Арендодатель не отдает вещи после выезда из квартиры: как забрать имущество, куда жаловаться, если участковый затягивает

Сохраняется ли у вас право собственности на оставленные вещи и законно ли их удержание «до расчёта»

Ваше право собственности на технику и иные вещи не прекратилось из-за того, что вы съехали из квартиры. Найм жилого помещения не переносит право собственности на имущество нанимателя к наймодателю.

Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. 2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц. 4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица.
— п. 1 ст. 209 ГК РФ

Удержание арендодателем чужих личных вещей под условием погашения долга по аренде в вашей ситуации не основано на законе. Право удержания (ст. 359 ГК РФ) распространяется только на вещь, которая «подлежит передаче должнику» — то есть на вещь, в отношении которой у кредитора возникло право на её оплату или которая связана с его издержками.

Кредитор, у которого находится вещь, подлежащая передаче должнику либо лицу, указанному должником, вправе в случае неисполнения должником в срок обязательства по оплате этой вещи или возмещению кредитору связанных с нею издержек и других убытков удерживать ее до тех пор, пока соответствующее обязательство не будет исполнено. Удержанием вещи могут обеспечиваться также требования, хотя и не связанные с оплатой вещи или возмещением издержек на нее и других убытков, но возникшие из обязательства, стороны которого действуют как предприниматели
— п. 1 ст. 359 ГК РФ

Ваши вещи (техника с чеками) не являются предметом обязательства по арендной плате: они не «подлежат передаче» наймодателю, а относятся к личному имуществу нанимателя. Задолженность же по аренде — самостоятельное денежное требование, обеспечивать которое самовольным захватом и удержанием чужого имущества наймодатель не вправе. Кроме того, стороны здесь не действуют как предприниматели (наём жилого помещения для проживания), поэтому вторая часть основания удержания из п. 1 ст. 359 ГК РФ к вам неприменима. Удержание вещей до расчёта — это злоупотребление правом.

Не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом). Не допускается использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке. 2. В случае несоблюдения требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, суд, арбитражный суд или третейский суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления отказывает лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично, а также применяет иные меры, предусмотренные законом. 3. В случае, если злоупотребление правом выражается в совершении действий в обход закона с противоправной целью, последствия, предусмотренные пунктом 2 настоящей статьи, применяются, поскольку иные последствия таких действий не установлены настоящим Кодексом. 4. Если злоупотребление правом повлекло нарушение права другого лица, такое лицо вправе требовать возмещения причиненных этим убытков. 5. Добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются. (Статья в редакции Федерального закона от 30.12.2012 № 302-ФЗ)
— п. 1 ст. 10 ГК РФ

Вывод: право собственности на ваши вещи сохранилось, а их удержание арендодателем в счёт долга незаконно. Наличие долга по аренде — самостоятельный денежный спор, он не даёт наймодателю права удерживать ваши личные вещи; это можно и нужно оспаривать как истребование имущества, а одновременно — разобраться с долгом отдельно (он не «сгорает», но и не оправдывает захват вещей).

Как и в каком суде истребовать вещи

Основной способ вернуть имущество — иск об истребовании имущества из чужого незаконного владения (виндикационный иск), который вправе заявить собственник.

Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.
— ст. 301 ГК РФ

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. 2. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения. По обязательствам, срок исполнения которых не определен или определен моментом востребования, срок исковой давности начинает течь со дня предъявления кредитором требования об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется срок для исполнения такого требования, исчисление срока исковой давности начинается по окончании срока, предоставляемого для исполнения такого требования. При этом срок исковой давности во всяком случае не может превышать десять лет со дня возникновения обязательства. 3. По регрессным обязательствам течение срока исковой давности начинается со дня исполнения основного обязательства. (Статья в редакции Федерального закона от 07.05.2013 № 100-ФЗ)
— п. 1 ст. 200 ГК РФ

Срок исковой давности по виндикации три года, и он начинается со дня, когда вы узнали или должны были узнать о нарушении права (отказ вернуть вещи после выезда). Поскольку отказ продолжается и вещи удерживаются, вам следует зафиксировать дату первого отказа и не затягивать с подачей иска.

