласия энергоснабжающей организации; это исключает произвольную перепродажу ресурса с наценкой со стороны арендодателя-посредника.
  • Тарифное регулирование и административная ответственность (ст. 14.6 КоАП РФ) — завышение установленных надбавок к регулируемым ценам образует состав административного правонарушения, что подтверждает недопустимость произвольного увеличения стоимости электроэнергии.
  • Налоговые последствия (ст. 39, 168 НК РФ) — НДС предъявляется дополнительно к цене при реализации товаров (работ, услуг); правомерность начисления НДС зависит от того, что именно реализует арендодатель — перепродаваемый ресурс, самостоятельную услугу либо простую компенсацию затрат, не образующую самостоятельной налоговой базы.
  • Обязательственные отношения и проверяемость расчётов (ст. 309, 431 ГК РФ) — обязательства должны исполняться надлежащим образом, а условия договора толкуются буквально; это даёт арендатору право требовать подтверждения расчёта первичными документами и не оплачивать несогласованные надбавки.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Точное содержание договора аренды — закреплено ли в нём только «по счётчику» или есть условие о дополнительной плате за обслуживание сетей, вознаграждении арендодателя либо иной наценке; при отсутствии такого условия наценка неправомерна.
  • Статус арендодателя — является ли он гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией либо обычным собственником-посредником; от этого зависит, вправе ли он вообще выставлять счёт за электроэнергию от своего имени и применять тариф.
  • Наличие у арендодателя прямого договора с энергосбытовой организацией и его условия — позволяет установить, по какому тарифу арендодатель сам получает энергию и какую сумму фактически перевыставляет арендатору.
  • Состав и обоснование «услуги сверху» — что именно арендодатель включает в наценку, оказывает ли он реальную услугу (например, обслуживание внутренних сетей) и зафиксирована ли она в договоре.
  • Первичные документы энергосбытовой организации — счёт, квитанция, расчёт объёма и стоимости потреблённой энергии; без них невозможно проверить, соответствует ли выставленная арендатору сумма фактическим затратам арендодателя и действующему тарифу.
  • Порядок выставления НДС — предъявляется ли налог на сумму фактической стоимости ресурса либо на сумму, уже увеличенную на произвольную наценку; это определяет, имеется ли самостоятельная реализация, облагаемая НДС, или происходит необоснованное увеличение платежа.
  • Фактически сложившаяся практика расчётов — какие суммы и на основании каких документов арендатор оплачивал ранее, поскольку последующее поведение сторон учитывается при толковании договора и может подтверждать либо опровергать согласование наценки.

Вправе ли арендодатель начислять надбавку «за услугу» сверх показаний счётчика

Ключевой вопрос здесь — что именно обязался оплачивать арендатор. В договоре закреплено лишь «коммуналку оплачиваю по счётчику». Общее правило об оплате энергии сформулировано так:

  1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
    — п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ

Применительно к вашим фактам это означает: по умолчанию вы обязаны оплатить только фактически принятое (потреблённое) количество энергии, определяемое по прибору учёта, то есть именно 1000 кВт·ч. Никакой «услуги сверху» сверх фактического объёма эта норма не предусматривает — она говорит об оплате именно количества энергии «по данным учёта».

Если арендодатель не является гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, а просто покупает энергию у сбыта и «перекладывает» её на вас, он выступает в роли лица, которое по общему правилу не вправе перепродавать энергию с произвольной наценкой:

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
— ст. 545 ГК РФ

Отношения с арендатором в части электроэнергии строятся либо как элемент арендных обязательств, либо (при прямой подаче энергии через присоединённую сеть в качестве самостоятельного договора) по правилам энергоснабжения:

  1. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними. 4. К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 26.03.2003 № 37-ФЗ )
    — п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ

Сказанное не отменяет того, что стороны свободны определить порядок расчётов договором — в том числе условие, что арендатор возмещает стоимость электроэнергии в составе переменной части арендной платы. Но само это условие должно быть в договоре, а его отсутствие (формулировка «по счётчику» и ничего более) означает, что у арендодателя нет согласованного с вами основания взимать дополнительную плату:

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. 3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 4.
— п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 431 ГК РФ

Вывод: в отсутствие в договоре аренды условия о том, что поверх показаний счётчика начисляется какая-либо наценка или «услуга», арендодатель не вправе в одностороннем порядке добавлять её к счёту — по общему правилу вы обязаны оплатить энергию строго по данным учёта (за фактически потреблённый объём) и применимый тариф, а не произвольную надбавку. Если же в договоре такое условие есть (например, «возмещение затрат + вознаграждение за обслуживание сетей»), оно подлежит исполнению, но должно быть прямо зафиксировано и проверяемо.

