Прилет в Казахстан с просроченным внутренним паспортом гражданина России: пустят ли через границу и какие документы нужны

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Определите, какой именно паспорт просрочен: российский или казахстанский, — от этого зависит порядок действий.
  2. 2
    Если просрочен российский паспорт, срочно подайте заявление о замене в МВД или МФЦ.descriptionЗаявление о замене паспорта гражданина РФ в связи с истечением срока действия (свободная форма)
  3. 3
    Приложите к заявлению просроченный паспорт, фотографии и документы, подтверждающие основания замены.
  4. 4
    Учитывайте, что новый паспорт оформят не более чем за 5 рабочих дней со дня приема документов.
  5. 5
    При наличии действующего загранпаспорта РФ используйте его для поездки, не дожидаясь замены внутреннего.
  6. 6
    Не пытайтесь пересечь границу по просроченному паспорту — это грозит отказом и административным штрафом.

Документы и доказательства

  • Просроченный внутренний паспорт РФ (для подтверждения недействительности и необходимости замены)
  • Действующий заграничный паспорт РФ (если имеется — для немедленного выезда)
  • Заявление о замене паспорта по установленной форме (для подачи в МВД или МФЦ)
  • Личные фотографии, соответствующие требованиям для оформления паспорта
  • Документы, подтверждающие основания для замены (свидетельство о рождении, справка о гражданстве)
  • Квитанция об оплате госпошлины за выдачу нового паспорта (если требуется)
  • Срочно: первые шаги

    • Не пытайтесь вылететь по просроченному паспорту: на границе РФ откажут и выпишут штраф от 5 до 25 тыс. рублей.
    • Новый российский паспорт оформят не более чем за 5 рабочих дней — это ваш самый быстрый путь.
    • Проверьте, есть ли у вас действующий загранпаспорт РФ: с ним можно лететь сразу, без замены внутреннего.
    • До замены паспорта не проживайте по нему: за это грозит штраф от 2 до 3 тыс. рублей.
  • Сроки и риски

    • Просроченный внутренний паспорт недействителен: выезд из РФ и въезд в Казахстан по нему запрещены.
    • Проживание по просроченному паспорту — штраф от 2 000 до 3 000 рублей по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ.
    • Если есть действующий загранпаспорт РФ — летите по нему, он действителен для въезда в Казахстан.
    • Если загранпаспорта нет — замените внутренний паспорт: срок оформления не более 5 рабочих дней.
    • Просрочка более 90 дней после 20/45 лет — паспорт окончательно недействителен, восстановлению не подлежит.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь вылететь по просроченному внутреннему паспорту — вас не выпустят из РФ.
    • Не рассчитывайте, что казахстанская погранслужба примет просроченный документ — въезд будет запрещён.
    • Не планируйте поездку, пока не получите новый внутренний паспорт РФ или не оформите загранпаспорт.
    • Не подавайте документы на замену паспорта в последний день перед вылетом — закладывайте до 5 рабочих дней.
    • Не используйте просроченный паспорт для удостоверения личности в России — это отдельное правонарушение.
    • Не игнорируйте необходимость замены паспорта: без действующего документа поездка в Казахстан невозможна.
  • Когда нужен адвокат

    • Привлеките юриста, если МВД отказывает в замене паспорта, а сроки поджимают.
    • Консультация адвоката оправдана при риске штрафа по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ за проживание с просроченным паспортом.
  • Альтернативные пути

    • Проверьте, есть ли у вас действующий загранпаспорт РФ — по нему можно лететь немедленно.
    • Если загранпаспорта нет, срочно подайте заявление на замену внутреннего паспорта РФ.
    • Замена внутреннего паспорта займет не более 5 рабочих дней — это быстрее, чем новый загранпаспорт.
    • Рассмотрите выезд по действующему российскому паспорту, если просрочен именно казахстанский документ.
    • Уточните в пограничной службе Казахстана, примут ли они ваш действующий российский паспорт для въезда.
    • Не пытайтесь лететь по просроченному паспорту — это грозит штрафом и отказом в выезде.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Клиент является гражданином РФ (и, вероятно, Казахстана), планирует вылет в Казахстан, однако его внутренний паспорт просрочен более года назад. Поскольку паспорт гражданина РФ подлежит замене по достижении 20 или 45 лет и сохраняет действительность не более 90 дней после наступления такого основания, просроченный более года документ является недействительным. Выезд из РФ осуществляется только по действительным документам, удостоверяющим личность, а для поездок в Казахстан в качестве такого документа признаётся внутрироссийский паспорт либо заграничный паспорт РФ. Следовательно, предъявление просроченного внутреннего паспорта при прохождении пограничного контроля не допускается и влечёт административную ответственность по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ (штраф от 5 000 до 25 000 рублей). Проживание по недействительному паспорту также образует самостоятельное правонарушение по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 3 000 рублей).

