Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Отказ во въезде в Литву семье с двойным гражданством: законно ли и как обжаловать, вернуть деньги за билеты

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    В течение 30 дней с даты отказа подайте жалобу в компетентный орган Литвы, указанный в отказе, для его опротестования.descriptionЖалоба на отказ во въезде в Литву (свободная форма)
  2. 2
    Обратитесь в Посольство или Генеральное консульство РФ в Литве за содействием и разъяснением порядка обжалования.
  3. 3
    Запросите у перевозчика условия вашего тарифа и применимое право для оценки возможности возврата провозной платы.
  4. 4
    При отказе перевозчика в возврате средств направьте ему письменную претензию, ссылаясь на условия договора перевозки.descriptionПретензия перевозчику о возврате провозной платы (свободная форма)
  5. 5
    После признания отказа Литвы незаконным в литовской процедуре, заявите требование о возмещении расходов на билеты как убытков.

Документы и доказательства

  • Письменный отказ литовских пограничников во въезде в Шенген (оригинал и копии для всех инстанций).
  • Загранпаспорта всех членов семьи (израильские и российские) с отметками о пересечении границы.
  • Авиабилеты и посадочные талоны по маршруту Вильнюс—Баку и Баку—Калининград.
  • Документы, подтверждающие оплату новых авиабилетов (чеки, квитанции, выписки по картам).
  • Билеты и документы первоначального маршрута (Турция—Вильнюс) для подтверждения цели поездки.
  • Переписка с авиакомпанией о возврате средств за неиспользованные участки перелета.

  • Срочно: первые шаги

    • Не пропустите 30-дневный срок обжалования отказа во въезде — он указан в самом отказе.
    • Немедленно обратитесь в Посольство или Генеральное консульство РФ в Литве за консульским содействием.
    • Запросите у литовских властей письменный текст отказа и разъяснение порядка обжалования по праву Литвы.
    • Срочно свяжитесь с авиакомпанией о возврате средств за билеты Вильнюс—Баку и Баку—Калининград.
    • Уточните у перевозчика условия тарифа и применимое право — от этого зависит размер возврата.

  • Денежные требования

    • При возврате перевозчик удержит неустойку 25% провозной платы, если вы уведомили его менее чем за 24 часа до окончания регистрации.
    • Взыскать с Литвы стоимость билетов как убытки в российском суде нельзя — это возможно только в литовской процедуре при признании отказа незаконным.

  • Сроки и риски

    • Обжаловать отказ во въезде можно только в органы и суды Литвы, срок — 30 дней с момента вынесения отказа.
    • Российские органы не вправе отменить решение Литвы; законность отказа оценивается по праву Литвы и ЕС.
    • Полный возврат денег за авиабилеты по ст. 108 ВзК РФ невозможен: отказ во въезде не входит в закрытый перечень вынужденных причин.
    • Возврат провозной платы возможен по общему правилу: зависит от тарифа и момента уведомления перевозчика.
    • При уведомлении перевозчика менее чем за 24 часа до окончания регистрации удержат неустойку 25%.
    • Взыскать расходы на билеты с Литвы в российском суде нельзя; это возможно лишь при признании отказа незаконным в Литве.

  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к литовскому адвокату для обжалования отказа в течение 30 дней — это единственный способ оспорить решение властей Литвы.
    • Без представителя в Литве высок риск пропуска срока обжалования и утраты права на компенсацию расходов.
    • Адвокат в Литве оценит законность отказа по местному праву и подготовит жалобу в компетентный орган.
    • Если отказ Литвы будет признан незаконным в литовской процедуре: При признании отказа незаконным адвокат поможет взыскать с Литвы стоимость билетов Вильнюс—Баку и Баку—Калининград.
    • Консульство РФ не отменит отказ, но может разъяснить процедуру и помочь с документами — используйте его как поддержку.
    • Для возврата денег за авиабилеты адвокат не нужен — обращайтесь к перевозчику самостоятельно по правилам тарифа.