Подсудность зависит от стоимости оставленных вещей (цена иска):

Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции дела: 1) о выдаче судебного приказа; 2) о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3) о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 4) по имущественным спорам, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности, при цене иска, не превышающей пятидесяти тысяч рублей; 5) по имущественным спорам, возникающим в сфере защиты прав потребителей, при цене иска, не превышающей ста тысяч рублей. (Часть в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) 2. Федеральными законами к подсудности мировых судей могут быть отнесены и другие дела. 3. При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд. 4. Споры между мировым судьей и районным судом о подсудности не допускаются.
— п. 4 ч. 1 ст. 23 ГПК РФ

Иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации. (Статья в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ст. 28 ГПК РФ

То есть при стоимости имущества до 50 000 рублей иск подаётся мировому судье, свыше — в районный суд, по месту жительства ответчика (собственника квартиры). Если стоимость близка к порогу или вы одновременно заявляете требование о возмещении убытков (утраченное/повреждённое имущество, ст. 15 ГК РФ), цена иска может превысить 50 000 рублей — тогда дело рассматривает районный суд.

Возврат вещей можно сформулировать и альтернативно — как возврат неосновательного обогащения в натуре, поскольку вещи удерживаются без правового основания.

Имущество, составляющее неосновательное обогащение приобретателя, должно быть возвращено потерпевшему в натуре. 2. Приобретатель отвечает перед потерпевшим за всякие, в том числе и за всякие случайные, недостачу или ухудшение неосновательно приобретенного или сбереженного имущества, происшедшие после того, как он узнал или должен был узнать о неосновательности обогащения. До этого момента он отвечает лишь за умысел и грубую неосторожность.
— п. 1 ст. 1104 ГК РФ

Такая альтернативная квалификация усиливает позицию: даже если суд по каким-то причинам не усмотрит состав виндикации, удержание вещей без основания обязывает ответчика вернуть их в натуре, а при их утрате — возместить стоимость.

Чтобы решение не осталось «на бумаге» (вещи или уже вынесены, или наймодатель будет чинить препятствия), заявите ходатайство об обеспечении иска — наложении ареста на спорное имущество.

По заявлению лиц, участвующих в деле, судья или суд может принять меры по обеспечению иска. Заявление об обеспечении иска, подаваемое в электронном виде, должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью. (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 23.06.2016 № 220-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. 3. По основаниям, предусмотренным частью второй настоящей статьи, и по правилам настоящей главы меры по обеспечению иска могут быть приняты судьей или судом по заявлению стороны третейского разбирательства по месту нахождения третейского суда, либо по адресу или месту жительства должника , либо по месту нахождения имущества должника. (В редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ ) (Статья в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 409-ФЗ )
— ч. 1, 2 ст. 139 ГПК РФ

Вывод: подавайте иск об истребовании имущества (ст. 301 ГК РФ), субсидиарно — о возврате неосновательного обогащения в натуре (ст. 1104 ГК РФ) и о возмещении убытков (ст. 15 ГК РФ), с ходатайством об обеспечении иска. Мировой судья — при цене до 50 000 руб., районный суд — при большей цене, по месту жительства собственника квартиры.