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по выезду из РФ и въезду в РФ — регулируются ФЗ № 114-ФЗ, который устанавливает закрытый перечень действительных документов для пересечения границы; просроченный внутренний паспорт в этот перечень не входит, что исключает законный выезд по нему.
    • Международно-правовые отношения между РФ и Казахстаном по взаимным безвизовым поездкам — Соглашение от 30.11.2000 определяет, какие документы признаются сторонами; для российской стороны это паспорт гражданина РФ (внутрироссийский) и заграничный паспорт, что делает действительный российский паспорт достаточным для въезда в Казахстан.
    • Административно-деликтные отношения — попытка пересечения границы по недействительному документу квалифицируется по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ, а проживание по недействительному паспорту — по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ; это создаёт риск штрафов независимо от исхода поездки.
    • Правоотношения по замене паспорта гражданина РФ — регулируются Положением о паспорте (Постановление Правительства РФ № 828), которое устанавливает основания, сроки и порядок замены; соблюдение этой процедуры является обязательным условием восстановления действительности документа.
  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Какой именно паспорт просрочен — российский или казахстанский. Если российский — он недействителен и для выезда в Казахстан непригоден; если казахстанский, а российский действителен — по российскому паспорту выезд возможен.
    • Наличие действующего заграничного паспорта РФ. Если он есть, клиент вправе пересечь границу по нему без замены внутреннего паспорта, поскольку загранпаспорт является самостоятельным документом для выезда из РФ и признаётся казахстанской стороной.
    • Факт истечения более 90 дней с момента наступления основания для замены. Это однозначно переводит внутренний паспорт в статус недействительного и исключает его использование для удостоверения личности при пересечении границы.
    • Срок оформления нового внутреннего паспорта — не более 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД. Это определяет реальную возможность быстрого восстановления документа для поездки.

Можно ли выехать из РФ и въехать в Казахстан по просроченному внутреннему паспорту

Закон разрешает гражданину РФ пересекать границу только по действительным документам, а перечень таких документов закрыт.

Основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым граждане Российской Федерации осуществляют выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию, признаются: 1) внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации); 2) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 23.07.2025 № 257-ФЗ) 3) паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (далее - паспорт); 4) дипломатический паспорт; 5) служебный паспорт.
ч. 1 ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ

Для поездок в государства, с которыми действует соглашение о взаимных безвизовых поездках (а Республика Казахстан — участник такого Соглашения от 30.11.2000), среди основных документов прямо предусмотрен и внутрироссийский паспорт — то есть именно тот «внутренний» паспорт, о котором спрашивает клиент, при условии, что он российский и действительный.

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию граждане Российской Федерации осуществляют по действительным документам, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, а в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, по паспорту гражданина Российской Федерации, удостоверяющему личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее - внутрироссийский паспорт). Порядок оформления, выдачи и изъятия таких документов определяется настоящим Федеральным законом. Порядок, установленный главой II настоящего Федерального закона, за исключением случая, установленного частью первой статьи 11 настоящего Федерального закона, и порядок, установленный статьей 18 настоящего Федерального закона, не распространяются на внутрироссийский паспорт. (В редакции федеральных законов от 13.06.2023 № 212-ФЗ, от 23.07.2025 № 257-ФЗ) Иностранные граждане или лица без гражданства обязаны при въезде в Российскую Федерацию и выезде из Российской Федерации предъявить действительные документы, удостоверяющие их личность и признаваемые Российской Федерацией в этом качестве, и визу, если иное не предусмотрено международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом или указами Президента Российской Федерации. (В редакции федеральных законов от 24.06.1999 № 118-ФЗ; от 10.01.2003 № 7-ФЗ; от 01.12.2007 № 310-ФЗ ; от 13.05.2008 № 65-ФЗ;
ч. 1 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ»

Ключевое условие — документ должен быть действительным. Просроченный внутренний паспорт РФ (после достижения 20 или 45 лет) таким не является: паспорт остаётся действительным только до получения нового, но не более 90 дней после дня достижения указанного возраста.

