Действителен ли простой письменный договор найма и нужна ли ему регистрация
- По договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем
— п. 1 ст. 671 ГК РФ
Клиент — собственник, предоставляющий жилое помещение за плату знакомым гражданам для проживания, то есть стороны состоят именно в отношениях найма жилого помещения (а не аренды), регулируемых главой 35 ГК РФ.
- Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме. (В редакции Федерального закона от 21.07.2014 № 217-ФЗ ) 2. Ограничение (обременение) права собственности на жилое помещение, возникающее на основании договора найма такого жилого помещения, заключенного на срок не менее года, подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
— ст. 674 ГК РФ, п. 1
Из этой нормы вытекает сразу два вывода для ситуации клиента. Во-первых, договор найма жилого помещения, заключённый в простой письменной форме, — это прямо предусмотренная законом и достаточная форма; никакого нотариального удостоверения закон не требует. Отсутствие регистрации не влечёт недействительности договора — договор считается заключённым и обязательным для сторон с момента подписания. Во-вторых, ограничение (обременение) права собственности подлежит государственной регистрации только для договоров, заключённых на срок не менее года, и это касается именно обременения в ЕГРН, а не действительности самой сделки. Иными словами, незарегистрированный договор найма — полноценное письменное доказательство, а не «нелегальный документ».
Вывод: простой письменный договор найма между гражданами действителен и не требует ни нотариального удостоверения, ни государственной регистрации (при сроке менее года регистрация вообще не нужна; при сроке год и более отсутствие регистрации обременения не поражает саму сделку, а порождает лишь последствия в сфере ЕГРН). Его можно предъявлять в суд.
Как суд исследует договор и вправе ли он «наказать» за неофициальную сдачу
- Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств
— ч. 1 ст. 67 ГПК РФ
Суд в деле арендаторов против застройщика будет оценивать договор найма как письменное доказательство по общим правилам: на относимость, допустимость, достоверность. Факт неуплаты вами налогов сам по себе не делает договор недопустимым доказательством — закон не связывает допустимость письменного доказательства с исполнением стороной налоговых обязанностей. Поэтому сам документ будет исследован и оценён судом наряду с другими доказательствами.
- При выявлении случаев нарушения законности суд вправе вынести частное определение и направить его в соответствующие организации или соответствующим должностным лицам, которые обязаны в течение месяца сообщить о принятых ими мерах
— ст. 226 ГПК РФ, п. 1
При этом у суда есть право — но не обязанность — отреагировать на выявленные при рассмотрении дела нарушения законности частным определением. Теоретически суд, обнаружив, что собственник систематически сдаёт жильё без уплаты налога, может направить частное определение в налоговый орган. На практике по спору, где договор найма фигурирует лишь как доказательство убытков третьего лица (истца-арендатора), а собственник даже не является стороной процесса, такая реакция маловероятна, но полностью не исключена.
Вывод: договор найма будет исследован судом как обычное письменное доказательство и его «неофициальность» не препятствует его использованию в качестве доказательства убытков. Риск частного определения в адрес налоговых органов существует, но для собственника, не участвующего в деле, он незначителен; прямой обязанности суда сообщать о налоговом нарушении в таком споре закон не устанавливает.
Налоговая обязанность собственника: НДФЛ, декларация, недоимка и штрафы
- физические лица - исходя из сумм вознаграждений, полученных от физических лиц и организаций, не являющихся налоговыми агентами, на основе заключенных трудовых договоров и договоров гражданско-правового характера, включая доходы по договорам найма или договорам аренды любого имущества
— подп. 1 п. 1 ст. 228 НК РФ
Доход, полученный клиентом по договору найма жилого помещения, — это облагаемый НДФЛ доход, который он обязан самостоятельно задекларировать и уплатить. Ставка — 13 % при сумме налоговых баз за год до 2,4 млн руб.
- Налоговая ставка устанавливается в следующих размерах: 13 процентов - если сумма налоговых баз, указанных в пункте 2 1 статьи 210 настоящего Кодекса, за налоговый период равна 2,4 миллиона рублей или менее 2,4 миллиона рублей
— п. 1 ст. 224 НК РФ
Налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено статьей 227 1 настоящего Кодекса
— п. 1 ст. 229 НК РФ
Декларация 3-НДФЛ за каждый год подаётся не позднее 30 апреля следующего года, налог уплачивается до 15 июля. При плате 25 000 руб./мес (300 000 руб./год) недоимка составит около 39 000 руб. за полный год (13 % от 300 000 руб.), плюс пени за каждый день просрочки.
- Неуплата или неполная уплата сумм налога (сбора, страховых взносов) в результате занижения налоговой базы (базы для исчисления страховых взносов), иного неправильного исчисления налога (сбора, страховых взносов) или других неправомерных действий (бездействия), если такое деяние не содержит признаков налоговых правонарушений, предусмотренных статьями 129 3 и 129 5 настоящего Кодекса, (В редакции Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ) влечет взыскание штрафа в размере 20 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ) 2. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 09.07.1999 № 154-ФЗ) (Утратил силу - Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ) 3. Деяния, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, совершенные умышленно, (В редакции Федерального закона от 09.07.1999 № 154-ФЗ; Таможенного кодекса Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ) влекут взыскание штрафа в размере 40 процентов от неуплаченной суммы налога (сбора, страховых взносов). (В редакции федеральных законов от 27.07.2006 № 137-ФЗ; от 03.07.2016 № 243-ФЗ) 4.
