В апреле 2014 подала заявление о сохранении украинского гражданства, затем получила паспорт РФ, в 2025 его признали недействительным. Какие действия?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Безотлагательно подайте заявление о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке по ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ в подразделение МВД по месту жительства.descriptionЗаявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании пункта 5 части 2 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ (в связи с брако (свободная форма)
  2. 2
    Приложите к заявлению паспорт Украины и документы, подтверждающие постоянное проживание в Крыму на 18.03.2014.
  3. 3
    Укажите в заявлении, что паспорт РФ получен в 2014 году, но гражданство не приобретено из-за заявления о сохранении гражданства Украины.
  4. 4
    Подчеркните, что заявление о сохранении гражданства Украины не является сообщением ложных сведений, а было открытым волеизъявлением.
  5. 5
    Используйте защитный аргумент: с момента выдачи паспорта в 2014 году прошло более 10 лет, что исключает прекращение гражданства по п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ.
  6. 6
    Не откладывайте обращение: нахождение без действительного документа влечет риск штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Документы и доказательства

  • Заявление о сохранении гражданства Украины от апреля 2014 года (подтверждает исключение из автоматического признания гражданкой РФ)
  • Паспорт гражданина Украины (подтверждает текущий статус иностранного гражданина)
  • Паспорт РФ, признанный недействительным 20.06.2025 (оригинал для приложения к заявлению)
  • Решение МВД РФ о признании паспорта недействительным от 20.06.2025 (для обжалования и подтверждения даты)
  • Документы, подтверждающие проживание в РФ с 2014 года (для применения 10-летнего срока давности)
  • Документы, поданные в 2014 году для получения паспорта РФ (для подтверждения отсутствия ложных сведений)
  • Срочно: первые шаги

    • Обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД по месту вашего жительства в Армянске.
    • Приложите к заявлению паспорт Украины и документ, подтверждающий подачу заявления о сохранении гражданства Украины.
    • Укажите, что паспорт РФ получен в 2014 году, до 26.10.2023, что дает право на льготу.
    • Не ждите истечения срока обжалования решения МВД от 20.06.2025 — он может быть пропущен.
    • Подайте заявление до привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания.
  • Сроки и риски

    • С 20.06.2025 вы находитесь в РФ как иностранный гражданин без действительного документа — есть риск штрафа 2 000–5 000 руб. и выдворения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Трехмесячный срок оспаривания решения МВД по ч. 1 ст. 219 КАС РФ истек 20.09.2025 — восстановление возможно только через суд при уважительной причине.
    • Подача заявления о сохранении гражданства Украины не является сообщением ложных сведений — это не основание для отказа по ч. 2 ст. 44 ФЗ-138.
    • С 2014 года прошло более 10 лет — гражданство не может быть прекращено по п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ-138, если вы проживаете в РФ (ч. 5 ст. 25).
    • Промедление с подачей заявления по ч. 1 ст. 44 ФЗ-138 увеличивает период нелегального пребывания и риск административного выдворения.
    • Пока вы не подали заявление о приеме в гражданство, вы не можете подтвердить законность пребывания в РФ никаким иным документом.
  • Чего не делать

    • Не пытайтесь использовать паспорт РФ после 20.06.2025 — он недействителен, это создаст риск по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Не подавайте заявление о приеме в гражданство по общей процедуре — вам доступна льгота по ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ.
    • Не скрывайте факт подачи заявления о сохранении гражданства Украины — это не является сообщением ложных сведений.
    • Не ждите истечения 10-летнего срока по ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ — он уже истек, но не заменяет подачу заявления.
    • Не полагайтесь только на оспаривание решения МВД — 3-месячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ, вероятно, пропущен.
    • Не оставайтесь без легального статуса — как иностранный гражданин вы рискуете штрафом по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату для оценки перспектив оспаривания решения МВД от 20.06.2025, так как срок для самостоятельного иска, вероятно, пропущен.
    • Адвокат поможет подготовить заявление о приеме в гражданство по ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ, чтобы избежать ошибок.
    • Квалифицированная помощь нужна для защиты от возможного административного выдворения по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Специалист проверит, нет ли оснований для отклонения заявления по ч. 2 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ.
    • Адвокат использует 10-летний срок давности (ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ) как аргумент в вашу защиту.
    • Без юриста высок риск затягивания процесса и дополнительных санкций из-за сложности вашей ситуации.
  • Региональные особенности

    • Подайте заявление о приёме в гражданство РФ по ч. 1 ст. 44 ФЗ-138 в подразделение МВД по вопросам миграции г. Армянска.
    • Приложите заявление 2014 года о сохранении гражданства Украины — оно подтверждает отсутствие ложных сведений.
    • Оспорьте решение МВД от 20.06.2025 в районном суде, заявив ходатайство о восстановлении 3-месячного срока.
    • Ссылайтесь на 10-летний срок давности (ч. 5 ст. 25 ФЗ-138) — паспорт выдан в 2014 году, вы проживаете в Крыму.
    • Уточните в МВД Армянска порядок подачи документов для лиц, не приобретших гражданство по ФКЗ-6.
    • Учитывайте риск штрафа по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ — легализуйте статус до истечения срока пребывания.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация юридическим языком. Заявительница на 18.03.2014 постоянно проживала в Крыму и являлась гражданкой Украины. В апреле 2014 года, то есть в пределах месячного срока, установленного ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ от 21.03.2014, она подала заявление о желании сохранить гражданство Украины. Это исключило её из категории лиц, автоматически признанных гражданами РФ по ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ. Впоследствии, в 2014 году, она получила паспорт гражданина РФ, однако гражданство РФ в установленном порядке не приобрела. Решением МВД РФ от 20.06.2025 паспорт признан недействительным. В настоящее время заявительница является гражданкой Украины, то есть иностранным гражданином на территории РФ, и за защитой своих прав никуда не обращалась.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по признанию гражданства РФ в связи с принятием Крыма в состав РФ — затронуты, поскольку именно ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ определяла, кто из постоянно проживавших в Крыму граждан Украины признавался гражданином РФ, а подача заявления о сохранении гражданства Украины в месячный срок исключала такое признание.
    • Правоотношения по приёму в гражданство РФ в упрощённом порядке — затронуты, поскольку ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023 даёт лицу, получившему паспорт РФ до 26.10.2023, но не приобретшему гражданство, право обратиться с заявлением о приёме в гражданство без соблюдения требований о 5-летнем проживании, знании языка, истории и основ законодательства.
    • Правоотношения по оспариванию решений органа власти — затронуты, поскольку решение МВД о признании паспорта недействительным от 20.06.2025 может быть обжаловано в судебном порядке по правилам главы 22 КАС РФ, однако трёхмесячный срок, установленный ч. 1 ст. 219 КАС РФ, на момент обращения истёк.
    • Правоотношения по административной ответственности иностранных граждан — затронуты, поскольку заявительница как иностранный гражданин без действительного документа, подтверждающего законность пребывания, потенциально подпадает под действие ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, что создаёт риск штрафа и административного выдворения.
    • Правоотношения по прекращению гражданства РФ — затронуты ограниченно, поскольку по основанию представления ложных сведений (п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ) гражданство не может быть прекращено по истечении 10 лет со дня принятия решения, если лицо проживает в РФ (ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ), однако в данном случае гражданство РФ формально не возникало.
  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Заявление о сохранении гражданства Украины подано в апреле 2014 года, то есть в пределах месячного срока, установленного ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ, — это исключает автоматическое признание заявительницы гражданкой РФ.
    • Паспорт гражданина РФ получен в 2014 году, то есть до 26.10.2023, — это открывает право на упрощённый приём в гражданство по ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ без соблюдения общих требований.
    • Гражданство РФ в установленном порядке не приобреталось — это подтверждает применимость именно ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ как механизма легализации, а не процедуры восстановления ранее существовавшего гражданства.
    • Паспорт признан недействительным решением МВД от 20.06.2025 — это означает, что с указанной даты заявительница находится на территории РФ как иностранный гражданин без действительного документа, что создаёт риск административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.
    • Заявительница проживает в РФ (г. Армянск, Республика Крым) с 2014 года — это имеет значение для применения 10-летнего срока по ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ и для выбора территориального органа МВД при подаче заявления.
    • Отсутствие факта сообщения заведомо ложных сведений при получении паспорта — подача заявления о сохранении гражданства Украины была открытой, что исключает основание для отклонения заявления по ч. 2 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ по признаку ложных сведений.