подлежит замене. При этом такой паспорт является действительным до дня оформления нового паспорта, но не более чем 90 дней после дня достижения гражданином 20-летнего и 45-летнего возраста. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) Военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, паспорта выдаются или заменяются по окончании установленного срока военной службы по призыву. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 20.12.2006 № 779) 8. (Пункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) 9. Нарушение требований настоящего Положения влечет за собой ответственность должностных лиц и граждан в соответствии с законодательством Российской Федерации. II. ВЫДАЧА, ЗАМЕНА ПАСПОРТОВ И ПОЛЬЗОВАНИЕ ИМИ УТВЕРЖДЕНО постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 1997 г. № 828 ОПИСАНИЕ бланка паспорта гражданина Российской Федерации (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 25.09.1999 № 1091, от 05.01.2001 № 7, от 22.01.2002 № 32, от 02.07.2003 № 392, от 20.12.2006 № 779, от 27.05.2011 № 424, от 18.02.2014 № 122, от 29.02.2016 № 154, от 07.07.2016 № 644, от 15.07.2021 № 1205) 1. Бланк паспорта гражданина Российской Федерации (далее именуется - бланк паспорта) изготавливается по единому образцу с указанием всех реквизитов на русском языке.
п. 7 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828 от 08.07.1997

Поскольку у клиента «просрочился ещё в прошлом году» (то есть прошло больше года и однозначно более 90 дней), российский внутренний паспорт в случае его просрочки является недействительным. Вывод: ни пограничный контроль на выезде из РФ, ни пограничная служба Казахстана такой паспорт не примут — он не удостоверяет личность. Лететь по нему нельзя; попытка предъявить недействительный документ при прохождении контроля квалифицируется как нарушение правил выезда по ч. 1 ст. 18.1 КоАП РФ со штрафом от 5 до 25 тыс. рублей. Единственная законная альтернатива — предъявить на границе действующий документ: заграничный паспорт РФ либо только что заменённый (действительный) российский внутренний паспорт.

Развилка: какой именно внутренний паспорт просрочен — российский или казахстанский

Клиент сообщил, что «также имеется гр России», то есть у него, вероятно, два гражданства, и просроченным может оказаться либо российский, либо казахстанский внутренний паспорт. От этого зависит ответ.

Ветка А — просрочен российский внутренний паспорт. Тогда для поездки в Казахстан он недействителен (см. блок 1): нужна замена (блок 3) либо действующий заграничный паспорт РФ.

Ветка Б — просрочен не российский, а иностранный (например, казахстанский) внутренний паспорт, а российский документ действителен. Соглашение от 30.11.2000 предусматривает, что при взаимных поездках казахстанская сторона признаёт паспорт и удостоверение личности гражданина Республики Казахстан, а российская сторона — паспорт гражданина РФ (внутрироссийский паспорт).

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН 1. Паспорт гражданина Республики Казахстан. 2. Служебный паспорт Республики Казахстан. 3. Дипломатический паспорт Республики Казахстан. 4. Удостоверение личности гражданина Республики Казахстан.
Приложение № 2 к Соглашению о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000, п. 12

ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 1. Паспорт гражданина СССР с вкладышем, справкой (отметкой) о гражданстве Российской Федерации, или текстом о принадлежности к российскому гражданству, или со штампом о регистрации (постоянной прописке) на территории Российской Федерации по состоянию на 6 февраля 1992 г. (на период до 31 декабря 2005 г.). 2. Паспорт гражданина Российской Федерации.
Приложение № 4 к Соглашению о взаимных безвизовых поездках граждан от 30.11.2000, п. 10

Это означает следующее: если у клиента действующим остаётся именно российский внутренний паспорт или российский заграничный паспорт, по Соглашению от 30.11.2000 такой документ признаётся для поездки в Казахстан. Однако если клиент въезжает в Казахстан как его гражданин, казахстанская пограничная служба вправе проверять его по своим данным — в этом случае исход зависит от того, принят ли предъявленный документ казахстанской стороной как действительное удостоверение личности.