По какому тарифу считается электроэнергия и допустима ли перепродажа с наценкой

Даже сам объём энергии должен оплачиваться не по произвольной цене, которую назначит арендодатель, а по цене, определяемой в установленном порядке. Порядок расчётов за энергию определяется законом и иными правовыми актами:

  1. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. 2. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
    — п. 1, 2 ст. 544 ГК РФ

Для потребителей, снабжаемых гарантирующим поставщиком, цена складывается из нерегулируемой цены энергии и регулируемых составляющих (услуги по передаче и сбытовая надбавка гарантирующего поставщика), которые устанавливаются тарифным органом субъекта РФ. У арендодателя-посредника нет полномочия произвольно «накручивать» сверху собственную плату и выдавать её за составляющую цены на энергию.

Гарантирующий поставщик обязан заключить договор энергоснабжения с любым обратившимся к нему потребителем — то есть у вас, как у владельца бизнеса с присоединённым энергопринимающим устройством, в принципе есть правовая возможность перейти на прямой договор с гарантирующим поставщиком, исключив посредническую наценку арендодателя (для этого потребуется согласие арендодателя-абонента на передачу энергии субабоненту либо отдельное технологическое присоединение). Это следует из публичного характера договора энергоснабжения:

Абонент может передавать энергию, принятую им от энергоснабжающей организации через присоединенную сеть, другому лицу (субабоненту) только с согласия энергоснабжающей организации.
— ст. 545 ГК РФ

Вывод: энергия должна оплачиваться по действующему тарифу (регулируемому применительно к вашей ценовой категории), а не по произвольно меняемой арендодателем цене. Надбавка арендодателя правомерна только если она представляет собой согласованную в договоре плату за реально оказываемую услугу (например, содержание и обслуживание внутренних сетей), а не скрытую перепродажу ресурса с наценкой. За завышение регулируемых цен и надбавок установлена административная ответственность:

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям или никотинсодержащей продукции завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.4 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 01.04.2020 № 99-ФЗ, от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. 2.
— п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ

Правомерно ли предъявление НДС 20 % на возмещение электроэнергии

Вопрос о НДС зависит от того, что именно арендодатель вам «продаёт». НДС предъявляется дополнительно к цене именно при реализации товаров (работ, услуг):

При реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик (налоговый агент, указанный в пунктах 4, 5 и 5 1 статьи 161 настоящего Кодекса) дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг), передаваемых имущественных прав обязан предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав соответствующую сумму налога. (В редакции федеральных законов от 22.07.2005 № 119-ФЗ; от 03.08.2018 № 302-ФЗ ) В случае получения налогоплательщиком (налоговыми агентами, указанными в пунктах 4, 5 и 5 1 статьи 161 настоящего Кодекса) сумм оплаты, частичной оплаты в счет предстоящих поставок товаров (выполнения работ, оказания услуг), передачи имущественных прав, реализуемых на территории Российской Федерации, налогоплательщик (налоговые агенты, указанные в пунктах 4, 5 и 5 1 статьи 161 настоящего Кодекса) обязан предъявить покупателю этих товаров (работ, услуг), имущественных прав сумму налога, исчисленную в порядке, установленном пунктом 4 статьи 164 настоящего Кодекса. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.11.2008 № 224-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 03.08.2018 № 302-ФЗ ) Положения настоящего пункта не применяются при реализации товаров, указанных в абзаце первом пункта 8 статьи 161 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 1 пункта 1 статьи 164 настоящего Кодекса, а также при реализации указанных товаров физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями.
— п. 1 ст. 168 НК РФ

Реализацией признаётся возмездная передача товаров и возмездное оказание услуг:

