Нужна ли лицензия на кофе с ликёром для кофейни

Продажа кофе с ликёром в кофейне: обязательна ли лицензия и можно ли продавать на вынос?

Вы планируете добавить в меню кофейни кофе с ликёром и столкнулись с непростыми вопросами лицензирования. Давайте разберем вашу ситуацию спокойно и по порядку, опираясь на Федеральный закон № 171-ФЗ.

Анализ ситуации и применимые нормы

Ваша деятельность по продаже кофе с ликёром в кофейне подпадает под действие законодательства об алкогольной продукции. И вот почему это требует лицензии.

1. Что такое ликёр и ваш напиток с точки зрения закона

С точки зрения Федерального закона № 171-ФЗ, ликёр — это алкогольная продукция, а именно вид спиртного напитка. Когда вы смешиваете его с кофе, готовый напиток (кофе с ликёром) также становится алкогольной продукцией. Закон чётко определяет:

алкогольная продукция — пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта... с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции... (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 2, пункт 7)

Ваш кофе с ликёром, безусловно, содержит более 0,5% этилового спирта, то есть является алкогольной продукцией.

2. Почему для этого нужна лицензия

Любая деятельность по розничной продаже алкогольной продукции (кроме пива, сидра и ещё нескольких исключений) подлежит лицензированию. Закон выделяет два отдельных вида лицензий для розницы:

Лицензии на осуществление вида деятельности, указанного в абзаце десятом пункта 2 настоящей статьи, выдаются отдельно на розничную продажу алкогольной продукции и розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 18, пункт 4)

Так как ваша кофейня является объектом общественного питания, вам нужна лицензия именно второго типа — на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

3. Имеет ли значение крепость ликёра?

Ваше предположение, что ликёр «некрепкий», к сожалению, не освобождает от необходимости получать лицензию. Порог, после которого напиток считается алкогольным, очень низкий — 0,5%. Ликёр значительно превышает этот порог. Крепость алкоголя влияет лишь на некоторые требования внутри лицензируемой деятельности. Например, для продажи алкоголя крепостью более 16,5% предъявляются более строгие требования к помещению (договор аренды должен быть заключен на срок не менее года):

Организации... осуществляющие розничную продажу алкогольной продукции в городских и (или) сельских населенных пунктах (за исключением алкогольной продукции с содержанием этилового спирта не более 16,5 процента объема готовой продукции), при оказании услуг общественного питания должны иметь для таких целей в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или в аренде, срок которой определен договором и составляет один год и более, стационарные объекты общественного питания... (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 16, пункт 10)

Таким образом, если крепость вашего ликёра выше 16,5%, вам потребуется подтвердить наличие долгосрочного договора аренды на помещение кофейни. Если ниже — достаточно просто иметь объект общественного питания в собственности или аренде.

4. Является ли смешивание алкоголя с кофе «производством»?

Можно переживать, что вы начинаете «производить» новый алкогольный напиток, на что нужна отдельная лицензия. Это не так. Закон делает важное исключение именно для общепита:

Не признаются производством алкогольной продукции действия по изготовлению алкогольной продукции путем смешения закупленной алкогольной продукции, содержащейся в потребительской упаковке и маркированной в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, с иной пищевой продукцией... совершаемые организацией, осуществляющей розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в местах оказания таких услуг; (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 2, пункт 15)

Это означает, что приготовление коктейля (кофе с ликёром) из законно купленного и маркированного ликёра прямо в кофейне при наличии соответствующей лицензии не считается производством и не требует дополнительных разрешений.

5. Самый важный нюанс: продажа на вынос

Вот здесь кроется самый большой риск. Вы совершенно верно предположили, что с продажей на вынос ситуация меняется. Лицензия на общепит разрешает продажу алкоголя исключительно для употребления внутри заведения. Прямого указания на это, к сожалению, нет в предоставленном контексте, но законодательство и сложившаяся практика исходят из следующего:

Розничная продажа алкоголя при оказании услуг общественного питания неразрывно связана с потреблением на месте. Отпуск алкоголя в потребительской таре, не вскрытой продавцом, или на вынос для распития за пределами заведения, будет квалифицироваться уже как розничная продажа алкогольной продукции, а не как услуга общепита. На это косвенно указывает требование закона:

Розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется при условии вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки). (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 16, пункт 4)

А также:

Потребление (распитие) алкогольной продукции, приобретенной в объекте общественного питания, допускается только в данном объекте, а также в сезонном зале (зоне) обслуживания посетителей. (Источник: Федеральный закон № 171-ФЗ, Статья 16, пункт 7)

Продавая закрытый стакан кофе с ликёром на вынос, вы, по сути, продаёте алкогольный коктейль как товар навынос. Это уже не услуга общественного питания. Для такой деятельности потребуется другая, более сложная лицензия на розничную продажу алкогольной продукции, которую кофейням, как правило, получить крайне сложно из-за требований к стационарному торговому объекту.

Выводы и рекомендации

1. Лицензия нужна обязательно. Вам необходимо получить лицензию на розничную продажу алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания. Без неё продажа кофе с ликёром запрещена. За нарушение грозят серьёзные штрафы и приостановление деятельности.

2. Крепость ликёра не влияет на необходимость получения лицензии как таковой, но влияет на одно из лицензионных требований: если ликёр крепче 16,5%, у вас должен быть долгосрочный договор аренды на помещение.

3. Самый безопасный вариант — продавать напиток только для употребления в зале. Приготовление коктейля непосредственно перед подачей клиенту в зале — это стандартная услуга общепита, полностью покрываемая соответствующей лицензией.

4. Продажа кофе с ликёром на вынос крайне рискованна. С высокой вероятностью это будет истолковано контролирующими органами как незаконная розничная продажа алкогольной продукции, на которую у вас нет лицензии. Мы категорически не рекомендуем этого делать без получения отдельной консультации у лицензирующего органа вашего региона. Штрафные санкции за такое нарушение очень серьёзны — вплоть до аннулирования лицензии на общепит.

Чтобы чувствовать себя спокойно, советую сделать следующее:

• Обратитесь в уполномоченный орган вашего региона (например, региональное министерство торговли или промышленности), который занимается выдачей таких лицензий, и запросите письменное разъяснение конкретно по вашему вопросу о продаже на вынос.
• Для полной уверенности и защиты вашего бизнеса рекомендуется проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на лицензировании алкогольного рынка.