Правовой анализ требований школы о подписании согласий и действий учителя
Анализ ситуации
Ситуация, в которой школа требует подписать ряд согласий, угрожая ограничением участия в школьных мероприятиях в случае отказа, вызывает серьезные правовые вопросы. Рассмотрим каждый аспект отдельно.
1. Правомерность обязательного требования подписи для допуска к школьным делам
Вывод: Требование незаконно. Ни одно из предлагаемых согласий не является обязательным условием для получения общего образования или участия в основных школьных мероприятиях.
"Обучающимся предоставляются академические права на: ... 22) развитие своих творческих способностей и интересов, включая участие в конкурсах, олимпиадах, выставках, смотрах, физкультурных мероприятиях, спортивных мероприятиях, в том числе в официальных спортивных соревнованиях, и других массовых мероприятиях" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34).
Ограничение этих прав из-за отказа от подписания согласий противоречит закону.
2. Действия учителя (давление, угрозы)
Вывод: Действия учителя недопустимы и нарушают закон.
"Педагогические работники обязаны: ... 3) уважать честь и достоинство обучающихся и других участников образовательных отношений" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 48).
"Обучающимся предоставляются академические права на: ... 9) уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности, охрану жизни и здоровья" (Источник: Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации", статья 34).
Давление на ребенка и угрозы "проблемами" являются формой психического насилия и нарушением профессиональной этики.
Анализ каждого согласия
1. Согласие на обработку персональных данных для сторонней организации
Вывод: Формулировки о неопределенном сроке хранения и неконкретных целях не соответствуют закону.
"Обработка персональных данных должна ограничиваться достижением конкретных, заранее определенных и законных целей" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5).
"Хранение персональных данных должно осуществляться... не дольше, чем этого требуют цели обработки персональных данных, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом..." (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 5).
"Согласие на обработку персональных данных должно быть конкретным, предметным, информированным, сознательным и однозначным" (Источник: Федеральный закон "О персональных данных", статья 9).
Согласие должно четко указывать:
- Конкретную цель обработки
- Перечень обрабатываемых данных
- Срок действия согласия
- Сведения об операторе (включая стороннюю организацию)
Обработка данных фондом без четко указанных целей и сроков незаконна.
2. Согласие на прививку против гриппа
Вывод: Вакцинация без предварительного осмотра и информирования незаконна.
"Профилактические прививки проводятся при наличии информированного добровольного согласия на медицинское вмешательство гражданина, одного из родителей либо иного законного представителя" (Источник: Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 11).
"Профилактические прививки проводятся гражданам, не имеющим медицинских противопоказаний" (Источник: Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 11).
"Граждане при осуществлении иммунопрофилактики имеют право на: ... медицинский осмотр и при необходимости медицинское обследование перед профилактическими прививками... отказ от профилактических прививок" (Источник: Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 5).
Проведение прививки без предварительного осмотра врача для выявления противопоказаний нарушает требования закона. Согласие должно быть информированным - родитель должен получить полную информацию о вакцине, возможных последствиях и т.д.
3. Согласие на медицинское вмешательство (общее)
Вывод: Общее согласие на медицинские вмешательства без конкретики не соответствует требованиям закона.
"Необходимым предварительным условием медицинского вмешательства является дача информированного добровольного согласия гражданина или его законного представителя на медицинское вмешательство на основании предоставленной медицинским работником в доступной форме полной информации о целях, методах оказания медицинской помощи, связанном с ними риске, возможных вариантах медицинского вмешательства, о его последствиях, а также о предполагаемых результатах оказания медицинской помощи" (Источник: Федеральный закон "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статья 20).
Согласие должно быть конкретным, информированным и даваться перед каждым медицинским вмешательством, а не "заранее" на все возможные процедуры.
4. Согласие на участие в мероприятиях по выявлению потребления наркотиков
Вывод: Согласие обязательно, но добровольно.
"Раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ проводится при наличии информированного согласия в письменной форме обучающихся, достигших возраста пятнадцати лет, либо информированного согласия в письменной форме одного из родителей или иного законного представителя обучающихся, не достигших возраста пятнадцати лет" (Источник: Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах", статья 53.4).
Участие в тестировании является добровольным. Отказ не может быть основанием для ограничения образовательных прав.
Правовые последствия отказа от подписания
Отказ от подписания любого из этих согласий не может являться основанием для:
- Ограничения доступа к образовательным программам
- Недопуска к участию в школьных мероприятиях
- Применения каких-либо дисциплинарных взысканий к ребенку
Единственное законное ограничение, связанное с отказом от прививок:
"отсутствие профилактических прививок влечет: ... временный отказ в приеме граждан в образовательные организации и оздоровительные учреждения в случае возникновения массовых инфекционных заболеваний или при угрозе возникновения эпидемий" (Источник: Федеральный закон "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней", статья 5).
Это ограничение применяется только при официальном объявлении эпидемии соответствующими органами здравоохранения.
Выводы и рекомендации
-
Требования школы незаконны - подписание данных согласий не может быть обязательным условием допуска к образовательному процессу или школьным мероприятиям.
-
Действия учителя нарушают закон - давление, угрозы и создание психологически некомфортной обстановки для ребенка недопустимы.
-
Формулировки в согласиях не соответствуют закону:
- Согласие на обработку персональных данных с неопределенными целями и сроками недействительно
- Прививки без предварительного осмотра врача незаконны
- Общее согласие на медицинские вмешательства без конкретики не соответствует требованиям
Конкретные рекомендации:
-
Направьте письменное обращение на имя директора школы с требованием прекратить незаконные требования и давление на ребенка.
-
Укажите в обращении конкретные нормы законов, которые нарушаются:
- Статья 34 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" (право на участие в мероприятиях)
- Статья 48 того же закона (обязанность педагогов уважать достоинство обучающихся)
- Статьи 5 и 9 Федерального закона "О персональных данных"
- Статья 11 Федерального закона "Об иммунопрофилактике инфекционных болезней"
-
Требуйте рассмотреть вопрос о действиях конкретного учителя, оказывающего давление.
-
Если ситуация не разрешится, обратитесь:
- В комиссию по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (создается в каждой школе)
- В территориальный орган Рособрнадзора (надзор в сфере образования)
- В прокуратуру (по факту нарушения прав ребенка)
-
По вопросу прививок - вы имеете полное право отказаться, предоставив письменный отказ. Вакцинация должна проводиться только после медицинского осмотра ребенка врачом.
-
Для защиты прав ребенка вы можете обратиться к адвокату, специализирующемуся на образовательном праве.
Помните, что как родитель вы имеете преимущественное право на воспитание и образование своих детей, и школа обязана соблюдать права и свободы обучающихся.