Реализацией товаров, работ или услуг организацией или индивидуальным предпринимателем признается соответственно передача на возмездной основе (в том числе обмен товарами, работами или услугами) права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, передача права собственности на товары, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу - на безвозмездной основе. (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ) 2. Место и момент фактической реализации товаров, работ или услуг определяются в соответствии с частью второй настоящего Кодекса. 3. Не признается реализацией товаров, работ или услуг: 1) осуществление операций, связанных с обращением российской или иностранной валюты (за исключением целей нумизматики); 2) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества организации ее правопреемнику (правопреемникам) при реорганизации этой организации; 3) передача основных средств, нематериальных активов и (или) иного имущества некоммерческим организациям на осуществление основной уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью;
— п. 1 ст. 39 НК РФ

Отсюда два разных сценария. Если арендодатель фактически перепродаёт вам электроэнергию (или оказывает самостоятельную услугу, например по обслуживанию сетей), то при том, что он является плательщиком НДС, предъявление налога сверх цены формально соответствует правилу о предъявлении налога дополнительно к цене. Если же речь идёт о чистой компенсации (возмещении) расходов арендодателя по уже полученной им энергии в составе переменной части арендной платы — наценка и «обложение НДС» этой компенсации уже не имеют самостоятельного экономического основания: НДС начисляется только на добавленную стоимость, а простое перевыставление стоимости потреблённого ресурса с наценкой и накручиванием НДС на всю сумму сверх фактических затрат означает, что арендодатель закладывает в вашу плату свою «маржу», которая ничем в договоре не обусловлена.

Ключевой практический ориентир: безотносительно к тому, обязан ли арендодатель формально предъявлять НДС, вы вправе требовать от него первичные документы — счёт/квитанцию энергосбытовой организации и расчёт, подтверждающий, что начисленная вам сумма (включая НДС) соответствует фактическим затратам арендодателя и тарифу. Основание для этого — проверяемость расчётов и общий принцип надлежащего исполнения обязательств:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

Вывод: правомерность начисления 20 % НДС не может быть оценена без выяснения, что именно арендодатель вам реализует (перепродажа ресурса/услуга — либо простая компенсация). Но в любом случае начисление НДС поверх суммы, уже включающей произвольную «наценку за услугу», непрозрачно и подлежит обоснованию первичными документами. Если наценка и НДС ничем не обусловлены в договоре и не подтверждены документами — платить их вы не обязаны, а уплаченное подлежит возврату (см. блок о возврате переплаты).

Какие документы вправе требовать арендатор и как действовать при отказе

Для проверки начислений вы вправе запросить у арендодателя: (1) копию счёта/квитанции энергосбытовой организации за соответствующий период, (2) акт снятия показаний прибора учёта, (3) применённый тариф и расчёт итоговой суммы. Это вытекает из принципа надлежащего исполнения обязательств, который делает любой расчёт проверяемым для стороны, несущей платёж:

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ) Условиями сделки может быть предусмотрено исполнение ее сторонами возникающих из нее обязательств при наступлении определенных обстоятельств без направленного на исполнение обязательства отдельно выраженного дополнительного волеизъявления его сторон путем применения информационных технологий, определенных условиями сделки. (Дополнение частью - Федеральный закон от 18.03.2019 № 34-ФЗ)
— ст. 309 ГК РФ

Поскольку порядок расчётов в вашем случае не детализирован договором, применяются обычно предъявляемые требования и обычаи — передача подтверждающих документов при выставлении счёта является таковым:

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. 3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 4.
— п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 431 ГК РФ

Если арендодатель отказывается предоставить документы или принуждает к оплате неподтверждённой наценки, ваша позиция защищена: вы обязаны платить лишь то, что прямо следует из договора и фактических объёмов по счётчику, а завышение регулируемых тарифов и надбавок влечёт административную ответственность, и на действия арендодателя можно пожаловаться в ФАС (в части тарифов) либо в суд (в части возврата переплаты):

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям или никотинсодержащей продукции завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.4 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 01.04.2020 № 99-ФЗ, от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. 2.
— п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ

Вывод: требуйте письменно (претензией) представить счёт энергосбыта, акт показаний и тариф. Направьте претензию с указанием, что с момента её получения вы оплачиваете только документально подтверждённый объём по счётчику и тарифу, а необоснованную наценку и НДС на неё — не признаёте. Отказ от предоставления документов усиливает вашу позицию в суде и даёт основание для жалобы в антимонопольный орган.

