Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Снимут ли с пенсии по инвалидности после получения гражданства Канады, если переехал за границу и не возвращаюсь в Россию

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Определите вид вашей пенсии по справке СФР: страховая или социальная — от этого зависит сохранение выплат.
  2. 2
    При страховой пенсии срочно подайте в СФР заявление о выезде за пределы РФ, чтобы избежать приостановления выплат.descriptionЗаявление в Социальный фонд России о выезде на постоянное жительство за пределы РФ и выборе способа доставки пенсии (свободная форма)
  3. 3
    При страховой пенсии ежегодно подтверждайте факт нахождения в живых через консульство РФ или портал «Госуслуги».
  4. 4
    При социальной пенсии незамедлительно известите СФР о выезде на ПМЖ, чтобы минимизировать риск взыскания переплаты.
  5. 5
    Уведомление о канадском гражданстве подано верно — штраф вам не грозит, на пенсию оно не влияет.

Документы и доказательства

  • Справка о назначении пенсии (решение СФР) с указанием вида: «страховая» или «социальная».
  • Документы, подтверждающие постоянное проживание в Канаде (вид на жительство, документ о ПМЖ).
  • Уведомление о приобретении гражданства Канады с отметкой о принятии миграционным органом.
  • Документы об установлении группы инвалидности бессрочно (справка МСЭ).
  • Заявление о выезде за пределы РФ для выплаты страховой пенсии (форма из Положения № 1386).
  • Ежегодное подтверждение факта нахождения в живых (акт консульства РФ или через «Госуслуги»).

  • Срочно: первые шаги

    • Если пенсия страховая — срочно подайте в СФР заявление о выезде за пределы РФ, чтобы избежать приостановления выплаты.
    • Если пенсия социальная — незамедлительно уведомите СФР о выезде на ПМЖ, чтобы минимизировать риск взыскания переплаты.
    • Убедитесь, что уведомление о канадском гражданстве подано в 60-дневный срок — это исключает штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ.
    • При страховой пенсии запланируйте ежегодное подтверждение факта нахождения в живых через консульство РФ или «Госуслуги».
    • Запросите в СФР справку о виде пенсии, если документы о назначении утрачены.

  • Сроки и риски

    • Срочно определите вид пенсии: страховая или социальная — от этого зависит сохранение выплаты.
    • При страховой пенсии подайте в СФР заявление о выезде за пределы РФ, иначе выплату приостановят на 6 месяцев.
    • При социальной пенсии право на выплату утрачено — известите СФР о выезде, чтобы избежать взыскания переплаты.
    • Уведомление о гражданстве Канады подано в срок — штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ вам не грозит.
    • Бессрочная группа инвалидности не влияет на прекращение социальной пенсии при выезде на ПМЖ.

  • Чего не делать

    • Не прекращайте выплаты самостоятельно и не отказывайтесь от пенсии до выяснения её вида — для страховой пенсии право сохраняется.
    • Не скрывайте от СФР факт переезда в Канаду и не затягивайте с подачей заявления о выезде — это влечёт приостановление выплаты.
    • Не пропускайте ежегодное подтверждение факта нахождения в живых, если ваша пенсия страховая — иначе выплату приостановят.
    • Не рассчитывайте сохранить социальную пенсию по инвалидности при ПМЖ в Канаде — закон требует постоянного проживания в РФ.
    • Не игнорируйте требование известить СФР об изменении места жительства — не позднее следующего рабочего дня.
    • Не переживайте из-за уведомления о гражданстве Канады — оно не влияет на пенсию и не влечёт санкций при своевременной подаче.

  • Когда нужен адвокат

    • При страховой пенсии право сохраняется, но требуется подать заявление о выезде в СФР.
    • При социальной пенсии выезд на ПМЖ прекращает право на выплату — это не оспорить.
    • Адвокат нужен при отказе СФР сохранить страховую пенсию при соблюдении процедуры.
    • Обращайтесь к юристу при попытке СФР взыскать переплату социальной пенсии как неосновательное обогащение.
    • Сложный спор о праве на пенсию за рубежом требует профессиональной защиты в суде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является гражданином РФ, получившим гражданство Канады, постоянно проживает на территории Канады и возвращаться в РФ не намерен. Ему назначена пенсия по инвалидности, группа инвалидности установлена бессрочно. Обязанность по уведомлению о наличии второго гражданства исполнена. Юридически значимым является вид назначенной пенсии: страховая пенсия по инвалидности сохраняется при выезде за рубеж при соблюдении процедуры, социальная пенсия по инвалидности требует постоянного проживания в РФ и при выезде на ПМЖ право на неё утрачивается.