Вывод: решающий факт — какой паспорт просрочен и каким действительным документом клиент подтверждает личность при пересечении границы. Если действующим остаётся российский внутренний или загранпаспорт, по нему, согласно перечню Приложения № 4 к Соглашению от 30.11.2000, можно следовать в Казахстан; окончательное решение принимает пограничная служба исходя из предъявленного действительного документа.

Процедура и сроки замены просроченного российского внутреннего паспорта

Если просрочен именно российский внутренний паспорт, его нужно заменить в территориальном органе МВД (по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения) или через МФЦ. Основание для замены — достижение 20- или 45-летнего возраста (а также иные случаи по Положению о паспорте). Задержка с заменой сама по себе — отдельное административное правонарушение: проживание по недействительному паспорту.

Замена паспорта производится при наличии следующих оснований: достижение 20-летнего или 45-летнего возраста; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) изменение гражданином в установленном порядке фамилии, имени, отчества, изменение сведений о дате (число, месяц, год) и/или месте рождения; изменение пола; непригодность паспорта для дальнейшего использования вследствие нарушения элементов защиты бланка паспорта, в результате которого невозможно установить подлинность такого бланка и обеспечить защиту от изменения нанесенной на него информации, повреждения, нарушающего целостность бланка паспорта (отсутствие страницы или ее части, предназначенной для внесения отметок и (или) записей), и (или) износа (повреждения), при котором невозможно однозначно визуально определить наличие или содержание всех или отдельных указанных в паспорте сведений и реквизитов (фамилия, имя, отчество, дата (число, месяц, год) и (или) место рождения, пол, наименование органа, выдавшего документ, номер или серия документа, дата выдачи документа), машиночитаемой записи либо фотографии; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) обнаружение неточности или ошибочности произведенных в паспорте записей. Замена паспорта производится и в иных случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
п. 12, 15, 16 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828

Проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей
ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ

Сроки: документы для замены должны быть сданы не позднее 90 дней после наступления основания (достижения возраста), а сам паспорт оформляется не более чем за 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД (п. 15, 16 Положения о паспорте, утв. Постановлением № 828 — прочитаны выше). То есть в срочной ситуации новый российский внутренний паспорт можно получить в течение нескольких рабочих дней.

Вывод: если лететь нужно именно по российскому внутреннему паспорту — замена занимает до 5 рабочих дней (через МВД, при подаче заявления через Госуслуги — после личной явки в МВД). Худший сценарий: до замены недействительный паспорт использовать нельзя (штраф по ч. 1 ст. 18.1 КоАП за попытку выезда по нему и по ч. 1 ст. 19.15 КоАП за проживание по нему). Самый быстрый способ улететь в Казахстан без ожидания нового внутреннего паспорта — предъявить действующий заграничный паспорт РФ.

Что сделать, чтобы улететь: замена внутреннего паспорта или заграничный паспорт

Если просрочен российский внутренний паспорт, есть два пути.

Путь 1 — заменить внутренний паспорт. Срок оформления нового паспорта установлен непосредственно Положением о паспорте.

Срок оформления паспорта не должен превышать 5 рабочих дней со дня приема территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации документов от гражданина либо из многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) Абзац. (Утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 15.07.2021 № 1205) В случае представления заявления о выдаче (замене) паспорта по форме, установленной Министерством внутренних дел Российской Федерации, и личной фотографии в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" паспорт оформляется в указанные сроки после личного обращения заявителя в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации и представления паспорта, подлежащего замене, документов, указанных в абзацах третьем и шестом пункта 11 и абзаце пятом пункта 13 настоящего Положения, и личных фотографий.
п. 16 Положения о паспорте, утв. Постановлением Правительства РФ № 828

То есть новый российский внутренний паспорт оформляется не более чем за 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД (заявление — по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения, через МВД или МФЦ; через Госуслуги с последующей личной явкой). Замена нужна также потому, что проживание по недействительному паспорту само по себе наказуемо (ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ), независимо от поездки.

Путь 2 — заграничный паспорт РФ. По ч. 1 ст. 7 ФЗ-114 заграничный паспорт — самостоятельное основание выезда из РФ. Если действующий загранпаспорт есть, лететь можно сразу по нему; сроки оформления нового загранпаспорта регулируются отдельным административным регламентом МВД и, как правило, дольше, чем замена внутреннего паспорта.

