Краткий ответ
Рекомендуемые действия
- 1Откажите психиатрическому диспансеру в предоставлении сведений о посещаемости ученика.
- 2Сошлитесь в отказе на отсутствие согласия родителей и нормы закона о персональных данных.
- 3Разъясните диспансеру право запросить эти сведения непосредственно у родителей ученика.
- 4Предложите родителям представить письменное согласие на передачу данных, если они этого хотят.
- 5Зафиксируйте факт поступления запроса и ваш отказ в журнале входящей корреспонденции.
Документы и доказательства
- Письменный отказ школы в адрес психиатрического диспансера со ссылкой на Федеральный закон «О персональных данных».
- Копия запроса психиатрического диспансера о предоставлении сведений о посещаемости.
- Письменное согласие родителей (законных представителей) ученика на передачу данных о посещаемости.
- Журнал учета посещаемости занятий учеником за запрашиваемый период.
- Документы, подтверждающие отсутствие законных оснований для передачи данных без согласия (выписка из ФЗ-152).
- Официальный ответ медицинскому учреждению с рекомендацией запросить информацию у родителей.
Срочно: первые шаги
- Подготовьте официальный отказ диспансеру со ссылкой на Федеральный закон «О персональных данных».
- Укажите в ответе, что запрос медорганизации не относится к исключениям, разрешающим обработку без согласия.
- Зафиксируйте дату поступления запроса и факт направления отказа для подтверждения вашей позиции.
- При необходимости получить согласие родителей на передачу данных — оформите его письменно.
Чего не делать
- Не передавайте сведения о посещаемости ученика без письменного согласия родителей.
- Не ссылайтесь на запрос медучреждения как на законное основание для раскрытия данных.
- Не раскрывайте информацию в ответ на устный запрос — только на официальный письменный.
- Не игнорируйте запрос: направьте официальный письменный отказ с обоснованием.
- Не разглашайте данные в объеме большем, чем это прямо разрешено законом.
- Не принимайте решение без проверки наличия согласия родителей на обработку данных.
Когда нужен адвокат
- Обратитесь к адвокату, если школа получила претензию или иск о нарушении закона о персональных данных.
- Консультация адвоката нужна при оценке рисков административного штрафа по ст. 13.11 КоАП РФ.
- Привлеките юриста, если диспансер настаивает на передаче сведений и давит на школу.
- Адвокат поможет, если родитель требует компенсации за разглашение данных о посещаемости.
- Обратитесь к специалисту по образовательному праву при неоднозначности позиции вышестоящих органов.
- Юрист нужен для подготовки официального отказа с корректными ссылками на 152-ФЗ.
Анализ ситуации
Школа получила запрос от психиатрического диспансера о посещаемости ученика в определенные дни. Запрос связан с проверкой обоснованности заявления родителя о невозможности выхода на работу из-за болезни ребенка. Школьные записи подтверждают пропуски занятий в указанный период.
Правовая квалификация информации о посещаемости
Сведения о посещаемости занятий конкретным учеником являются персональными данными согласно законодательству:
"персональные данные - любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных)" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 3)
Правовые основания для обработки персональных данных
Общий принцип обработки персональных данных требует согласия субъекта:
"Обработка персональных данных осуществляется с согласия субъекта персональных данных на обработку его персональных данных" (Источник: Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", статья 6)
В данном контексте не обнаружено норм, прямо разрешающих образовательным организациям предоставлять сведения о посещаемости медицинским учреждениям без согласия родителей.
Информационная открытость образовательной организации
Закон об образовании устанавливает ограниченный перечень информации, подлежащей обязательному раскрытию:
"Информация и документы о деятельности образовательной организации, не указанные в части 2 настоящей статьи, предоставляются руководителем (заместителем руководителя) образовательной организации по обращению гражданина, организации либо должностного лица государственного органа или органа местного самоуправления при наличии оснований и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации. Образовательная организация вправе не предоставлять организациям, государственным органам и органам местного самоуправления информацию и документы при отсутствии оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации." (Источник: Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", статья 29)
Ответственность за нарушение законодательства о персональных данных
Нарушение требований к обработке персональных данных влечет ответственность:
"Обработка персональных данных в случаях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации в области персональных данных, либо обработка персональных данных, несовместимая с целями сбора персональных данных... - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей." (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 13.11)
Выводы и рекомендации
-
Школа не вправе предоставлять сведения о посещаемости ученика психиатрическому диспансеру без согласия родителей, поскольку:
- Данные о посещаемости являются персональными данными
- Отсутствуют правовые основания для их передачи третьим лицам без согласия
- Запрос медицинского учреждения не подпадает под исключения, разрешающие обработку без согласия
-
Рекомендуемые действия школы:
- Отказать в предоставлении информации по причине отсутствия законных оснований
- При отказе сослаться на положения Федерального закона "О персональных данных"
- Рекомендовать медицинскому учреждению запросить информацию непосредственно у родителей
- При необходимости получить согласие родителей на обработку персональных данных
-
Альтернативные варианты:
- Получить письменное согласие родителей на предоставление информации
- Направить официальный ответ с обоснованием отказа со ссылками на законодательство
В случае сомнений в правильности принятого решения рекомендуется обратиться к адвокату, специализирующемуся на вопросах образовательного права и защиты персональных данных.

Столкнулись с похожей ситуацией?
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение