Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Получите нотариально удостоверенное согласие отца на приобретение дочерью гражданства Швеции.
- 2Оформите согласие у белорусского нотариуса, затем проставьте апостиль и сделайте нотариальный перевод на шведский или английский язык.
- 3Если отец отказывается дать согласие, инициируйте судебный процесс о лишении его родительских прав или о передаче вам единоличной опеки.
- 4Учитывайте, что справка с места жительства отца или его устное согласие юридической силы не имеют.
- 5Если дочери от 14 до 18 лет, получите также ее письменное согласие на приобретение гражданства.
- 6Проверьте риск утраты дочерью белорусского гражданства при получении шведского.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleАпостиль на нотариальном согласии отца (Беларусь и Швеция — участницы Гаагской конвенции).
- check_circleНотариально заверенный перевод согласия отца на шведский или английский язык.
- check_circleВступившее в законную силу решение суда о лишении отца родительских прав (если согласие не получить).
- check_circleВступившее в законную силу решение суда о передаче вам единоличной опеки над дочерью (альтернатива лишению прав).
- check_circleЕсли дочери от 14 до 18 лет: Письменное согласие дочери, если ей от 14 до 18 лет.
scheduleСроки и риски
- check_circleОформите нотариальное согласие отца на приобретение дочерью гражданства Швеции — это главное условие.
- check_circleСогласие отца, заверенное белорусским нотариусом, потребует апостиля и нотариального перевода на шведский или английский язык.
- check_circleЕсли дочери от 14 до 18 лет, потребуется также её собственное нотариально удостоверенное согласие на смену гражданства.
- check_circleУчитывайте риск утраты дочерью белорусского гражданства при приобретении шведского — проверьте последствия до подачи документов.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleСогласие отца потребуется: он записан в свидетельстве о рождении и не лишён родительских прав.
- check_circleБез адвоката не обойтись, если отец отказывается дать согласие: потребуется суд о лишении его прав.
- check_circleСложность суда о лишении родительских прав высока: нужны доказательства уклонения от воспитания.
- check_circleАдвокат нужен для подготовки иска и представительства в суде по месту жительства отца в Беларуси.
- check_circleЦена ошибки — отказ в гражданстве дочери или затягивание процесса на годы из-за неверных документов.
- check_circleОбратитесь к адвокату для оценки перспектив лишения отца прав до подачи документов в Швеции.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleОформите нотариальное согласие отца в Беларуси, если он готов его дать.
- check_circleЗапросите у отца письменное согласие на приобретение дочерью шведского гражданства.
- check_circleРассмотрите возможность судебного лишения отца родительских прав, если согласия не будет.
- check_circleИнициируйте судебный процесс о передаче вам единоличной опеки над дочерью.
- check_circleПолучите от дочери собственное согласие, если ей от 14 до 18 лет.
- check_circleПроверьте последствия утраты белорусского гражданства дочерью до подачи заявления.
1. Ситуация
Заявитель — гражданка Республики Беларусь, мать несовершеннолетней дочери, также гражданки Республики Беларусь. Мать и дочь проживают в Швеции пять лет и подают заявление о приёме в шведское гражданство. Отец ребёнка — гражданин Республики Беларусь, записан в свидетельстве о рождении, проживает в Беларуси, в разводе с матерью, участия в воспитании дочери не принимает, родительских прав не лишён и в них не ограничен.
Из этого следует: отец сохраняет статус законного представителя ребёнка с полным объёмом родительских прав. Его согласие на изменение гражданства дочери требуется, поскольку он не лишён родительских прав судом. Развод и фактическое неучастие в воспитании сами по себе не прекращают и не ограничивают его родительские права и не освобождают от необходимости получить его волеизъявление.
2. Затронутые правоотношения
- Правоотношения по приёму в гражданство Швеции (между заявителем, ребёнком и шведскими миграционными органами). Затронуты, поскольку именно шведское законодательство определяет перечень документов и условия приёма несовершеннолетнего в гражданство, включая необходимость согласия второго родителя.