Затронутые правоотношения:

  • Пенсионное обеспечение по инвалидности — определяет, сохраняется ли право на выплату при постоянном проживании за пределами РФ; решающее значение имеет вид пенсии (страховая или социальная), а не наличие второго гражданства.
  • Миграционно-правовая обязанность уведомления о втором гражданстве — исполнение этой обязанности не влечёт ни административной ответственности, ни прекращения пенсионных выплат; санкции возможны только за неподачу, просрочку или недостоверные сведения.
  • Процедура выплаты пенсии за пределами РФ — для страховой пенсии требует подачи заявления о выезде и ежегодного подтверждения факта нахождения в живых; несоблюдение влечёт приостановление, а затем прекращение выплаты.
  • Обязанность пенсионера извещать СФР об изменении места жительства — несообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты, создаёт риск взыскания излишне выплаченных сумм.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Вид назначенной пенсии по инвалидности. Если пенсия страховая — право на неё сохраняется при выезде на ПМЖ в Канаду. Если социальная — право прекращается, поскольку закон связывает её назначение с постоянным проживанием в РФ.
  2. Факт постоянного проживания за пределами РФ. Для социальной пенсии это самостоятельное основание утраты права; для страховой — основание для перехода на особый порядок выплаты за рубеж.
  3. Исполнение обязанности уведомления о втором гражданстве. Уведомление подано, состав административного правонарушения отсутствует; сам факт уведомления не влияет на пенсионные выплаты.
  4. Соблюдение процедуры выплаты страховой пенсии за рубежом. Требуется подать заявление о выезде в СФР и ежегодно подтверждать факт нахождения в живых; иначе выплата приостанавливается на шесть месяцев, а затем может быть прекращена.
  5. Своевременность извещения СФР об изменении места жительства. Для получателя социальной пенсии несообщение о выезде на ПМЖ создаёт риск взыскания переплаты как излишне выплаченных сумм.

Ключевая развилка: какой вид пенсии по инвалидности вы получаете

От ответа на этот вопрос зависит всё остальное, поскольку сохранение выплаты при выезде за рубеж определяется именно видом пенсии, а не фактом получения иностранного гражданства.

Для социальной пенсии по инвалидности закон прямо связывает право на неё с постоянным проживанием в России.

Право на социальную пенсию в соответствии с настоящим Федеральным законом имеют постоянно проживающие в Российской Федерации: 1) инвалиды I, II и III группы, в том числе инвалиды с детства;
— п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ

Это означает: если вы получаете именно социальную пенсию по инвалидности (она назначается при отсутствии страхового стажа), то при выезде на постоянное жительство за пределы РФ ваше право на неё прекращается — условие «постоянно проживающие в Российской Федерации» перестаёт выполняться. Уведомление миграционной службы здесь ни при чём: основанием является сам факт ПМЖ за рубежом, который СФР установит в любом случае.

Для страховой пенсии по инвалидности (назначается при наличии хотя бы одного дня страхового стажа) такой привязки к проживанию в РФ нет — она сохраняется, но выплата приостанавливается на 6 месяцев при поступлении документов о выезде, если не подано заявление о выезде.

поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией заключен международный договор, согласно которому обязательства по пенсионному обеспечению несет государство, на территории которого пенсионер проживает, и отсутствия документов, подтверждающих, что пенсионер не имеет права на пенсию на территории указанного государства, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы; 6) поступления документов о выезде пенсионера на постоянное жительство за пределы территории Российской Федерации в иностранное государство, с которым Российской Федерацией не заключен международный договор, и отсутствия заявления пенсионера о выезде за пределы территории Российской Федерации - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором поступили указанные документы; 7) несоблюдения лицом, получающим страховую пенсию по случаю потери кормильца, достигшим возраста 18 лет и обучающимся по очной форме обучения по основным образовательным программам в иностранной организации, осуществляющей образовательную деятельность, расположенной за пределами территории Российской Федерации, условия, предусмотренного частью 19 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, - на шесть месяцев начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором истек срок подтверждения факта обучения.
— п. 5, 6 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ

Как определить ваш случай: посмотрите, что написано в справке/решении о назначении. Если пенсия «страховая по инвалидности» — вы защищены правом на неё и за рубежом. Если «социальная по инвалидности» (назначалась без стажа) — право на неё за рубежом не сохраняется.

