Миграционный учет иностранного гражданина с РВП при временном пребывании в другом регионе
Анализ вашей ситуации
Вы являетесь иностранным гражданином с разрешением на временное проживание (РВП), выданным в Краснодарском крае, и временно пребываете в Санкт-Петербурге. У вас возникли сложности с постановкой на миграционный учет по месту пребывания из-за проблем с документами или нежелания принимающей стороны помогать.
Обязанности по миграционному учету
"Иностранные граждане, временно пребывающие в Российской Федерации, а равно постоянно или временно проживающие в Российской Федерации, при нахождении в месте пребывания, не являющемся их местом жительства, подлежат постановке на учет по месту пребывания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, пункт 20)
Сроки постановки на учет
"Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания" (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, пункт 20)
Кто является принимающей стороной
Принимающей стороной обычно выступает:
- Гражданин РФ, предоставивший вам жилое помещение
- Юридическое лицо, предоставившее помещение для проживания
- Администрация гостиницы, санатория и т.д.
Самостоятельная постановка на учет
Если принимающая сторона отказывает в содействии, вы можете обратиться самостоятельно:
"При обращении временно проживающего либо временно пребывающего в Российской Федерации иностранного гражданина в соответствии с частью 3 статьи 22 Федерального закона непосредственно в территориальный орган Министерства внутренних дел Российской Федерации к уведомлению о прибытии прилагаются следующие документы: ... документы, подтверждающие уважительные причины, препятствующие принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии" (Источник: Постановление Правительства РФ от 15.01.2007 N 9, пункт 29)
Ответственность за нарушение правил учета
"Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, ... выразившееся в ... нарушении правил миграционного учета, ... влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 18.8 часть 1)
"Нарушения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 18.8 часть 3)
Сроки привлечения к ответственности
"Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней ... со дня совершения административного правонарушения, за нарушение ... правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства" (Источник: Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, статья 4.5 часть 1)
Возврат к месту постоянного проживания
При возврате в Краснодарский край к месту вашего постоянного проживания (где выдано РВП) дополнительное уведомление миграционных органов не требуется, поскольку вы возвращаетесь к месту жительства, а не к месту пребывания.
Выводы и рекомендации
-
Немедленно вернитесь в Краснодарский край - это наиболее безопасный вариант, поскольку вы возвращаетесь к месту постоянного проживания.
-
При возврате учитывайте сроки - если с момента прибытия в Санкт-Петербург прошло более 7 рабочих дней, вы уже нарушили правила миграционного учета.
-
В случае проверки документов - имейте при себе билеты, подтверждающие ваш возврат к месту жительства.
-
Если планируете остаться в СПб - попробуйте решить вопрос с принимающей стороной или обратитесь в миграционный орган самостоятельно с документами, подтверждающими уважительные причины невозможности постановки на учет через принимающую сторону.
-
Учитывайте повышенные штрафы - за нарушения в Санкт-Петербурге штрафы значительно выше, чем в других регионах.
-
Срок давности - если вы быстро вернетесь в Краснодарский край, срок привлечения к ответственности (60 дней) может истечь до возбуждения дела.
Рекомендую как можно скорее вернуться в Краснодарский край к месту вашего постоянного проживания, чтобы минимизировать риски административной ответственности. Если ситуация осложнится, обратитесь за помощью к адвокату, специализирующемуся на миграционном праве.