Практический момент: поскольку ч. 1 ст. 6 ФЗ-114 требует предъявлять при выезде именно действительные документы, авиаперевозчик и сотрудник пограничного контроля проверяют действительность документа ещё до посадки. Для полёта нужно предъявить действующий документ (вновь оформленный внутренний паспорт либо заграничный паспорт РФ) — просроченный внутренний паспорт для выезда не подходит.

Вывод: и Положение о паспорте (замена — не более 5 рабочих дней, п. 16), и ч. 1 ст. 7 ФЗ-114 (заграничный паспорт как основание выезда) предусматривают законные способы уехать. Какой из двух путей предпочесть, зависит от того, есть ли у клиента действующий загранпаспорт: если есть — им можно воспользоваться немедленно; если нет — потребуется либо оформить загранпаспорт, либо (быстрее) заменить внутренний паспорт, после чего поездка в Казахстан возможна по нему в силу Приложения № 4 к Соглашению от 30.11.2000.

Лететь по просроченному внутреннему паспорту нельзя — ни на выезде из РФ, ни на въезде в Казахстан такой документ не примут. Для поездки нужен действующий документ: либо новый внутренний паспорт РФ (замена — до 5 рабочих дней), либо действующий заграничный паспорт РФ.

Если просрочен именно российский внутренний паспорт (а гражданство РФ у вас есть), то он недействителен: по п. 7 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ № 828) паспорт после достижения 20 или 45 лет остаётся действительным только до оформления нового, но не более 90 дней. Поскольку просрочка длится с прошлого года, 90-дневный предел давно истёк. Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ № 114-ФЗ выезд из РФ осуществляется только по действительным документам, а ч. 1 ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ допускает использование внутрироссийского паспорта для поездок в Казахстан лишь при условии его действительности. Попытка пересечь границу по недействительному паспорту может быть квалифицирована как нарушение правил выезда и повлечь административную ответственность по КоАП РФ. Кроме того, само проживание по недействительному паспорту наказуемо по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ — штраф от 2 000 до 3 000 рублей.

Если просрочен не российский, а казахстанский внутренний паспорт (при наличии у вас также гражданства РФ), то решающее значение имеет то, какой действительный документ вы предъявите на границе. Согласно Приложению № 4 к Соглашению о взаимных безвизовых поездках от 30.11.2000 (п. 10) для въезда в Казахстан признаётся паспорт гражданина РФ — то есть действующий российский внутренний или заграничный паспорт. Если такой документ у вас есть, по нему можно следовать в Казахстан; окончательное решение принимает пограничная служба исходя из предъявленного действительного документа.

Пошаговые действия

  1. Определите, какой именно паспорт просрочен — российский или казахстанский. От этого зависит, какой документ нужно приводить в порядок.

  2. Если просрочен российский внутренний паспорт:

    • Обратитесь в территориальный орган МВД России (по месту жительства, месту пребывания или по месту обращения) либо в МФЦ с заявлением о замене паспорта.
    • Подайте документы: заявление по установленной форме, личные фотографии, просроченный паспорт, подлежащий замене, и иные документы, предусмотренные п. 11 и 13 Положения о паспорте (утв. Постановлением Правительства РФ № 828).
    • Срок оформления нового паспорта — не более 5 рабочих дней со дня приёма документов территориальным органом МВД (п. 16 Положения № 828). При подаче заявления через Госуслуги паспорт оформляется в те же сроки после личной явки в МВД и представления необходимых документов.
    • После получения нового паспорта выезд в Казахстан возможен по нему на основании Приложения № 4 к Соглашению от 30.11.2000 (п. 10).
  3. Если у вас есть действующий заграничный паспорт РФ — используйте его для поездки немедленно, не дожидаясь замены внутреннего паспорта. Заграничный паспорт является самостоятельным основанием для выезда из РФ (ч. 1 ст. 7 ФЗ № 114-ФЗ) и признаётся казахстанской стороной.

  4. Если действующего загранпаспорта нет, а лететь нужно срочно — приоритетный путь: замена внутреннего паспорта (до 5 рабочих дней), поскольку оформление нового загранпаспорта, как правило, занимает больше времени.

  5. Не пытайтесь пересечь границу по просроченному паспорту. Это приведёт к отказу в выезде, а также может повлечь административную ответственность по КоАП РФ. Учтите также, что до замены паспорта вы рискуете быть привлечённым к ответственности по ч. 1 ст. 19.15 КоАП РФ (штраф от 2 000 до 3 000 рублей) за проживание по недействительному документу.