Вывод. Само по себе получение гражданства Канады не отменяет пенсию. Решающий фактор — вид пенсии: страховая пенсия по инвалидности сохраняется (по особой процедуре выплаты за рубеж), социальная пенсия по инвалидности утрачивается при выезде на ПМЖ из-за требования постоянного проживания в РФ.

Получение иностранного гражданства само по себе пенсию не отменяет

Вы опасаетесь, что уведомление о канадском гражданстве «снимет» вас с выплат. Это опасение не основано на законе: Конституция прямо устанавливает, что наличие второго гражданства не отменяет прав, вытекающих из российского гражданства.

Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 3. Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 62 Конституции РФ

То есть право на российскую пенсию по инвалидности (будь то страховая или социальная) не связано с тем, гражданство какой страны вы дополнительно приобрели. Российское гражданство вы не утратили, а значит, сохраняете пенсионные права российского гражданина в полном объёме, если иное не предусмотрено специальной нормой.

Перечень оснований прекращения выплаты страховой пенсии исчерпывающий, и «получение иностранного гражданства» среди них отсутствует. Среди оснований — смерть, утрата права (например, истечение срока инвалидности, восстановление трудоспособности), аннулирование вида на жительство иностранцу, отказ пенсионера. Ваша группа инвалидности установлена бессрочно и подтверждена — это основание к вам применить нельзя.

Вывод. Получение гражданства Канады и подача соответствующего уведомления в миграционные органы не являются основанием для прекращения или уменьшения российской пенсии по инвалидности. Ваш риск связан не с гражданством, а с видом пенсии и фактом постоянного проживания за рубежом (см. блок 1).

Как сохранить страховую пенсию при выезде на ПМЖ: процедура

Если ваша пенсия — страховая по инвалидности, её можно продолжать получать из Канады, выполнив простую процедуру.

Пенсия выплачивается гражданам на территории Российской Федерации на основании поданного ими или их представителями заявления о выезде за пределы территории Российской Федерации по форме согласно приложению N 1 на бумажном носителе или в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации. Заявление может быть подано не ранее чем за один месяц до дня выезда непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", включая федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", или через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту выплаты пенсии.
— п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014

Из этого следует: чтобы выплата не была приостановлена по п. 6 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400, вам нужно подать заявление о выезде за пределы РФ (форма — приложение № 1 к Положению) в СФР. Важное уточнение из этого же пункта Положения.

Продление выплаты пенсии гражданину производится ежегодно при условии представления один раз в год в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации или орган, осуществляющий пенсионное обеспечение на территории Российской Федерации, документа, подтверждающего факт нахождения гражданина в живых. Документ, подтверждающий факт нахождения гражданина в живых, выдается нотариусом на территории Российской Федерации либо компетентным органом (должностным лицом) иностранного государства.
— п. 9 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014

То есть после подачи заявления о выезде вы обязаны раз в год подтверждать факт нахождения в живых: личной явкой в консульство РФ в Канаде (составляется акт) либо через портал «Госуслуги» заявлением, подписанным усиленной неквалифицированной ЭП с идентификацией через ЕСИА и биометрию. Если этого не делать — выплата приостановится (п. 1 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400: неполучение 6 месяцев подряд), а затем может прекратиться.

Также учтите: выплата на счёт в российском банке сохраняется в рублях, а суммы пенсии, обусловленные проживанием именно на территории РФ (например, районные коэффициенты), за рубежом не выплачиваются.

Вывод. Страховая пенсия по инвалидности сохраняется при выезде в Канаду, но требует: (1) подачи заявления о выезде в СФР; (2) ежегодного подтверждения нахождения в живых через консульство РФ или Госуслуги. При несоблюдении — выплата сначала приостанавливается, затем прекращается.

