Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Как получить гражданство РФ ребенку, родившемуся в России, если родители — иностранцы с патентом: куда обратиться и какие документы нужны

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, предоставляет ли ваше государство ребёнку своё гражданство по рождению — это исключит гражданство РФ по рождению.
  2. 2
    Получите вид на жительство (ВНЖ) обоим родителям — только это даёт статус «постоянно проживающих» для гражданства ребёнка по рождению.
  3. 3
    После получения ВНЖ подайте заявление об оформлении гражданства по рождению в территориальный орган МВД России по месту жительства.descriptionЗаявление о приобретении гражданства Российской Федерации ребенком по рождению в территориальный орган МВД (свободная форма)
  4. 4
    Если оба родителя получили вид на жительство: Приложите к заявлению паспорта, ВНЖ, свидетельство о рождении ребёнка и справку консульства о не предоставлении гражданства.
  5. 5
    Если ВНЖ нет — сначала одному из родителей пройти путь до гражданства РФ (РВП, ВНЖ, приём), затем включить ребёнка в заявление о приёме.
  6. 6
    Уплатите госпошлину 4200 рублей за приём в гражданство РФ, если идёте по пути ч. 5 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении ребёнка, выданное органом ЗАГС РФ.
  • Паспорта обоих родителей с нотариально заверенным переводом.
  • Документы, подтверждающие правовой статус родителей: патент и регистрация.
  • Если вид на жительство получен: Вид на жительство обоих родителей (если получен).
  • Если государство гражданства родителей не предоставляет ребёнку гражданство: Справка консульства страны гражданства родителей о неприобретении ребёнком их гражданства.
  • Фотографии ребёнка для оформления документа, удостоверяющего гражданство.

  • Срочно: первые шаги

    • Не рассчитывайте на гражданство РФ по рождению: при наличии только патента и регистрации оно не возникает.
    • Начните оформление вида на жительство (ВНЖ) обоим родителям — это обязательное условие для гражданства ребёнка.
    • Если ВНЖ нет, единственный путь — приём в гражданство одновременно с одним из родителей по ч. 5 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ.
    • Не откладывайте: решение по заявлению в МВД принимается до 3 месяцев, а гражданство по рождению датируется днём рождения ребёнка.

  • Когда нужен адвокат

    • Адвокат нужен, если вы планируете оспаривать отказ МВД в оформлении гражданства ребёнку.
    • Обращайтесь к юристу, если не можете получить справку о не предоставлении гражданства от вашего государства.
    • Помощь адвоката потребуется при подготовке заявления о приёме в гражданство одновременно с родителем.
    • Консультация юриста необходима, если один из родителей уже начал процедуру получения РВП или ВНЖ.
    • Адвокат поможет, если возникли сомнения в правильности расчёта сроков для получения ВНЖ и дальнейшего гражданства.
    • Обратитесь к адвокату при отказе в приёме документов из-за неполного пакета или ошибок в заявлении.

  • Расходы и госпошлина

    • При наличии у обоих родителей только патента ребёнок гражданство РФ по рождению не приобретает.
    • Гражданство по рождению возможно только после получения обоими родителями вида на жительство (ВНЖ).
    • Без ВНЖ единственный путь — приём в гражданство РФ одновременно с приобретением гражданства хотя бы одним родителем.
    • Госпошлина за приём в гражданство РФ составляет 4200 рублей.
    • Решение по заявлению о гражданстве принимается территориальным органом МВД России в срок до 3 месяцев.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

1. Ситуация

Оба родителя ребёнка — иностранные граждане, находящиеся на территории РФ на основании патента и имеющие регистрацию по месту пребывания. Вид на жительство (ВНЖ) у родителей отсутствует. Ребёнок родился на территории РФ, что подтверждено свидетельством о рождении, выданным российским органом ЗАГС. Ни один из родителей не является гражданином РФ.

Из этого следует: рождение на территории РФ само по себе не влечёт приобретения ребёнком гражданства РФ. Родители относятся к категории временно пребывающих (проживающих) иностранных граждан, а не «постоянно проживающих», поскольку постоянное проживание по смыслу пп. 8 п. 1 ст. 4 ФЗ-138 подтверждается только видом на жительство. Следовательно, условие п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-138 о постоянном проживании родителей не выполнено — гражданство РФ по рождению ребёнок не приобретает.

2. Затронутые правоотношения

  • Приобретение гражданства РФ по рождению (филиация) — ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ. Затронуто, поскольку именно это основание рассматривается как потенциальный путь получения ребёнком гражданства РФ; однако для его применения требуется постоянное проживание родителей (ВНЖ), которого в данном случае нет.