  • Альтернативные пути

    • Опротестуйте отказ в литовской процедуре — это единственный путь признать его незаконным и взыскать убытки.
    • Запросите в консульстве РФ в Литве содействие в получении текста отказа и разъяснении порядка обжалования.
    • Проверьте условия тарифа билетов Вильнюс—Баку и Баку—Калининград: возвратный он или нет.
    • Уведомите перевозчика об отказе от перевозки не позднее чем за 24 часа до регистрации, чтобы избежать неустойки 25%.
    • Если перевозчик иностранный, применяйте правила его страны, а не российский Воздушный кодекс.
    • Не рассчитывайте на полный возврат стоимости билетов: отказ во въезде не считается вынужденной причиной.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Семья из четырёх человек (двое взрослых и двое детей), имеющая гражданство РФ и Израиля, следовала из Турции в Калининград транзитом через Вильнюс. На пограничном контроле в Вильнюсе литовские власти отказали всем членам семьи во въезде в Шенгенскую зону, мотивировав отказ наличием у заявителей российского гражданства и соображениями национальной безопасности. Отказ оформлен, заявителями не подписан, установлен 30-дневный срок для обжалования. В связи с отказом семья понесла расходы на приобретение билетов по маршруту Вильнюс—Баку и Баку—Калининград. Юридически значимо, что отказ вынесен органом иностранного государства (Литвы) в рамках шенгенского пограничного контроля, а потому его правомерность оценивается по праву Литвы и ЕС, а не по российскому праву; наличие израильского гражданства не исключает применения литовских ограничений, основанных на факте российского гражданства.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Публично-правовые отношения по допуску иностранцев на территорию Шенгенской зоны (право Литвы и ЕС). Затронуты, поскольку именно в рамках этих отношений вынесен отказ во въезде; они определяют законность отказа, основания и порядок его обжалования.
    • Отношения гражданства РФ и консульской защиты. Затронуты, поскольку заявители являются гражданами РФ за пределами России; это даёт им право на содействие российских консульских учреждений, но не создаёт механизма отмены решения Литвы российскими органами.
    • Договорные отношения воздушной перевозки. Затронуты, поскольку семья приобрела авиабилеты Вильнюс—Баку и Баку—Калининград; от этих отношений зависит возможность и размер возврата провозной платы.
    • Деликтные (убыточные) отношения в связи с действиями иностранного государства. Затронуты постольку, поскольку семья понесла расходы из-за отказа во въезде; однако взыскание этих расходов возможно только в литовской процедуре при доказанной незаконности отказа, а не в российском суде.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Отказ во въезде вынесен литовскими пограничными органами на основании права Литвы и ЕС, а не российского права; российские нормы не могут отменить или признать незаконным это решение.
    • Наличие у заявителей российского гражданства является для Литвы самостоятельным критерием ограничения въезда; ссылка на израильские паспорта не устраняет этот критерий.
    • Отказ оформлен и предусматривает 30-дневный срок обжалования; обжалование возможно только в органы и суды Литвы.
    • Расходы на новые авиабилеты возникли вследствие акта иностранного государства; по российскому праву отказ во въезде в иностранное государство не входит в закрытый перечень оснований для полного возврата провозной платы как вынужденного отказа от перевозки.
    • Возврат средств за авиабилеты зависит от того, какой перевозчик выполнял рейсы и на каких условиях (возвратный или невозвратный тариф), а также от момента уведомления перевозчика об отказе от перевозки.

Законность отказа Литвы во въезде и порядок его оценки

Отказ во въезде в Шенгенскую зону на литовской границе — это акт суверенной власти Литвы, правомерность которого оценивается по праву Литвы и праву Европейского союза (Регламент ЕС 2016/399 «Шенгенский кодекс о границах», на основании которого пограничники вправе не допустить лицо по соображениям общественного порядка и внутренней безопасности), а также по принятому Правительством Литвы в сентябре 2022 года решению об ограничении въезда граждан РФ (с исключениями). Российское законодательство не содержит норм, позволяющих отменить или признать незаконным решение органа власти иностранного государства.

государство вправе исходить из того, что для иностранных граждан въезд в Россию и пребывание на ее территории обусловлены, по общему правилу, визовым или иным разрешением, а за государством остается суверенное право отказать им во въезде и пребывании (проживании) на своей территории
— п. 2 Постановления КС РФ от 16.02.2016 № 4-П

Этот вывод Конституционного Суда РФ является общим принципом: условия въезда иностранных граждан на территорию государства определяются правом государства въезда, за которым сохраняется суверенное право отказать во въезде. Следовательно, сама по себе возможность отказать гражданам, предъявившим иностранные (израильские) паспорта, но имеющим гражданство РФ, не выходит за рамки правового поля — вопрос лишь в том, соответствует ли конкретный отказ праву Литвы/ЕС.

Что касается аргумента о двойном гражданстве:

Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3.
— ч. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»

Эта норма действует только во внутреннем праве РФ и обязывает российские органы рассматривать лицо с двумя гражданствами как гражданина РФ. Она не связывает пограничные и иные органы Литвы: Литва вправе исходить из факта наличия российского гражданства как из собственного установленного ею критерия ограничения въезда по своему закону о безопасности. Поэтому ссылка на то, что «семья ехала по израильским паспортам», сама по себе юридического значения для отмены отказа в литовской процедуре не имеет — правовой смысл приобретает лишь проверка соответствия отказа применимым нормам Литвы и ЕС (в частности, требованиям о соразмерности и о допустимости отказа по критерию гражданства в отсутствие индивидуальной угрозы).