Уведомление о канадском гражданстве: обязанность исполнена, ответственность вам не грозит

Вы уведомили миграционную службу о получении канадского гражданства — это ваша прямая обязанность как гражданина РФ, и её исполнение не влечёт никаких санкций и не связано с пенсией.

Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства подается не позднее чем в течение шестидесяти календарных дней со дня приобретения гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Гражданин Российской Федерации, приобретший гражданство (подданство) иностранного государства либо получивший вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, и не подавший уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства в срок, установленный настоящей частью, в связи с нахождением за пределами Российской Федерации, обязан подать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не позднее шестидесяти календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию. 7. Формы уведомлений о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, формы уведомлений об утрате гражданства (подданства) иностранного государства, состав включаемых в них сведений и перечень прилагаемых к ним документов устанавливаются в соответствии с положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. 8.
— ч. 6 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Срок подачи уведомления — 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства. Поскольку вы находитесь за пределами РФ, для вас установлена льгота: если уведомление не было подано из-за нахождения за границей, оно подаётся не позднее 60 дней со дня въезда в РФ (подтверждено этим же пунктом).

Нарушение порядка уведомления наказывается административно.

Нарушение установленного порядка подачи уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве Нарушение установленного порядка подачи гражданином Российской Федерации или законным представителем гражданина Российской Федерации уведомления о наличии у гражданина гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, выразившееся в несвоевременной подаче такого уведомления, либо в предоставлении сведений, которые должны содержаться в таком уведомлении, в неполном объеме, либо в предоставлении заведомо недостоверных сведений, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ)
— ст. 19.8.3 КоАП РФ

Отсюда следует, что ответственность (штраф от 500 до 1000 рублей) наступает только за несвоевременную подачу, неполноту или недостоверность сведений в уведомлении. Вы уведомление подали — состава правонарушения нет. Даже если бы вы просрочили подачу, срок давности привлечения по ст. 4.5 КоАП РФ составляет 2 месяца (а по длящимся — с момента обнаружения), и при добровольном исполнении обязанности до выявления нарушения риск минимален.

Вывод. Сам факт подачи уведомления о канадском гражданстве — это исполнение обязанности, которое не влечёт ни штрафа, ни прекращения пенсии. Штраф мог бы грозить только при неподаче/просрочке/искажении сведений, чего в вашем случае не произошло.

Риски излишне выплаченных сумм и обязанность сообщать СФР об изменении места жительства

Отдельный практический риск, о котором нужно помнить: если вы продолжаете получать социальную пенсию по инвалидности, уже фактически проживая за рубежом, СФР может взыскать выплаченные суммы как излишне перечисленные, а также привлечь к ответственности за несообщение об обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты.

Пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств. Статья 26 1 . Особенности выплаты страховой пенсии пенсионерам, осуществлявшим по состоянию на 31 декабря 2024 года работу и (или) иную деятельность (Наименование в редакции Федерального закона от 08.07.2024 № 173-ФЗ) 1.
— п. 7 ч. 1 ст. 21, ч. 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ (обязанность извещать СФР)

Закон обязывает пенсионера извещать СФР о наступлении обстоятельств, влекущих изменение размера или прекращение выплаты, в том числе об изменении места жительства — не позднее следующего рабочего дня. Переезд на ПМЖ в Канаду для получателя социальной пенсии — именно такое обстоятельство.

Если вы молча продолжали получать социальную пенсию при утрате права на неё (из-за выезда на ПМЖ), переплата подлежит возврату, а при установлении умысла или недобросовестности — взысканию. Для страховой пенсии такого риска нет, поскольку само право не утрачивается (меняется лишь порядок выплаты через заявление о выезде).

Вывод. Чтобы исключить риск взыскания переплаты, вам следует: (1) установить вид своей пенсии; (2) если она страховая — подать в СФР заявление о выезде (форма по Положению № 1386); (3) если социальная — уведомить СФР об изменении места жительства и прекратить претендовать на дальнейшие выплаты, поскольку право на неё в Канаде не сохраняется.

Получение гражданства Канады само по себе не прекращает вашу российскую пенсию по инвалидности — решающее значение имеет вид пенсии: страховая сохраняется при выезде за рубеж, социальная — нет.