  • Правовой статус иностранных граждан в РФ — пп. 8–9 п. 1 ст. 4 ФЗ-138. Затронуто, поскольку от квалификации статуса родителей (временно пребывающие vs постоянно проживающие) напрямую зависит наличие или отсутствие основания для приобретения ребёнком гражданства по рождению.

  • Приём в гражданство РФ ребёнка — ч. 5 ст. 16 ФЗ-138. Затронуто, поскольку при отсутствии основания по рождению единственным законным путём получения ребёнком гражданства РФ становится приём в гражданство одновременно с приобретением гражданства хотя бы одним из родителей.

  • Процедура подтверждения гражданства по рождению — ч. 4 ст. 13, ч. 2 ст. 37 ФЗ-138. Затронуто в части определения органа обращения (территориальный орган МВД России) и срока принятия решения (до трёх месяцев), если бы основание по рождению имелось.

  • Государственная пошлина за приём в гражданство — подп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ. Затронуто, поскольку приём ребёнка в гражданство РФ в одном заявлении с родителем облагается госпошлиной в размере 4200 рублей.

3. Юридически значимые обстоятельства

  • Гражданство обоих родителей — оба являются иностранными гражданами, ни один не имеет гражданства РФ. Это исключает применение пп. 1–4 ч. 1 ст. 13 ФЗ-138 и оставляет лишь п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-138 как потенциальное основание по рождению.

  • Наличие или отсутствие вида на жительство у родителей — решающий факт для п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-138. ВНЖ отсутствует, есть только патент и регистрация по месту пребывания, что означает отсутствие статуса «постоянно проживающих» и, как следствие, невозможность приобретения ребёнком гражданства РФ по рождению.

  • Факт рождения ребёнка на территории РФ — подтверждён свидетельством о рождении, однако сам по себе не порождает права на гражданство РФ при отсутствии иных условий, предусмотренных ч. 1 ст. 13 ФЗ-138.

  • Предоставляет ли государство гражданства родителей ребёнку своё гражданство по рождению — имеет значение только при наличии у родителей ВНЖ (в рамках п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ-138). В текущей ситуации, при отсутствии ВНЖ, данное обстоятельство не влияет на вывод, поскольку первое условие уже не выполнено.

  • Перспектива приобретения гражданства РФ хотя бы одним из родителей — определяет единственный доступный путь получения ребёнком гражданства РФ: приём в гражданство одновременно с родителем по ч. 5 ст. 16 ФЗ-138.

Приобретает ли ребёнок гражданство РФ по рождению при рождении в России родителями-иностранцами

Само по себе рождение на территории России не даёт ребёнку гражданства РФ автоматически («принципом почвы» российское законодательство не пользуется в чистом виде). Гражданство по рождению возникает только при условиях, перечисленных в ч. 1 ст. 13 Федерального закона № 138-ФЗ.

Статья 13. Приобретение гражданства Российской Федерации по рождению 1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; 2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства; 3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации); 4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению); 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению
— п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Ключевая норма для вашей ситуации — пункт 5 части 1 статьи 13: если оба родителя — иностранные граждане, ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению только при одновременном выполнении двух условий: (1) родители являются «постоянно проживающими» в РФ и (2) ребёнок не приобрёл гражданство государства родителей по рождению. Термин «постоянно проживающие» имеет строгое легальное значение, отличное от «проживающие»:

  1. иностранный гражданин или лицо без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации, - лицо, имеющее вид на жительство в Российской Федерации; 9) иностранный гражданин или лицо без гражданства, проживающие в Российской Федерации, - лицо, имеющее соответственно вид на жительство в Российской Федерации, разрешение на временное проживание в Российской Федерации, временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, визу и (или) миграционную карту либо иной предусмотренный федеральным законом или международным договором Российской Федерации документ, подтверждающий право лица на пребывание либо проживание в Российской Федерации
    — пп. 8 и 9 п. 1 ст. 4 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Из этой нормы следует решающий для вашего дела вывод: «постоянно проживающим» является лицо, имеющее вид на жительство (ВНЖ). Наличие патента и регистрации по месту пребывания относит иностранца к категории временно пребывающих (проживающих), а не постоянно проживающих. Поэтому при наличии у обоих родителей только патента ребёнок не приобретает гражданство РФ по рождению — условие «постоянного проживания» родителей не выполнено, даже если государство их гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство.

Развилки (ветвление по неизвестным фактам):

  • Если у родителей есть ВНЖ (постоянное проживание) и государство их гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство → ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению (п. 5 ч. 1 ст. 13).
  • Если хотя бы один из родителей — гражданин РФ (даже при втором родителе-иностранце) и ребёнок родился в России → гражданство по рождению по п. 3 ч. 1 ст. 13, независимо от гражданства второго родителя.
  • Если у родителей только патент/РВП → по рождению гражданство не возникает, действует порядок приёма (см. следующий блок).