Возврат уже уплаченной завышенной части и проценты

Если вы уже оплачивали счета с наценкой «за услугу» и НДС, не предусмотренными договором и не подтверждёнными документами, эта часть получена арендодателем без законного основания и образует неосновательное обогащение:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На возвращаемую сумму (а при невозможности возврата в натуре — на возмещаемую стоимость) начисляются проценты за пользование чужими денежными средствами с момента, когда арендодатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения денег:

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды:

В случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 315-ФЗ) 2. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. 3. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок. 4. В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 08.03.2015 № 42-ФЗ) 5. Начисление процентов на проценты (сложные проценты) не допускается, если иное не установлено законом. По обязательствам, исполняемым при осуществлении сторонами предпринимательской деятельности, применение сложных процентов не допускается, если иное не предусмотрено законом или договором.
— п. 1 ст. 395 ГК РФ

Вывод: суммы, уплаченные сверх фактической стоимости энергии по счётчику (произвольная наценка) и не подтверждённые договором, вы вправе взыскать обратно как неосновательное обогащение, с начислением процентов по ст. 395 ГК РФ. Течение исковой давности по таким платежам — три года (общий срок):

Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. 2. Срок исковой давности не может превышать десять лет со дня нарушения права, для защиты которого этот срок установлен, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 6 марта 2006 года № 35-ФЗ "О противодействии терроризму" и Федеральным законом от 30 ноября 2010 года № 327-ФЗ "О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения, находящегося в государственной или муниципальной собственности" . (В редакции федеральных законов от 02.11.2013 № 302-ФЗ, от 10.06.2026 № 167-ФЗ) (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— ст. 196 ГК РФ, п. 1

При этом срок начинает течь по каждому платежу со дня, когда вы узнали (должны были узнать) о неосновательности конкретной уплаченной суммы, поэтому с переплатой за давние месяцы важно не затягивать обращение.

Толкование условия «по счётчику» и вариант добровольного урегулирования

При неясности формулировки договора суд сперва опирается на её буквальный смысл, а при недостижимости — на действительную общую волю сторон и последующее поведение:

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— ст. 431 ГК РФ

Буквально «коммуналку оплачиваю по счётчику» означает оплату именно объёма по прибору учёта — без упоминания какой-либо наценки и НДС. Последующее поведение (если вы несколько месяцев молча платили наценку) может быть истолковано арендодателем как сложившаяся практика, поэтому прекращение наценки лучше оформить явно: письменной претензией и предложением подписать дополнительное соглашение, закрепляющее порядок расчёта по счётчику и тарифу. Условия договора определяются по соглашению сторон:

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422). В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой. 5. Если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями, применимыми к отношениям сторон. (В редакции Федерального закона от 08.03.2015 № 42-ФЗ)
— п. 4 ст. 421 ГК РФ

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы (включая переменную «коммунальную» часть) устанавливаются договором и могут быть уточнены соглашением сторон:

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах. 2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: 1) определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; 2) установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; 3) предоставления арендатором определенных услуг; 4) передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; 5) возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды. 3. Если иное не предусмотрено договором, размер арендной платы может изменяться по соглашению сторон в сроки, предусмотренные договором, но не чаще одного раза в год. Законом могут быть предусмотрены иные минимальные сроки пересмотра размера арендной платы для отдельных видов аренды, а также для аренды отдельных видов имущества. 4.
— п. 1, 2 ст. 614 ГК РФ

Вывод: документально закрепите в дополнительном соглашении, что переменная часть платы за электроэнергию равна стоимости фактически потреблённого объёма по показаниям прибора учёта и действующему тарифу, без наценок, с обязательным приложением копии счёта энергосбыта. Если арендодатель откажется — фиксируйте это письменно (это докажет, что его наценка не была согласована), оплачивайте бесспорную часть (объём по счётчику) и решайте спорную часть через возврат переплаты в суде.

