Правовой статус рекомендательного перечня лекарств для водителей
Анализ ситуации
В представленном контексте из нормативно-правовых актов отсутствует информация о существовании утвержденного официального перечня лекарственных препаратов, запрещенных при управлении транспортным средством, а также о сроках и порядке его создания. Рекомендательный перечень, о котором идет речь в вопросе, не имеет нормативного закрепления в предоставленных документах.
Применимые правовые нормы
Запрет управления в состоянии опьянения
"Водителю запрещается: управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", пункт 2.7)
"Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: ... допускать к управлению транспортными средствами водителей, находящихся в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения", пункт 12)
Ответственность за управление в состоянии опьянения
"Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 12.8 часть 1)
"Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения... - влечет наложение административного штрафа в размере сорока пяти тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 12.26 часть 1)
Медицинские ограничения к управлению
"Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации" (Источник: Федеральный закон "О безопасности дорожного движения", Статья 23.1 часть 4)
Выводы и рекомендации
-
Рекомендательный перечень не имеет юридической силы - опубликованный ведомством перечень носит исключительно информационный характер и не создает правовых обязанностей для водителей.
-
Общий запрет сохраняется - независимо от наличия официального перечня, действует прямой запрет на управление транспортным средством под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание.
-
Отсутствие информации о сроках - в предоставленных нормативных актах нет сведений о планируемых сроках создания официального перечня лекарственных препаратов.
-
Процедура проверки - текущие процедуры освидетельствования направлены на выявление алкогольного, наркотического или иного опьянения, но не предусматривают специальных тестов на содержание в организме конкретных лекарственных препаратов из рекомендательного перечня.
Рекомендации:
- Перед управлением транспортным средством внимательно изучайте инструкцию к лекарственным препаратам
- Консультируйтесь с врачом о возможности управления автомобилем при приеме конкретных лекарств
- При ухудшении самочувствия после приема лекарств воздержитесь от управления транспортным средством
- Для получения актуальной информации о разработке официального перечня рекомендую обратиться в профильные государственные органы
В случае возникновения спорных ситуаций при дорожно-транспортных происшествиях или административных правонарушениях, связанных с приемом лекарственных препаратов, рекомендую обратиться за консультацией к адвокату.