Вывод по вопросу: рождение в РФ само по себе гражданства не даёт. В вашей ситуации (оба родителя — иностранцы, патент, без ВНЖ) ребёнок по рождению гражданство РФ не приобретает; для этого родители должны получить вид на жительство, а государство их гражданства — не предоставлять ребёнку своё гражданство, либо один из родителей должен стать гражданином РФ.

Куда обращаться и какие документы нужны, если основание по рождению есть

Если условие п. 5 ч. 1 ст. 13 выполнено (у родителей ВНЖ + государство гражданства родителей не даёт ребёнку своё гражданство, либо у ребёнка есть иное основание по ч. 1 ст. 13), гражданство не «оформляется» в ЗАГСе, а подтверждается через орган МВД по заявлению об оформлении гражданства, приобретённого по рождению.

В целях подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации по рождению с заявлением об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, в том числе в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вправе обратиться родитель (усыновитель), опекун, попечитель ребенка, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещен ребенок. По результатам рассмотрения данного заявления при наличии условий, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации выносит решение об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, и выдает заявителю документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению
— ч. 4 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Орган обращения — территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции) по месту жительства/пребывания родителей; в него вправе обратиться сам родитель. По итогам выносится решение об оформлении гражданства и выдаётся документ, удостоверяющий наличие у ребёнка гражданства РФ (им же проставляется отметка о гражданстве в свидетельстве о рождении).

Документы, которые обычно представляются вместе с заявлением: документы, удостоверяющие личность и статус родителей (паспорта, вид на жительство как подтверждение постоянного проживания), свидетельство о рождении ребёнка, документ, подтверждающий, что государство гражданства родителей не предоставило ребёнку своё гражданство (справка/подтверждение консульского учреждения соответствующего государства или его отсутствие), три фотографии ребёнка. Точный перечень установлен Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства (утв. Указом Президента РФ № 1325), куда заявитель представляет документы, подтверждающие наличие условий приобретения гражданства.

Срок принятия решения и дата приобретения гражданства:

Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления
— ч. 2 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Гражданство Российской Федерации приобретается в соответствии со статьей 13 настоящего Федерального закона со дня рождения ребенка. 2. Датой приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии со статьей 19 настоящего Федерального закона является 6 февраля 1992 года. 3. Датой приобретения гражданства Российской Федерации в соответствии с частью 3 статьи 44 настоящего Федерального закона является одна из следующих дат в зависимости от того, какая из них наступила ранее: 1) дата внесения в паспорт гражданина СССР или в свидетельство о рождении записи (отметки) о принадлежности к гражданству Российской Федерации (при наличии); 2) дата выдачи вкладыша к паспорту гражданина СССР, удостоверению личности (военному билету) военнослужащего или свидетельству о рождении, удостоверяющего гражданство Российской Федерации (при наличии); 3) дата первичного получения паспорта гражданина Российской Федерации (в случае отсутствия документов, указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части). 4. В иных случаях гражданство Российской Федерации приобретается со дня вступления в законную силу решения о приеме в гражданство Российской Федерации. 5. Гражданство Российской Федерации прекращается со дня принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, соответствующего решения. Статья 40. Установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации 1.
— ч. 1 ст. 39 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Вывод по вопросу: при наличии основания по рождению обращаться нужно в территориальный орган МВД России (по вопросам миграции), а не в ЗАГС; решение принимается до трёх месяцев, гражданство считается приобретённым со дня рождения ребёнка.

Если по рождению гражданство не возникает — порядок приёма ребёнка в гражданство

Если у родителей только патент (временное пребывание) и ни один из них не является гражданином РФ, гражданство ребёнка по рождению не оформляется. В этом случае гражданство РФ может быть приобретено ребёнком в результате приёма в гражданство в порядке ч. 5 ст. 16 Федерального закона № 138-ФЗ:

  1. Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если: 1) один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации; 2) его единственный родитель (усыновитель) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации; 3) ребенок находится под опекой или попечительством гражданина Российской Федерации либо лица, приобретающего гражданство Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12 и частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24 апреля 2008 года № 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве"; 4) ребенок помещен в российскую организацию для детей-сирот
    — ч. 5 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Это означает: ребёнок принимается в гражданство РФ вместе с родителем (или следом за ним), когда один из родителей приобретает гражданство РФ (или уже является гражданином) — т.е. через заявление о приёме, где одновременно просится приём ребёнка. Пока оба родителя остаются иностранными гражданами на патенте без ВНЖ, самостоятельного «детского» основания для приёма ребёнка в гражданство РФ не существует.