- Родительские правоотношения между матерью, отцом и ребёнком. Затронуты, поскольку отец сохраняет равные с матерью родительские права и статус законного представителя, что делает его согласие юридически обязательным для изменения гражданства ребёнка.
- Правоотношения, связанные с лишением родительских прав (потенциально). Затронуты, поскольку только судебное лишение родительских прав прекращает права отца и снимает необходимость получения его согласия.
- Правоотношения по документальному оформлению волеизъявления отца (нотариальные и легализационные). Затронуты, поскольку согласие отца должно быть письменным, нотариально удостоверенным, а при оформлении в Беларуси — апостилированным и переведённым для представления шведским органам.
- Правоотношения гражданства ребёнка в Республике Беларусь. Затронуты, поскольку добровольное приобретение шведского гражданства по общему правилу белорусского законодательства влечёт утрату белорусского гражданства дочери.
3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело
- Отец записан в свидетельстве о рождении и не лишён родительских прав. Это решающее обстоятельство: согласие второго родителя требуется именно потому, что его родительские права сохраняются в полном объёме.
- Развод не прекращает родительских прав отца. Развод не изменяет статус отца как законного представителя ребёнка и не освобождает от необходимости его согласия.
- Фактическое неучастие отца в воспитании не заменяет согласия. Неучастие в жизни ребёнка может быть основанием для лишения родительских прав в судебном порядке, но само по себе не отменяет требование о согласии.
- Отсутствие решения суда о лишении родительских прав или о передаче единоличной опеки. Пока такого судебного акта нет, согласие отца остаётся обязательным.
- Форма согласия отца. Согласие должно быть письменным и нотариально удостоверенным; справка с места жительства или устное «не против» юридической силы не имеют.
- Место оформления согласия — Беларусь. Это влечёт необходимость апостилирования нотариального документа и нотариально заверенного перевода для представления шведским органам.
- Возраст дочери. Если дочери от 14 до 18 лет, дополнительно требуется её собственное согласие на приобретение гражданства.
- Риск утраты белорусского гражданства. Приобретение шведского гражданства по общему правилу белорусского законодательства влечёт прекращение белорусского гражданства дочери, что необходимо учитывать до подачи заявления.
Каким правом регулируется вопрос и нужен ли в принципе согласие отца
Ваша дочь родилась в Беларуси и является гражданкой Республики Беларусь. Заявление о шведском гражданстве подаётся и рассматривается шведскими органами (Migrationsverket). Следовательно, вопрос о том, требует ли Швеция согласие второго родителя на приём в гражданство несовершеннолетнего, регулируется шведским законодательством, а не российским и не белорусским. Российское законодательство о гражданстве к вашей дочери непосредственно не применяется — она не гражданка РФ.
Тем не менее в праве существует устойчивый общий принцип (он закреплён в том числе в российском законе о гражданстве и зеркально воспроизводится в законодательстве большинства государств, включая Швецию и Беларусь): когда гражданство несовершеннолетнего меняется по воле родителей, требуется волеизъявление обоих родителей, наделённых родительскими правами, а не только того, с кем проживает ребёнок.
- Если один из родителей, имеющих иное гражданство, приобретает гражданство Российской Федерации, их ребенок, проживающий за пределами Российской Федерации, может приобрести гражданство Российской Федерации по заявлению обоих его родителей.
— ч. 2 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 «О гражданстве РФ»
Это правило прямо отражает общий подход: ребёнок, проживающий с одним родителем за границей, приобретает другое гражданство по заявлению обоих родителей — то есть согласие второго (отдельно проживающего) родителя требуется. Оно необходимо именно потому, что отец не лишён родительских прав.
- Гражданство ребенка не изменяется при изменении гражданства его родителей, лишенных родительских прав. В случае изменения гражданства ребенка согласие его родителей, лишенных родительских прав, не требуется.
— ч. 5 ст. 8 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 «О гражданстве РФ»
Норма подтверждает обратное: согласие родителя не требуется только тогда, когда он лишён родительских прав. Ваш бывший супруг записан в свидетельстве о рождении, в разводе находится, но лишён родительских прав или ограничен в правах судом не был — а значит, все родительские права за ним сохраняются, и согласие на изменение гражданства дочери, если его требует законодательство государства приобретения, должно исходить и от него.