Какие доказательства подтверждают ваше право на вещи и их нахождение у арендодателя

В иске вам предстоит доказать два факта: (1) право собственности на конкретные вещи; (2) их фактическое нахождение у ответчика и отказ вернуть.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 2. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались. 3. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом. (Дополнение частью - Федеральный закон от 28.11.2018 № 451-ФЗ )
— ч. 1 ст. 56 ГПК РФ

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. Объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей могут быть получены путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, установленном статьей 155 1 настоящего Кодекса , либо путем использования системы веб-конференции в порядке, установленном статьей 155 2 настоящего Кодекса . (Дополнение абзацем - Федеральный закон от 26.04.2013 № 66-ФЗ ) (В редакции Федерального закона от 30.12.2021 № 440-ФЗ ) 2. Доказательства, полученные с нарушением закона, не имеют юридической силы и не могут быть положены в основу решения суда.
— ч. 1 ст. 55 ГПК РФ

Сбор доказательств: чеки, гарантийные талоны, квитанции на технику (подтверждают право собственности и идентифицируют вещи по серийным номерам); договор аренды/найма и акт приёма-передачи квартиры (подтверждают, что вещи находились в жилье); переписка с арендодателем (сообщения, где он признаёт, что вещи у него и он «не отдаст, пока не рассчитаетесь» — это прямое доказательство незаконного удержания); материалы проверки по вашему заявлению в полицию; показания свидетелей.

При отсутствии чеков право собственности можно доказывать косвенными письменными и вещественными доказательствами, а при невозможности самостоятельно получить доказательства — ходатайствовать перед судом об их истребовании.

Вывод: чем полнее вы документально зафиксируете (а) принадлежность вещей вам и (б) факт их удержания арендодателем с его же признанием в переписке — тем надёжнее позиция. Переписка с фразой о «не отдам, пока не рассчитаешься» — ключевое доказательство незаконности удержания; сохраните её оригиналы и сделайте скриншоты с датами.

Что делать с полицией: болезнь участкового не останавливает проверку, бездействие обжалуется

Вы уже подали заявление участковому, который его принял. Болезнь конкретного сотрудника не приостанавливает и не отменяет обязанность органа провести проверку и принять процессуальное решение.

Дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной настоящим Кодексом, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о преступлении дознаватель, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа вправе получать объяснения, образцы для сравнительного исследования, истребовать документы и предметы, изымать их в порядке, установленном настоящим Кодексом, назначать судебную экспертизу, принимать участие в ее производстве и получать заключение эксперта в разумный срок, производить осмотр места происшествия, документов, предметов, трупов, освидетельствование, требовать производства документальных проверок, ревизий, исследований документов, предметов, трупов, привлекать к участию в этих действиях специалистов, давать органу дознания обязательное для исполнения письменное поручение о проведении оперативно-розыскных мероприятий. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 1 1 .
— ч. 1, 4 ст. 144 УПК РФ

Проверка должна завершиться в срок до 3 суток (с возможным продлением до 10 суток, а при экспертизах — до 30 суток) решением о возбуждении дела либо об отказе.

Руководитель следственного органа, начальник органа дознания вправе по мотивированному ходатайству соответственно следователя, дознавателя продлить до 10 суток срок, установленный частью первой настоящей статьи. При необходимости производства документальных проверок, ревизий, судебных экспертиз, исследований документов, предметов, трупов, а также проведения оперативно-розыскных мероприятий руководитель следственного органа по ходатайству следователя, а прокурор по ходатайству дознавателя вправе продлить этот срок до 30 суток с обязательным указанием на конкретные, фактические обстоятельства, послужившие основанием для такого продления. (В редакции Федерального закона от 04.03.2013 № 23-ФЗ) 4. Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7.
— ч. 3 ст. 144 УПК РФ

Вам обязаны были выдать документ-талон о принятии заявления.

Заявителю выдается документ о принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия. 5. Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован прокурору или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. 6. Заявление потерпевшего или его законного представителя по уголовным делам частного обвинения, поданное в суд, рассматривается судьей в соответствии со статьей 318 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 147 настоящего Кодекса, проверка сообщения о преступлении осуществляется в соответствии с правилами, установленными настоящей статьей. (В редакции Федерального закона от 12.04.2007 № 47-ФЗ) 7. При поступлении из органа дознания сообщения о преступлениях, предусмотренных статьями 199 3 и 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , следователь при отсутствии оснований для отказа в возбуждении уголовного дела в срок не позднее трех суток с момента поступления такого сообщения направляет в территориальный орган страховщика, в котором состоит на учете страхователь - физическое лицо или страхователь-организация, которые обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в государственный внебюджетный фонд (далее в настоящей статье - страхователь), копию такого сообщения с приложением соответствующих документов и предварительного расчета по страховым взносам.
— ч. 4 ст. 144 УПК РФ

Если заявление «зависло» из-за болезни участкового, вы вправе обжаловать бездействие. По результатам решения (в том числе отказа в возбуждении дела) вам обязаны направить копию постановления.

Копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется заявителю и прокурору. При этом заявителю разъясняются его право обжаловать данное постановление и порядок обжалования. 4 1 . По уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 198 - 199 4 Уголовного кодекса Российской Федерации , копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в течение 24 часов с момента его вынесения направляется в налоговый орган или территориальный орган страховщика, направившие в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и (или) законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний материалы для принятия решения о возбуждении уголовного дела. (Дополнение частью - Федеральный закон от 29.07.2017 № 250-ФЗ) 5. Отказ в возбуждении уголовного дела может быть обжалован прокурору, руководителю следственного органа или в суд в порядке, установленном статьями 124 и 125 настоящего Кодекса. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 6. Признав постановление органа дознания, дознавателя об отказе в возбуждении уголовного дела незаконным или необоснованным, прокурор отменяет его и направляет соответствующее постановление начальнику органа дознания со своими указаниями, устанавливая срок их исполнения.
— ч. 4 ст. 148 УПК РФ

Жалобы на действия/бездействие полиции подаются руководителю органа либо прокурору в порядке ст. 124 УПК РФ, либо напрямую в районный суд в порядке ст. 125 УПК РФ.

Прокурор, руководитель следственного органа рассматривает жалобу в течение 3 суток со дня ее получения. В исключительных случаях, когда для проверки жалобы необходимо истребовать дополнительные материалы либо принять иные меры, допускается рассмотрение жалобы в срок до 10 суток, о чем извещается заявитель. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2. По результатам рассмотрения жалобы прокурор, руководитель следственного органа выносит постановление о полном или частичном удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ) 2 1 . В случае удовлетворения жалобы, поданной в соответствии с частью второй статьи 123 настоящего Кодекса, в постановлении должны быть указаны процессуальные действия, осуществляемые для ускорения рассмотрения дела, и сроки их осуществления. (Дополнение частью - Федеральный закон от 30.04.2010 № 69-ФЗ) 3. Заявитель должен быть незамедлительно уведомлен о решении, принятом по жалобе, и дальнейшем порядке его обжалования. 4. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь вправе обжаловать действия (бездействие) и решения прокурора или руководителя следственного органа соответственно вышестоящему прокурору или руководителю вышестоящего следственного органа. (В редакции Федерального закона от 05.06.2007 № 87-ФЗ)
— ч. 1 ст. 124 УПК РФ

Постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления. Если место производства предварительного расследования определено в соответствии с частями второй - шестой статьи 152 настоящего Кодекса, жалобы на действия (бездействие) и решения указанных лиц рассматриваются районным судом по месту нахождения органа, в производстве которого находится уголовное дело. (В редакции Федерального закона от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 2. Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником, законным представителем или представителем непосредственно либо через дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, орган дознания, следователя, руководителя следственного органа или прокурора. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) 3.
— ч. 1 ст. 125 УПК РФ

Суд рассматривает такую жалобу в ускоренном порядке и может прямо обязать устранить нарушение.