Вывод: решение литовских властей не может быть оценено как законное или незаконное по российскому праву — его законность определяется правом Литвы и ЕС. Право Литвы на введение и применение ограничений въезда граждан РФ существует, поэтому шансы на отмену отказа в литовской административной и судебной процедуре ограниченны и зависят от конкретики: попадания в исключения, индивидуальности оценки и правильности процедуры. Опротестовать отказ можно только в органы и суды Литвы (30-дневный срок, указанный в отказе).

Возможности РФ по защите граждан (консульская и дипломатическая поддержка)

Поскольку отказ вынесен органом иностранного государства, единственный канал, который РФ может задействовать в отношении своих граждан, — дипломатическая и консульская защита, а не судебная отмена решения Литвы.

Гражданам Российской Федерации, находящимся за пределами Российской Федерации, предоставляются защита и покровительство Российской Федерации. 2. Органы государственной власти Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, находящиеся за пределами Российской Федерации, должностные лица указанных представительств и учреждений обязаны содействовать тому, чтобы гражданам Российской Федерации была обеспечена возможность пользоваться в полном объеме всеми правами, установленными Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, законами и правилами государств проживания или пребывания граждан Российской Федерации, а также возможность защищать их права и охраняемые законом интересы. 3. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации, защита прав и законных интересов детей, указанных в части третьей статьи 12 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации осуществляется в пределах, допускаемых нормами международного права, консульскими учреждениями Российской Федерации, в которых указанные дети состоят на учете до достижения ими совершеннолетия. Порядок постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации указанных детей определяется Правительством Российской Федерации.
— ст. 7 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1

Под консульскими функциями понимаются полномочия консульских учреждений и консульских отделов дипломатических представительств Российской Федерации по защите прав и интересов Российской Федерации, граждан Российской Федерации и российских юридических лиц за пределами Российской Федерации. 2. К консульским функциям относятся: 1) рассмотрение вопросов гражданства Российской Федерации и исполнение решений по вопросам гражданства Российской Федерации в рамках полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; 2) оформление и выдача документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации, временных документов, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации и дающих право на въезд (возвращение) в Российскую Федерацию, а также документов для въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - российские визы), внесение необходимых изменений в указанные документы, их изъятие или аннулирование в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации; 3) осуществление учета граждан Российской Федерации, временно находящихся или постоянно проживающих на территории консульского округа; 4) принятие мер по охране прав и законных интересов граждан Российской Федерации, находящихся под арестом, заключенных в тюрьму, взятых под стражу либо задержанных, а также мер по розыску пропавших без вести на территории консульского округа граждан Российской Федерации; 5) оказание содействия гражданам Российской Федерации, находящимся на территории консульского округа, в реализации их избирательных прав при проведении выборов в федеральные органы государственной власти и права на участие в референдуме Российской Федерации; 6) государственная регистрация актов гражданского состояния; 7) совершение нотариальных действий; 8) легализация иностранных официальных документов, предназначенных для представления на территории Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 22.06.2024 № 146-ФЗ) 9) оказание содействия в истребовании личных документов граждан Российской Федерации
— пп. 1 и 9 ч. 2 ст. 5 Консульского устава РФ

Российская Федерация обязана содействовать тому, чтобы её граждане за рубежом могли пользоваться правами, установленными законами и правилами государства пребывания (ст. 7 ФЗ «О гражданстве РФ»). Консульские учреждения в пределах своей компетенции защищают права и интересы граждан РФ, содействуют в истребовании личных документов (пп. 1 и 9 ч. 2 ст. 5 Консульского устава).

Вывод: заявителям следует обратиться в Генеральное консульство/Посольство РФ в Литве (Литва входит в консульский округ Посольства РФ), изложив факт отказа и попросив оказать содействие в защите прав по законодательству Литвы — например, содействовать в истребовании текста отказа, разъяснить порядок обжалования, при необходимости сделать дипломатическое представление. Однако консульские учреждения не могут отменить решение Литвы — они лишь содействуют реализации права на обжалование, которое семья должна осуществить самостоятельно через литовские органы.

Возврат денежных средств за приобретённые авиабилеты

Семья была вынуждена купить новые билеты Вильнюс—Баку и Баку—Калининград. Вопрос возврата денег за эти билеты (и, если бы были заранее, — за неиспользованные автобусные билеты) регулируется договором воздушной перевозки, а для российских перевозчиков — Воздушным кодексом РФ.