Вывод по вопросу: само по себе гражданство определяется государством, гражданство которого приобретает ребёнок (Швеция). Но по общему принципу, применяемому и в Швеции, при наличии у ребёнка второго родителя, не лишённого родительских прав, для приёма несовершеннолетнего в гражданство требуется согласие обоих родителей либо документ, заменяющий согласие (решение суда о лишении родительских прав / о передаче единоличной опеки).
Сохраняются ли у отца родительские права после развода
Развод сам по себе не лишает родителя родительских прав и не прекращает его статус законного представителя ребёнка.
- Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права).
— п. 1 ст. 61 СК РФ
- Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет права на общение с ребенком, участие в его воспитании и решение вопросов получения ребенком образования.
— п. 1 ст. 66 СК РФ
Из этих норм следует: отец, хотя и проживает отдельно и не участвует в воспитании, остаётся законным представителем дочери, обладающим равными с вами родительскими правами. Его фактическое неучастие в жизни ребёнка само по себе не отменяет необходимость получать его согласие на юридически значимые действия в отношении дочери — к числу которых относится и изменение её гражданства.
Единственный механизм, который прекращает родительские права отца и тем самым снимает необходимость его согласия, — судебное лишение родительских прав.
Родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов; отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций; (В редакции федеральных законов от 24.04.2008 № 49-ФЗ, от 25.11.2013 № 317-ФЗ, от 28.11.2015 № 358-ФЗ, от 28.03.2017 № 39-ФЗ) злоупотребляют своими родительскими правами; жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность; являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией; совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей
— ст. 69 СК РФ, п. 2
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций
— п. 1 ст. 70 СК РФ
Лишение родительских прав производится только судом, по иску одного из родителей, прокурора или органа опеки. Уклонение от выполнения родительских обязанностей (в том числе злостное уклонение от алиментов) — прямое основание для лишения прав. То есть «справка с места жительства, что он не против» не заменяет ни согласия, ни решения суда: согласие — это волеизъявление самого отца, а освобождение от необходимости согласия даёт только вступившее в силу решение суда.
Вывод по вопросу: после развода отец сохраняет родительские права в полном объёме. Его фактическое неучастие в воспитании не отменяет требования о его согласии. Снять требование можно только через суд — лишением родительских прав (ст. 69 СК РФ) либо, в зависимости от законодательства Швеции/Беларуси, решением суда о передаче вам единоличной опеки над ребёнком.
Какие документы потребуются и что именно заверять нотариально
Если законодательство Швеции (как государства приобретения) требует согласие второго родителя, то используются два альтернативных пути:
Первый путь — нотариальное согласие отца. Аналогия с российским законом:
- Гражданство Российской Федерации ребенка может быть прекращено одновременно с прекращением гражданства Российской Федерации одного из родителей (усыновителей) при наличии одного из следующих документов: 1) письменное и нотариально удостоверенное в соответствии с законодательством Российской Федерации согласие другого родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации; 2) вступившее в законную силу решение суда об объявлении другого родителя (усыновителя) умершим, или о признании его безвестно отсутствующим, или о лишении его родительских прав; 3) свидетельство о смерти другого родителя (усыновителя); 4) составленное в произвольной форме заявление одного из родителей (усыновителей) об отсутствии у него сведений о наличии возражений другого родителя (усыновителя), который является гражданином Российской Федерации и местонахождение которого заявителю неизвестно, относительно прекращения гражданства Российской Федерации ребенка; 5) свидетельство о рождении ребенка, в котором отсутствует запись о другом родителе.
— ч. 4 ст. 8 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 «О гражданстве РФ»
В этой конструкции согласие второго родителя должно быть письменным и нотариально удостоверенным. Применительно к вашей ситуации отец находится в Беларуси, поэтому его согласие должно быть оформлено белорусским нотариусом, а затем легализовано для Швеции. И Беларусь, и Швеция участвуют в Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов, — поэтому на нотариальном согласии должен быть проставлен апостиль (и, как правило, нотариально заверенный перевод на шведский или английский язык).