о признании действия (бездействия) или решения соответствующего должностного лица незаконным или необоснованным и о его обязанности устранить допущенное нарушение; 2) об оставлении жалобы без удовлетворения. 6. Копии постановления судьи направляются заявителю, прокурору и руководителю следственного органа. (В редакции Федерального закона от 24.07.2007 № 214-ФЗ) 7. Принесение жалобы не приостанавливает производство обжалуемого действия и исполнение обжалуемого решения, если это не найдет нужным сделать дознаватель, начальник подразделения дознания, начальник органа дознания, орган дознания, следователь, руководитель следственного органа, прокурор или судья. (В редакции федеральных законов от 24.07.2007 № 214-ФЗ; от 30.12.2015 № 440-ФЗ) Статья 125 1 . Особенности рассмотрения отдельных категорий жалоб 1.
— п. 1 ч. 5 ст. 125 УПК РФ

Вывод: болезнь участкового — не основание затягивать. Направьте письменную жалобу на бездействие начальнику территориального отдела полиции и прокурору (по ст. 124 УПК РФ) либо сразу в районный суд (по ст. 125 УПК РФ). Ключевое для полиции — ваше заявление направлено на квалификацию поведения арендодателя как самоуправства, а не на «изъятие» вещей: изъять вещи может только суд/пристав, а полиция лишь фиксирует факт.

Как квалифицируется поведение арендодателя и чего ждать от заявления

Удержание чужих вещей под условием расчёта, сменой замков и отказом пускать — это самовправное осуществление «предполагаемого права» в обход судебного порядка взыскания долга, то есть самоуправство.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному законом или иным нормативным правовым актом порядку совершение каких-либо действий, правомерность которых оспаривается организацией или гражданином, если такими действиями причинен существенный вред, - наказывается штрафом в размере до восьмидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев. (В редакции федеральных законов от 08.12.2003 № 162-ФЗ; от 07.03.2011 № 26-ФЗ; от 07.12.2011 № 420-ФЗ) 2. То же деяние, совершенное с применением насилия или с угрозой его применения, - наказывается принудительными работами на срок до пяти лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет. (В редакции Федерального закона от 07.12.2011 № 420-ФЗ)
— ч. 1 ст. 330 УК РФ

Уголовная ответственность по ст. 330 УК РФ наступает только при причинении «существенного вреда». Если вред существенным не признают — применяется административная ответственность.

Самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9 1 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 13.07.2015 № 250-ФЗ) влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. (В редакции Федерального закона от 22.06.2007 № 116-ФЗ)
— ст. 19.1 КоАП РФ

Возможная хищническая квалификация (кража, ст. 158 УК РФ) маловероятна: арендодатель не изымает вещи тайно и с корыстной целью присвоения, а открыто удерживает их в качестве «обеспечения», оспаривая ваше требование. Спор носит преимущественно гражданско-правовой характер, что полиция, как правило, и констатирует отказным постановлением — это ожидаемо и НЕ лишает вас судебной защиты.

Вывод: перспектива уголовного дела невелика; заявление в полицию ценно прежде всего фиксацией факта (талон, опрос, возможные замеры). Основной результат достигается гражданским иском. Отказное постановление по вашему заявлению вы вправе обжаловать (ст. 124, 125 УПК РФ), но сам возврат вещей решается в суде общей юрисдикции, а не полицией.

Риск самостоятельного взлома замков и законный способ исполнить решение

Самовольное проникновение в жилище (вскрытие замков, силовой доступ) недопустимо: вы уже не занимаете квартиру, и такое действие в отношении чужого жилища влечёт для вас риски — вплоть до административной или уголовной ответственности, а также даст арендодателю встречные претензии. Именно поэтому законную передачу вещей обеспечивает не сам заинтересованный, а суд и пристав.

Виндикационный иск в сочетании с обеспечительными мерами (арест вещей — ст. 139–140 ГПК РФ) и последующим исполнительным производством — единственный законный механизм физического изъятия вещей у удерживающего лица: решение суда исполняется судебным приставом-исполнителем, который вправе вскрыть помещение и изъять имущество в рамках исполнительного производства по судебному акту.

Вывод: не вскрывайте замки и не проникайте в квартиру самостоятельно — это обернётся против вас. Получите решение суда об истребовании вещей и предъявите его приставу: принудительное изъятие вещей у арендодателя осуществляется в исполнительном производстве, а не собственными силами.