— п. 1 ст. 122 НК РФ
За неуплату налога вследствие неподачи декларации применяются два штрафа: 20 % от неуплаченной суммы (ст. 122), а при умышленном занижении — 40 %.
- Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета, расчета сумм выплаченных иностранным организациям доходов и удержанных налогов за прошедший отчетный (налоговый) период в налоговый орган по месту нахождения налогового агента влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов не уплаченной (не перечисленной) в установленный законодательством о налогах и сборах срок суммы налога (страховых взносов), подлежащей уплате (доплате, перечислению) на основании данной налоговой декларации (расчета), за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 рублей
— п. 1 ст. 119 НК РФ
За сам факт непредставления декларации взыскивается самостоятельный штраф — 5 % от неуплаченной суммы за каждый месяц просрочки, но не менее 1 000 руб. и не более 30 %.
Лицо не может быть привлечено к ответственности за совершение налогового правонарушения, если со дня его совершения либо со следующего дня после окончания налогового (расчетного) периода, в течение которого было совершено это правонарушение, и до момента вынесения решения о привлечении к ответственности истекли три года (срок давности)
— п. 1 ст. 113 НК РФ
Однако привлечение к ответственности ограничено трёхлетним сроком давности, который для НДФЛ исчисляется со дня, следующего за окончанием налогового периода (календарного года). Практически это значит: чем старше неподаная декларация, тем меньше риск штрафов.
Вывод: обязанность по уплате НДФЛ и подаче 3-НДФЛ у клиента возникла с первого месяца получения платы. Потенциально за каждый год сдачи начисляются: недоимка ~13 % от полученной суммы, пени, штраф по ст. 122 (до 40 %) и штраф по ст. 119 (не менее 1 000 руб., до 30 %). При этом штрафы по ст. 122 и 119 реально применимы только за периоды в пределах трёхлетнего срока давности.
Риск квалификации сдачи квартиры как предпринимательской деятельности без регистрации
- Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей
— ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ
Ответственность по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ наступает не за сам факт сдачи жилья, а за систематическую деятельность, направленную на систематическое извлечение прибыли, без регистрации ИП. Разовое/непродолжительное предоставление одной квартиры знакомым с целью временного проживания, как правило, не образует состава предпринимательской деятельности — суды учитывают, что при сдаче единственного жилого помещения для проживания гражданин реализует правомочие распоряжения принадлежащей ему недвижимостью (ст. 209 ГК РФ), а не ведёт промысел.
Ключевые признаки, при которых налоговый орган или суд склоняются к квалификации сдачи как предпринимательской: сдача нескольких объектов, регулярное предоставление жилья разным лицам на короткие сроки (посуточно, «гостиничный» характер), реклама услуг, массовость сделок. При сдаче одной квартиры знакомым на длительный срок таких признаков нет.
Вывод: в описанной ситуации (одна квартира, знакомые, длительное проживание, оплата 25 000 руб./мес) привлечение по ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ маловероятно — состав требует доказанной систематической предпринимательской деятельности, которой единичный договор найма с частными лицами не является. Уголовная ответственность (ст. 171 УК РФ) и вовсе требует крупного размера дохода (свыше 2,25 млн руб.) — при 300 000 руб./год она исключена. Но если клиент сдаёт несколько квартир или занимается посуточной сдачей, риск административной (а при крупном доходе — уголовной) квалификации существенно возрастает.
Роль договора в деле арендаторов против застройщика и способы легализации
Договор найма и расписки об оплате в деле арендаторов против застройщика выполняют роль доказательства убытков: расходы на наём жилья — это реальный ущерб, который дольщик вправе взыскать с застройщика, задержавшего передачу объекта. Для этой цели достаточно представить сам договор с указанием цены и срока, а также подтверждение факта платежей (расписки или выписки). Отсутствие регистрации договора и неуплата налогов собственником не лишают эти документы доказательственного значения для истца.
При этом клиенту важно понимать: предъявление договора в суде — самостоятельный источник информации о полученном доходе. Чтобы снять налоговый риск, есть законные способы: зарегистрироваться как самозанятый (специальный налоговый режим НПД по ФЗ № 422-ФЗ) и платить 4 % с дохода от сдачи жилья физическим лицам, либо задекларировать полученный доход и подать 3-НДФЛ, доплатив 13 %.
Вывод: договор для суда арендаторов — надлежащее доказательство их убытков, и его «неофициальность» этому не препятствует. Для собственника оптимально минимизировать собственные риски переходом на НПД или добровольным декларированием дохода, не отказывая знакомым в предоставлении договора.