Здравствуйте. Ребёнок стоит на очереди в сад и очередь уже подошла. Я разговаривала с директором , она сказала какого числа можно приходить вместе с медкомиссией на ребёнка. Но так как долго и постоянно ребенок болел, я не смогла пройти комиссию. Сейчас у меня тяжёлая жизненная ситуация , где я должна искать работу и выйти. Ребенка оставлять не с кем. Скажите, можно ли договориться с директором о том , что ребёнок будет ходить в сад, а я в течении времени пройду медкомиссию
НейроадвокатВы получили место в детском саду, но из-за продолжительной болезни ребенка не успели своевременно пройти обязательный медицинский осмотр. В связи с необходимостью срочного выхода на работу вы рассматриваете возможность договориться с директором о временном посещении сада без полного пакета документов, с последующим прохождением медкомиссии. Оценим эту ситуацию с точки зрения закона.
Действующее законодательство устанавливает императивный (обязательный) перечень документов для зачисления ребенка в детский сад. Ключевым условием является наличие медицинского заключения о состоянии здоровья.
Согласно санитарным правилам:
«Прием детей в организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, осуществляется при наличии медицинского заключения о состоянии здоровья ребенка, выданного по результатам профилактического медицинского осмотра, проведенного в соответствии с законодательством Российской Федерации»
(Источник: СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», пункт 2.6)
Порядок получения такого заключения прямо предписан Минздравом России:
«При поступлении в образовательное учреждение ребенок должен представить медицинское заключение о состоянии здоровья, выданное по результатам профилактического медицинского осмотра, проведенного в соответствии с настоящим Порядком»
(Источник: Приказ Минздрава России от 21.12.2012 № 1346н «О Порядке прохождения несовершеннолетними медицинских осмотров…», пункт 11)
Таким образом, без надлежаще оформленного медицинского заключения о состоянии здоровья ребенок не может быть принят в детский сад. Никаких исключений – по договоренности, под личную ответственность родителей или с отсрочкой – законодательство не предусматривает.
Дополнительно санитарные нормы запрещают допуск лиц с признаками инфекционных заболеваний (пункт 2.9.3 СП 2.4.3648-20), а после перенесенного заболевания ребенок допускается только при наличии медицинской справки (пункт 2.9.4 того же документа). Однако это относится к уже посещающим сад детям, а не к случаю первичного приема.
Если директор детского сада по вашей просьбе допустит ребенка без полного медицинского осмотра, это будет расценено как нарушение санитарно-эпидемиологических требований. Такие действия влекут административную ответственность:
По статье 6.3 КоАП РФ:
«Нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил… влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц – от пятисот до одной тысячи рублей; на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток»
(Источник: КоАП РФ, статья 6.3, часть 1)
По статье 6.7 КоАП РФ:
«Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения… влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до семи тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до семидесяти тысяч рублей»
(Источник: КоАП РФ, статья 6.7, часть 1)
Повторное нарушение (часть 2 статьи 6.7) грозит еще более серьезными штрафами и даже административным приостановлением деятельности детского сада. Кроме того, за нарушение санитарного законодательства может наступать дисциплинарная, а в особых случаях – уголовная ответственность (статья 55 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).
Сама образовательная организация обязана создавать безопасные условия обучения и воспитания, обеспечивать охрану здоровья обучающихся (статьи 28, 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации»), и несоблюдение этого влечет административную ответственность.
Поскольку законодательного механизма «временного допуска без медосмотра» не существует, вам необходимо сосредоточиться на скорейшем оформлении медицинского заключения. Вот реальные шаги, которые можно предпринять:
Ускоренное прохождение медосмотра.
Согласно Приказу Минздрава № 514н, при проведении профилактического осмотра можно использовать результаты ранее пройденных осмотров и исследований, срок давности которых не превышает 3 месяцев с даты проведения (а для некоторых – до 1 года). Если в последние 3 месяца ребенок уже посещал врачей или сдавал анализы, эти данные могут быть зачтены, что существенно сократит время получения заключения.
Обращение к заведующему детским садом с официальным заявлением.
Вы можете письменно изложить свою сложную жизненную ситуацию и попросить сохранить место до момента получения медицинского заключения, однако помните, что по закону директор не имеет права зачислить ребенка без этого документа.
Взаимодействие с медицинской организацией.
Обратитесь в поликлинику с просьбой принять меры для скорейшего прохождения всех специалистов с учетом экстренной необходимости. При отказе можно обжаловать его в региональный орган здравоохранения или к главному врачу.
Социальная поддержка.
В условиях действительно тяжелой жизненной ситуации вы вправе обратиться в органы социальной защиты населения для временного решения вопроса присмотра за ребенком (например, получения помощи от социальной няни или экстренного устройства в группу кратковременного пребывания, если такие услуги предоставляются в вашем регионе).
Юридическая помощь.
При возникновении спора или бездействия уполномоченных лиц целесообразно проконсультироваться с адвокатом, специализирующимся на семейном и образовательном праве.
Договориться с директором о зачислении ребенка в детский сад без обязательного медицинского заключения невозможно: это прямо запрещено законом и влечет серьезную административную ответственность для организации и должностного лица. Единственный путь – в кратчайшие сроки пройти медосмотр, используя законную возможность зачета уже имеющихся медицинских данных. Если немедленное получение места критически важно, рассмотрите параллельные варианты социальной поддержки, но не пытайтесь обойти медицинские требования – это создаст риски как для вашего ребенка, так и для других воспитанников.
Подробно опишите детали,
и Нейроадвокат подберёт решение