Второй путь — замена согласия судебным актом. Если отец не даёт согласие или его местонахождение/волеизъявление невозможно установить, согласие может быть заменено:
- вступившим в законную силу решением суда о лишении отца родительских прав; либо
- решением суда об определении места жительства ребёнка с вами / о передаче вам единоличной опеки, признаваемым шведскими органами.
- Лишение родительских прав производится в судебном порядке. Дела о лишении родительских прав рассматриваются по заявлению одного из родителей или лиц, их заменяющих, заявлению прокурора, а также по заявлениям органов или организаций
— п. 1 ст. 70 СК РФ
Важно: ни «справка с места жительства отца», ни его устное «не против» не являются заменой ни нотариального согласия, ни решения суда. Согласие — это личное письменное нотариальное волеизъявление отца; освобождение от согласия — только судебный акт.
Вывод по вопросу: потребуется либо нотариально удостоверенное письменное согласие отца (с последующим апостилированием, если оно составлено в Беларуси, и заверенным переводом), либо решение суда о лишении отца родительских прав / о передаче вам единоличной опеки. Справка или устное согласие документом, заменяющим согласие, не являются.
Согласие самой дочери и риски для её белорусского гражданства
Возраст дочери. Если дочери от 14 до 18 лет, для приобретения гражданства, как правило, требуется и её собственное согласие (по аналогии с российским правилом):
- Для приобретения или прекращения гражданства Российской Федерации ребенком в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет необходимо его согласие.
— ч. 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 «О гражданстве РФ»
До 14 лет за ребёнка действуют его законные представители, и отдельное согласие самого ребёнка не требуется (но, в зависимости от шведской практики, может учитываться его мнение).
Риск утраты белорусского гражданства. Республика Беларусь по общему правилу не признаёт за своими гражданами второго гражданства: добровольное приобретение гражданства иного государства, по общему правилу белорусского законодательства, влечёт прекращение (утрату) белорусского гражданства, если только иное не предусмотрено специальными случаями (приобретение по рождению и др.). Это влечёт практическое последствие: приём дочери в шведское гражданство может автоматически поставить вопрос о прекращении её белорусского гражданства, что, в свою очередь, потребует оформления соответствующих документов и может затрагивать режим её въезда в Беларусь к отцу/родственникам.
Вывод по вопросу: при возрасте дочери 14–18 лет дополнительно потребуется её собственное согласие (письменное, с заверением подлинности подписи). Приобретение шведского гражданства, по общему правилу белорусского законодательства о гражданстве, влечёт утрату белорусского гражданства дочери — этот аспект следует проверить отдельно, до подачи заявления.
Да, согласие отца потребуется. Поскольку отец записан в свидетельстве о рождении и не лишён родительских прав, для приёма дочери в гражданство Швеции необходимо его нотариально удостоверенное согласие либо заменяющий его судебный акт (решение суда о лишении родительских прав или о передаче вам единоличной опеки). Справка с места жительства или устное «не против» юридической силы не имеют.
Развёрнутый вывод по каждому подвопросу
1. Нужно ли согласие отца на подачу документов и одобрение гражданства?
Да, нужно. Вопрос о приёме в шведское гражданство регулируется шведским законодательством, однако общий принцип, закреплённый в ч. 2 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023, отражает универсальное правило: ребёнок, проживающий с одним родителем за границей, приобретает другое гражданство по заявлению обоих родителей. Согласие второго родителя не требуется только в случаях, прямо предусмотренных законом, — прежде всего при лишении его родительских прав (ч. 5 ст. 8 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023). Ваш бывший супруг родительских прав не лишён, следовательно, его согласие необходимо.
2. Сохраняются ли у отца родительские права после развода?