Ключевой вопрос — какой вид пенсии вы получаете. Если в документах о назначении указано «страховая пенсия по инвалидности» (назначается при наличии хотя бы одного дня страхового стажа), право на неё за вами сохраняется и при проживании в Канаде. Если же это «социальная пенсия по инвалидности» (назначается при отсутствии стажа), то согласно п. 1 ст. 11 ФЗ № 166-ФЗ право на неё имеют только постоянно проживающие в РФ — при выезде на ПМЖ в Канаду это условие перестаёт выполняться, и выплата подлежит прекращению независимо от того, уведомили вы миграционную службу или нет.

Уведомление о канадском гражданстве не влечёт санкций и не связано с пенсией. Если вы подали уведомление в установленный срок, вы исполнили обязанность, предусмотренную ч. 6 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ (срок — 60 календарных дней со дня приобретения иностранного гражданства, а при нахождении за границей — 60 дней со дня въезда в РФ). Штраф по ст. 19.8.3 КоАП РФ (от 500 до 1000 рублей) грозит только за неподачу, просрочку или недостоверные сведения — если уведомление подано своевременно и содержит достоверные сведения, состав правонарушения отсутствует. Более того, ч. 2 ст. 62 Конституции РФ прямо устанавливает: наличие иностранного гражданства не умаляет прав гражданина РФ, если иное не предусмотрено законом.

Если ваша пенсия страховая — она сохраняется, но требует процедуры. По п. 3 Положения, утв. Постановлением Правительства РФ № 1386 от 17.12.2014, для продолжения выплаты за рубежом необходимо подать в СФР заявление о выезде за пределы РФ. Без такого заявления выплата приостанавливается на 6 месяцев на основании п. 6 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ. После подачи заявления вы обязаны ежегодно подтверждать факт нахождения в живых (п. 9 Положения № 1386) — через консульство РФ в Канаде или через портал «Госуслуги» с биометрической идентификацией.

Если ваша пенсия социальная — риск взыскания переплаты. По п. 7 ч. 1 ст. 21 и ч. 9 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ пенсионер обязан извещать СФР об изменении места жительства не позднее следующего рабочего дня. Если вы продолжали получать социальную пенсию, уже проживая в Канаде, СФР вправе взыскать излишне выплаченные суммы. Бессрочная группа инвалидности этого риска не устраняет — основанием прекращения является именно утрата статуса «постоянно проживающего в РФ».

Пошаговые действия

  1. Определите вид вашей пенсии. Посмотрите справку о назначении пенсии или решение СФР: там должно быть указано «страховая пенсия по инвалидности» либо «социальная пенсия по инвалидности». Если документы утрачены — запросите сведения в СФР по месту выплаты (лично, через представителя или через портал «Госуслуги»).

  2. Если пенсия страховая — подайте в СФР заявление о выезде за пределы РФ. Форма — приложение № 1 к Положению № 1386. Подать можно через портал «Госуслуги», через МФЦ или непосредственно в орган СФР по месту выплаты пенсии. Сделайте это как можно скорее, чтобы избежать приостановления выплаты на 6 месяцев по п. 6 ч. 1 ст. 24 ФЗ № 400-ФЗ.

  3. Ежегодно подтверждайте факт нахождения в живых. Это можно сделать двумя способами: личной явкой в консульство РФ в Канаде (составляется акт) либо через портал «Госуслуги» с использованием усиленной неквалифицированной электронной подписи и биометрической идентификации. Срок — один раз в год (п. 9 Положения № 1386). Пропуск подтверждения влечёт приостановление выплаты.

  4. Если пенсия социальная — незамедлительно уведомите СФР об изменении места жительства. Срок — не позднее следующего рабочего дня после наступления обстоятельства (п. 7 ч. 1 ст. 21 ФЗ № 400-ФЗ). Это минимизирует риск взыскания переплаты как неосновательного обогащения. Дальнейшие выплаты социальной пенсии при проживании в Канаде невозможны.

  5. При отказе СФР в сохранении страховой пенсии или при предъявлении требования о возврате выплаченных сумм — обжалуйте решение в вышестоящий орган СФР, а затем в суд по месту нахождения органа, вынесшего решение. Ссылайтесь на ч. 2 ст. 62 Конституции РФ (иностранное гражданство не умаляет прав) и на п. 3, 9 Положения № 1386 (процедура выплаты за рубежом), если ваша пенсия страховая.