В случае отказа пассажира от воздушной перевозки по причинам, не предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи, возврат пассажиру провозной платы осуществляется в следующем порядке: 1) если пассажиром заключен договор воздушной перевозки пассажира, предусматривающий условие о возврате провозной платы при расторжении договора воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата (за исключением суммы расходов перевозчика, фактически понесенных им и связанных с исполнением обязательств по договору воздушной перевозки пассажира) при условии, что пассажир уведомил перевозчика об отказе от воздушной перевозки не позднее чем за двадцать четыре часа до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс; 2) если пассажир уведомил перевозчика об отказе от воздушной перевозки с нарушением сроков, установленных в соответствии с подпунктом 1 настоящего пункта, до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата с взысканием неустойки в размере двадцати пяти процентов уплаченной за воздушную перевозку
— п. 1 ст. 108 Воздушного кодекса РФ

В случае вынужденного отказа пассажира от воздушной перевозки в связи с болезнью пассажира или члена его семьи либо близкого родственника, совместно следующих с ним на воздушном судне, что подтверждается медицинскими документами, либо в связи со смертью члена его семьи или близкого родственника, что подтверждается документально, и уведомления об этом перевозчика до окончания установленного в соответствии с федеральными авиационными правилами времени регистрации пассажиров на указанный в билете рейс, либо в связи с задержкой отправления воздушного судна, иными предусмотренными федеральными авиационными правилами действиями (бездействием) перевозчика, влекущими за собой неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору воздушной перевозки пассажира, пассажиру возвращается уплаченная за воздушную перевозку провозная плата. 3. В целях пункта 2 настоящей статьи под членами семьи понимаются супруги, родители и дети (усыновители и усыновленные), под близкими родственниками - дедушки, бабушки и внуки, полнородные и неполнородные братья и сестры. (Статья в редакции Федерального закона от 20.04.2014 № 79-ФЗ)
— п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса РФ

Возможность полного возврата провозной платы без удержаний по ст. 108 ВзК РФ предусмотрена только для перечня «вынужденных» причин: болезнь/смерть (п. 2), задержка рейса/действия перевозчика. Отказ во въезде в иностранное государство в этот закрытый перечень не входит. Поэтому применим общий порядок п. 1 ст. 108: возврат зависит от условий тарифа (возвратный/невозвратный), времени уведомления перевозчика и удержания неустойки (25%) и фактических расходов перевозчика; для «невозвратных» тарифов возврат провозной платы не производится, а после окончания регистрации на рейс плата не возвращается вовсе.

Вывод: возврат денег за уже купленные авиабилеты Вильнюс—Баку и Баку—Калининград по российскому праву (если перевозчик — российская компания) возможен по общему (не «вынужденному») порядку: суммой зависящей от тарифа и момента уведомления, но не как полный возврат за «вынужденный отказ». Если рейсы выполняла иностранная авиакомпания (например, азербайджанский перевозчик) или перевозка оформлена по иностранному праву, применимы условия соответствующего перевозчика и правила страны перевозчика — российский ВзК РФ на такие перевозки не распространяется. Взыскать же билеты с Литвы как убытки в российском суде способа нет — это акт иностранного государства, и требование о возмещении убытков могло бы ставиться только в литовском порядке обжалования при доказанной незаконности отказа.

Уточняющий вопрос: какой авиакомпанией и по каким тарифам (возвратным/невозвратным) куплены билеты, и какие билеты планировались ранее (автобус)? Это меняет размер потенциального возврата.

Возможно ли взыскать убытки (стоимость билетов) и к кому

Применительно к требованию вернуть потраченные на вынужденные билеты средства действует общий институт возмещения убытков:

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. 2. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Если лицо, нарушившее право, получило вследствие этого доходы, лицо, право которого нарушено, вправе требовать возмещения наряду с другими убытками упущенной выгоды в размере не меньшем, чем такие доходы. Статья 16. Возмещение убытков, причиненных государственными органами и органами местного самоуправления Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием. Статья 16 1 .
— ст. 15 ГК РФ, п. 1

Однако ключевой правовой барьер в том, что предполагаемый «нарушитель» — это орган власти иностранного государства (Литвы), а его акт (отказ во въезде) — действие суверенной власти. По российскому праву взыскать с иностранного государства убытки за его властное решение в российском суде нельзя: такие споры относятся к юрисдикции государства, принявшего решение, и рассматриваются в порядке, установленном правом Литвы/ЕС (включая, при доказанной незаконности отказа, возмещение понесённых расходов по литовской процедуре). Ответчиком по денежному требованию перед российским судом может выступать только перевозчик — и только в объёме правил о возврате провозной платы (см. блок о билетах), а не полного возмещения всех понесённых расходов.