Реалистичная последовательность для вашей семьи: сначала один из родителей проходит путь к гражданству РФ (получает РВП → ВНЖ → подаёт на гражданство по одному из оснований ст. 15–16), после чего ребёнок принимается в гражданство одновременно с ним. Госпошлина за приём в гражданство (включая приём ребёнка в одном заявлении с родителем):

  1. за прием в гражданство Российской Федерации, выход из гражданства Российской Федерации, за установление факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации - 4200 рублей
    — подп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ

Вывод по вопросу: при отсутствии у родителей ВНЖ или гражданства РФ ребёнок не может получить гражданство РФ по рождению; единственный путь — приём ребёнка в гражданство одновременно с приобретением гражданства хотя бы одним из родителей (ч. 5 ст. 16 ФЗ-138), госпошлина за приём в гражданство составляет 4200 рублей.

Рождение ребёнка на территории России само по себе не даёт ему гражданство РФ. В вашей ситуации — оба родителя иностранцы с патентом, без вида на жительство — ребёнок не приобретает гражданство РФ по рождению. Гражданство станет возможным только после получения обоими родителями вида на жительство (при условии, что государство вашего гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство) либо после приобретения одним из родителей гражданства РФ.

По вашей ситуации

Вы указали, что живёте по патенту и имеете регистрацию. Согласно пп. 8 и 9 п. 1 ст. 4 ФЗ № 138-ФЗ, «постоянно проживающим» в РФ признаётся только иностранец с видом на жительство. Патент и регистрация по месту пребывания такого статуса не дают — вы относитесь к категории временно пребывающих.

Поэтому условие п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ (оба родителя — иностранцы, постоянно проживающие в РФ) в вашем случае не выполняется, и ребёнок по рождению гражданство РФ не приобретает, даже если государство вашего гражданства не предоставляет ему своё гражданство.

Если у вас появится вид на жительство

Если оба родителя получат вид на жительство и при этом государство вашего гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство по рождению — ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению на основании п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ.

В этом случае гражданство не оформляется в ЗАГСе. Согласно ч. 4 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ, нужно подать заявление об оформлении гражданства, приобретённого по рождению, в территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции) по месту жительства или пребывания. Решение принимается в срок до 3 месяцев (ч. 2 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ), а гражданство считается приобретённым со дня рождения ребёнка (ч. 1 ст. 39 ФЗ № 138-ФЗ).

Если вида на жительство нет

Пока у обоих родителей только патент, ребёнок не может получить гражданство РФ по рождению. Один из возможных путей — приём в гражданство одновременно с приобретением гражданства хотя бы одним из родителей на основании ч. 5 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ. Это означает, что сначала один из родителей должен пройти путь: РВП → ВНЖ → приём в гражданство РФ, и в заявлении о приёме одновременно заявить ребёнка. Госпошлина за приём в гражданство составляет 4200 рублей (подп. 25 п. 1 ст. 333.28 НК РФ).

Пошаговые действия

  1. Определите, предоставляет ли государство вашего гражданства ребёнку своё гражданство по рождению. Если предоставляет — ребёнок уже является гражданином этого государства, и гражданство РФ по рождению исключено (п. 5 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ).

  2. Если у вас есть вид на жительство (у обоих родителей) и государство вашего гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство:

    • обратитесь в территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции) по месту жительства или пребывания;
    • подайте заявление об оформлении гражданства РФ, приобретённого по рождению (ч. 4 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ);
    • приложите: паспорта родителей, вид на жительство, свидетельство о рождении ребёнка, документ, подтверждающий, что государство гражданства родителей не предоставило ребёнку своё гражданство (справка консульского учреждения или иное подтверждение), фотографии ребёнка;
    • дождитесь решения — срок до 3 месяцев (ч. 2 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ);
    • после положительного решения получите документ, удостоверяющий гражданство ребёнка, и отметку в свидетельстве о рождении.

  3. Если у вас только патент (без ВНЖ):

    • ребёнок по рождению гражданство РФ не приобретает;
    • начните с получения вида на жительство одним из родителей;
    • после получения ВНЖ и при условии, что государство вашего гражданства не предоставляет ребёнку своё гражданство, действуйте по шагу 2;
    • либо пройдите путь до приёма в гражданство РФ одним из родителей и включите ребёнка в заявление о приёме (ч. 5 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ), уплатив госпошлину 4200 рублей.

  4. При отказе в оформлении гражданства по рождению или в приёме в гражданство — получите письменное решение органа МВД и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу МВД России либо в суд по месту нахождения органа, принявшего решение.