Как исполняется требование: взыскание переплаты и обращение в ФАС

Обе линии защиты — гражданско-правовая и публично-правовая — реализуются параллельно и независимо.

Гражданско-правовая: переплаченное взыскивается с арендодателя как неосновательное обогащение с процентами по ст. 395 ГК РФ (см. блок 5); в арбитражный суд подаётся иск о взыскании неосновательного обогащения и процентов, приложив договор аренды, счета арендодателя, платёжные документы и (если удалось получить) счета энергосбыта. Основание иска сформулировано в процитированных нормах:

Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. 2. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
— п. 1 ст. 1102 ГК РФ

На сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
— п. 2 ст. 1107 ГК РФ

Публично-правовая: поскольку завышение платы за электроэнергию, осуществляемое через произвольную надбавку к регулируемым тарифам, подпадает под признаки нарушения порядка ценообразования, в ФАС (её территориальный орган) подаётся жалоба. Ответственность за такое нарушение предусмотрена:

Завышение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям или никотинсодержащей продукции завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке), за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.4 2 настоящего Кодекса, - (В редакции федеральных законов от 01.07.2011 № 170-ФЗ, от 01.04.2020 № 99-ФЗ, от 31.07.2020 № 303-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - в двукратном размере излишне полученной выручки от реализации товара (работы, услуги) вследствие неправомерного завышения регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) за весь период, в течение которого совершалось правонарушение, но не более одного года. 2.
— п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ

Вывод: параллельно направьте (1) письменную претензию арендодателю с требованием вернуть переплату и прекратить начисление наценки, (2) при отказе — иск в арбитражный суд о взыскании неосновательного обогащения и процентов, и (3) жалобу в ФАС о признаках завышения надбавки к регулируемой цене электроэнергии. Обе меры совместимы: судебное взыскание не исключает административной ответственности арендодателя.

Нет, по общему правилу арендодатель не вправе начислять надбавку «за услугу» и НДС сверх показаний счётчика, если договор аренды содержит лишь условие «коммуналку оплачиваю по счётчику» — вы обязаны оплачивать электроэнергию строго по фактически потреблённому объёму (данным учёта) и применимому тарифу.

Развёрнутый вывод по каждому подвопросу

1. Вправе ли арендодатель начислять надбавку «за услугу» сверх показаний счётчика?

Нет, не вправе, если такая надбавка прямо не предусмотрена договором аренды. Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учёта, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В вашем договоре закреплено лишь «коммуналку оплачиваю по счётчику» — это означает, что вы обязаны оплатить именно 1000 кВт·ч по действующему тарифу, а не произвольную наценку арендодателя. Согласно ст. 431 ГК РФ условия договора толкуются по буквальному значению содержащихся в них слов — формулировка «по счётчику» не даёт арендодателю права добавлять «услугу сверху». Если арендодатель не является гарантирующим поставщиком или энергосбытовой организацией, ст. 545 ГК РФ требует согласия энергоснабжающей организации на передачу энергии субабоненту; вопрос же о наценке решается договором — при отсутствии в договоре условия о наценке у арендодателя нет основания её взимать. Надбавка правомерна только если она представляет собой согласованную в договоре плату за реально оказываемую услугу (например, обслуживание внутренних сетей), а не скрытую перепродажу ресурса с наценкой.

2. По какому тарифу должна считаться электроэнергия?

Электроэнергия должна оплачиваться по действующему тарифу, установленному для вашей ценовой категории, а не по произвольно меняемой арендодателем цене. Согласно п. 2 ст. 544 ГК РФ порядок расчётов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; при отсутствии согласованной цены применяется обычно предъявляемый порядок расчётов. К отношениям по энергоснабжению применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила (п. 3, 4 ст. 539 ГК РФ). За завышение регулируемых государством цен (тарифов) и установленных надбавок (наценок) предусмотрена административная ответственность по п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ — однако эта норма применима, только если взимаемая арендодателем плата относится к регулируемым государством ценам (тарифам) или надбавкам (наценкам); в ином случае защита идёт через ст. 1102 ГК РФ. При применении п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ штраф на должностных лиц — 50 000 рублей или дисквалификация до трёх лет, на юридических лиц — в двукратном размере излишне полученной выручки за весь период правонарушения, но не более одного года.