Вывод: получить полное возмещение стоимости всех купленных билетов (Вильнюс—Баку и Баку—Калининград) именно как убытков, причинённых отказом во въезде, возможно только через литовскую процедуру обжалования при признании отказа незаконным. От российских перевозчиков возврат возможен лишь частично — по правилам возврата провозной платы (ст. 108 ВзК РФ), зависящим от тарифа и момента уведомления; от Литвы в российском суде требование заявлено быть не может.

Законность отказа Литвы во въезде оценивается исключительно по праву Литвы и ЕС, а не по российскому праву; оспорить его можно только в литовской административной и судебной процедуре. Возврат денег за купленные авиабилеты возможен лишь частично — по правилам возврата провозной платы (ст. 108 Воздушного кодекса РФ), а полное возмещение расходов как убытков — только при признании отказа незаконным в литовском порядке.

1. Законность отказа во въезде. Решение литовских пограничных органов — это акт суверенной власти иностранного государства. Согласно п. 2 Постановления КС РФ от 16.02.2016 № 4-П, за государством сохраняется суверенное право отказать иностранным гражданам во въезде и пребывании на своей территории. Наличие у вас израильского гражданства не отменяет для Литвы факта наличия российского гражданства: ч. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ» действует только во внутреннем праве РФ и не связывает органы Литвы. Литва вправе применять собственные ограничения въезда граждан РФ по соображениям безопасности. Опротестовать отказ можно только в органы и суды Литвы (срок обжалования — 30 дней, указанный в отказе).

2. Консульское содействие. Поскольку отказ вынесен органом иностранного государства, единственный канал, который РФ может задействовать, — дипломатическая и консульская защита (ст. 7 ФЗ «О гражданстве РФ», п. 1). Консульские учреждения РФ в пределах компетенции защищают права граждан РФ за рубежом и содействуют в истребовании личных документов (пп. 1 и 9 ч. 2 ст. 5 Консульского устава РФ). Они не могут отменить решение Литвы, но могут разъяснить порядок обжалования и оказать содействие в получении текста отказа.

3. Возврат денег за авиабилеты. Отказ во въезде в иностранное государство не входит в закрытый перечень вынужденных причин для полного возврата провозной платы по п. 2 ст. 108 Воздушного кодекса РФ (болезнь, смерть, задержка рейса, действия перевозчика). Поэтому применяется общий порядок п. 1 ст. 108 ВзК РФ: возврат зависит от условий тарифа (возвратный/невозвратный), момента уведомления перевозчика и удержания неустойки 25% при нарушении срока уведомления (менее чем за 24 часа до окончания регистрации). Если перевозчик — иностранная авиакомпания, применяются правила страны перевозчика, а не ВзК РФ (применимость ВзК РФ ограничена российскими перевозчиками).

4. Взыскание убытков с Литвы. Взыскание убытков с Литвы в российском суде не предусмотрено процитированными нормами, так как они не регулируют ответственность иностранных государств. Возмещение расходов возможно только в литовской процедуре обжалования при доказанной незаконности отказа.

Пошаговые действия

  1. Обратиться в Генеральное консульство/Посольство РФ в Литве — изложить факт отказа, попросить содействия в истребовании текста отказа и разъяснении порядка обжалования по праву Литвы.

  2. Подать жалобу на отказ во въезде в компетентный орган Литвы — в течение 30 дней с момента вынесения отказа (срок указан в самом отказе). К жалобе приложить копию отказа, паспорта, документы о поездке. При отказе в административном порядке — обратиться в суд Литвы.

  3. Обратиться к перевозчику (авиакомпании) за возвратом провозной платы — по билетам Вильнюс—Баку и Баку—Калининград. Уточнить условия тарифа (возвратный/невозвратный) и применимое право (российский или иностранный перевозчик). Если перевозчик российский — ссылаться на п. 1 ст. 108 ВзК РФ; если иностранный — на условия договора перевозки и правила страны перевозчика.

  4. При отказе перевозчика в возврате — направить письменную претензию, а при её неудовлетворении — обратиться в суд по месту нахождения перевозчика (если перевозчик российский) с требованием о возврате провозной платы по ст. 108 ВзК РФ.

  5. При признании отказа Литвы незаконным в литовской процедуре — заявить в том же порядке требование о возмещении понесённых расходов (стоимость билетов Вильнюс—Баку и Баку—Калининград) как убытков, причинённых незаконным решением.