Да, сохраняются в полном объёме. Развод сам по себе не прекращает родительских прав и не лишает отца статуса законного представителя ребёнка. Согласно п. 1 ст. 61 СК РФ родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении детей, а п. 1 ст. 66 СК РФ прямо закрепляет, что родитель, проживающий отдельно, сохраняет право на участие в воспитании ребёнка и решение вопросов, касающихся его юридически значимых действий. Фактическое неучастие отца в воспитании не отменяет необходимости получать его согласие — снять это требование можно только через суд.
3. Какие документы потребуются и что именно заверять нотариально?
Возможны два альтернативных пути:
-
Нотариальное согласие отца. Согласие должно быть письменным и нотариально удостоверенным (по аналогии с ч. 4 ст. 8 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023). Поскольку отец находится в Беларуси, согласие оформляется белорусским нотариусом, затем на нём проставляется апостиль (Беларусь и Швеция — участницы Гаагской конвенции от 5 октября 1961 года), после чего выполняется нотариально заверенный перевод на шведский или английский язык.
-
Судебный акт, заменяющий согласие. Если отец не даёт согласие или его волеизъявление невозможно получить, потребуется вступившее в законную силу решение суда о лишении отца родительских прав (ст. 69, п. 1 ст. 70 СК РФ) либо решение суда о передаче вам единоличной опеки над ребёнком, признаваемое шведскими органами.
Справка с места жительства отца, его устное заявление или иные неформальные документы не заменяют ни нотариального согласия, ни решения суда.
4. Требуется ли согласие самой дочери?
Если дочери от 14 до 18 лет, для приобретения гражданства требуется её собственное согласие (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023). До 14 лет отдельное согласие ребёнка не требуется — за него действуют законные представители.
5. Риск утраты белорусского гражданства
Республика Беларусь по общему правилу не признаёт за своими гражданами второго гражданства: добровольное приобретение гражданства иного государства влечёт прекращение белорусского гражданства. Приём дочери в шведское гражданство может автоматически поставить вопрос об утрате ею белорусского гражданства, что повлияет на режим её въезда в Беларусь к отцу и родственникам. Этот аспект следует проверить отдельно до подачи заявления.
Пошаговые действия
-
Определите, какой путь для вас реализуем. Если отец готов дать согласие — оформляйте нотариальное согласие. Если не готов или его местонахождение неизвестно — инициируйте судебный процесс о лишении родительских прав (ст. 69 СК РФ) или о передаче вам единоличной опеки.
-
Если отец согласен: попросите его обратиться к белорусскому нотариусу по месту жительства и оформить письменное нотариально удостоверенное согласие на приобретение дочерью гражданства Швеции. В тексте согласия должны быть указаны полные данные отца, дочери, конкретное действие (приём в гражданство Швеции) и отсутствие возражений.
-
Легализуйте документ. На нотариальном согласии, оформленном в Беларуси, проставьте апостиль в уполномоченном органе Беларуси. Затем выполните нотариально заверенный перевод документа на шведский или английский язык.
-
Если отец не даёт согласие или его местонахождение неизвестно: подайте в суд по месту жительства (вашему или отца — в зависимости от подсудности) исковое заявление о лишении отца родительских прав на основании уклонения от выполнения родительских обязанностей (ст. 69 СК РФ). Лишение родительских прав производится только в судебном порядке (п. 1 ст. 70 СК РФ). После вступления решения суда в законную силу оно заменяет согласие отца.
-
Если дочери от 14 до 18 лет: оформите её письменное согласие на приобретение гражданства Швеции с заверением подлинности подписи (ч. 2 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023).
-
Подайте заявление в Migrationsverket (шведский миграционный орган) с приложением: вашего заявления, заявления дочери (при необходимости), нотариально удостоверенного и апостилированного согласия отца с переводом либо решения суда о лишении родительских прав / единоличной опеке, а также иных документов, запрашиваемых шведской стороной.
-
При отказе шведского органа в приёме документов или в удовлетворении заявления — запросите письменное обоснование отказа и при необходимости обжалуйте его в порядке, предусмотренном шведским законодательством, либо устраните недостатки (например, дополнительно оформите недостающее согласие или судебный акт).