3. Правомерно ли предъявление НДС 20 % на возмещение электроэнергии?

Правомерность начисления НДС зависит от того, что именно арендодатель вам реализует. Согласно п. 1 ст. 168 НК РФ НДС предъявляется дополнительно к цене при реализации товаров (работ, услуг). Реализацией признаётся возмездная передача товаров и возмездное оказание услуг (п. 1 ст. 39 НК РФ). Если арендодатель фактически перепродаёт вам электроэнергию или оказывает самостоятельную услугу, то при его статусе плательщика НДС предъявление налога сверх цены формально соответствует закону. Если же платёж квалифицируется как компенсация (возмещение) расходов арендодателя по уже полученной им энергии в составе переменной части арендной платы, а не как реализация, то оснований для предъявления НДС по п. 1 ст. 168 НК РФ не усматривается, и наценка сверх фактических затрат ничем в договоре не обусловлена; окончательная квалификация платежа зависит от документов. В любом случае вы вправе требовать от арендодателя первичные документы, подтверждающие, что начисленная сумма (включая НДС) соответствует фактическим затратам и тарифу (ст. 309 ГК РФ).

4. Можно ли вернуть уже переплаченное?

Да, если надбавка и НДС начислены без договорного основания, уплаченные суммы подлежат возврату как неосновательное обогащение. Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, приобретшее или сберегшее имущество без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований за счёт другого лица, обязано возвратить неосновательное обогащение. На сумму неосновательного денежного обогащения начисляются проценты по ст. 395 ГК РФ с момента, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого по ст. 200 ГК РФ (ст. 196 ГК РФ).

Пошаговые действия

  1. Запросите у арендодателя письменно (заказным письмом с уведомлением о вручении или нарочно с отметкой о получении) следующие документы: копию счёта/квитанции энергосбытовой организации за соответствующий период, акт снятия показаний прибора учёта, применённый тариф и подробный расчёт итоговой суммы с расшифровкой «услуги» и НДС. Основание — ст. 309 ГК РФ (обязательства должны исполняться надлежащим образом, расчёт должен быть проверяемым).

  2. Проверьте договор аренды на предмет наличия условия о надбавке «за услугу» или вознаграждении арендодателя сверх показаний счётчика. Если такого условия нет — зафиксируйте это письменно (например, в претензии укажите, что согласно ст. 431 ГК РФ формулировка «по счётчику» не даёт права на наценку).

  3. Направьте арендодателю письменную претензию с требованием: (а) произвести перерасчёт за все периоды, в которых начислялась надбавка «за услугу» и НДС сверх фактических затрат; (б) возвратить излишне уплаченные суммы как неосновательное обогащение (п. 1 ст. 1102 ГК РФ) с процентами по ст. 395 ГК РФ (п. 2 ст. 1107 ГК РФ). Установите разумный срок для ответа (например, 10–14 календарных дней).

  4. При отказе или отсутствии ответа обратитесь с жалобой в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы (ФАС России) или региональный орган тарифного регулирования — по факту возможного завышения регулируемых цен и надбавок (п. 1 ст. 14.6 КоАП РФ), если взимаемая плата относится к регулируемым государством ценам (тарифам) или надбавкам (наценкам). Приложите копии договора, счетов арендодателя, вашу переписку и доказательства оплаты.

  5. Параллельно или после этого обратитесь в арбитражный суд по месту нахождения ответчика с исковым заявлением о взыскании неосновательного обогащения (излишне уплаченных сумм) и процентов по ст. 395 ГК РФ. Срок исковой давности — три года со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении своего права (ст. 196, п. 1 ст. 200 ГК РФ). К иску приложите: договор аренды, счета арендодателя, платёжные документы, подтверждающие оплату, вашу претензию и ответ на неё (если имеется), расчёт взыскиваемой суммы.

  6. Рассмотрите возможность перехода на прямой договор с гарантирующим поставщиком — это исключит посредническую наценку арендодателя. Для этого потребуется согласие арендодателя-абонента на передачу энергии субабоненту (ст. 545 ГК РФ) либо отдельное технологическое присоединение.