Была ли вы признана гражданкой РФ по ФКЗ-6 — и что означает подача заявления о сохранении гражданства Украины

Правовое положение граждан Украины, постоянно проживавших в Крыму на 18.03.2014, определялось ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ: они признавались гражданами РФ, за исключением тех, кто в течение месяца заявил о желании сохранить гражданство Украины:

признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.
ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ от 21.03.2014

Ваше заявление о сохранении гражданства Украины, поданное в апреле 2014 года (т.е. в пределах месячного срока), означает, что действие общего правила признания вас гражданкой РФ по ч. 1 ст. 4 ФКЗ-6 в вашем отношении применялось с изъятием — вы относились к категории лиц, «заявивших о желании сохранить иное гражданство», и не были признаны гражданкой РФ автоматически. Если впоследствии (через месяц, при подаче документов на паспорт) ваши намерения изменились, это не восстанавливало несостоявшееся признание задним числом: для приобретения гражданства требовалось уже самостоятельное основание — решение о приёме в гражданство.

Следствием является то, что с точки зрения действующего законодательства вы являетесь гражданином Украины (иностранным гражданином), а выданный в 2014 году российский паспорт, по позиции МВД, не основывался на законно приобретённом гражданстве. Именно это, по всей видимости, и стало основанием признания паспорта недействительным 20.06.2025.

Вывод по вопросу: по ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ вы не были признаны гражданкой РФ в 2014 году, поскольку подали заявление о сохранении гражданства Украины в льготный месячный срок; ваш текущий статус — иностранный гражданин (гражданин Украины), а российский паспорт признан недействительным как выданный без надлежащего основания приобретения гражданства.

Ключевой способ восстановления статуса — упрощённый приём в гражданство для лиц, получивших паспорт, но не приобретших гражданство

Главная норма, прямо рассчитанная на вашу ситуацию, — переходное положение ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ: оно даёт право иностранному гражданину, который до дня вступления этого закона в силу (до 26.10.2023) получил паспорт гражданина РФ, но не приобрёл гражданство, обратиться с заявлением о приёме в гражданство без соблюдения обязательных общих требований (5-летнее проживание по виду на жительство, владение русским языком, знание истории и основ законодательства):

  1. Иностранные граждане, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные граждане до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получили паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, и не приобрели гражданство Российской Федерации в установленном порядке.
    ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Для вас это означает: вы получили паспорт в 2014 году, то есть задолго до 26.10.2023, и формально не приобрели гражданство — следовательно, вы вправе подать заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке, минуя длительную процедуру получения разрешения на временное проживание и вида на жительство.

Ограничения этого льготного порядка перечислены в ч. 2 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ — заявление отклоняется, если есть основания отклонения по ст. 18 закона либо если паспорт был выдан на основании заведомо ложных сведений или на утраченном бланке:

  1. Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные в соответствии с частью 1 настоящей статьи, отклоняются, если: 1) имеются основания отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренные статьей 18 настоящего Федерального закона; 2) паспорт или иной документ, содержащий указание на гражданство Российской Федерации, был выдан на основании сообщенных заявителем заведомо ложных сведений либо оформлен на утраченном или похищенном бланке паспорта
    ч. 2 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Здесь принципиально: сам факт подачи вами в 2014 году заявления о сохранении гражданства Украины не является сообщением заведомо ложных сведений — вы, напротив, открыто заявили о своём намерении. Препятствие по ч. 2 ст. 44 возникло бы только при доказанном сокрытии этого факта или сообщении недостоверных данных при получении паспорта. Поэтому оснований для отказа по данному признаку, как правило, не имеется.

Вывод по вопросу: ваш основной и наиболее короткий путь — подать в подразделение по вопросам миграции МВД России (по месту жительства/пребывания в Армянске) заявление о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке на основании ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ без соблюдения требований о 5-летнем проживании, знании языка, истории и законодательства.

Обжалование решения МВД о признании паспорта недействительным: сроки и порядок

Помимо «восстановительного» пути через приём в гражданство, вы вправе оспорить само признание паспорта недействительным, если считаете, что гражданство РФ у вас всё-таки было приобретено законно (например, на основании отдельного решения о приёме, а не только признания по ФКЗ-6).

Срок подачи административного иска об оспаривании решения МВД установлен ч. 1 ст. 219 КАС РФ — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав:

Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
ч. 1 ст. 219 КАС РФ

Паспорт признан недействительным 20.06.2025 — если вы получили уведомление МВД ориентировочно тогда же, трёхмесячный срок на судебное обжалование уже истёк. Однако суд может восстановить пропущенный по уважительной причине срок по вашему ходатайству, поэтому при наличии уважительных причин пропуска обжалование не исключается.

Административный иск подаётся в районный суд по месту нахождения органа, принявшего решение (либо по вашему месту жительства — подсудность по выбору административного истца), в порядке главы 22 КАС РФ. Требование — признать решение о признании паспорта недействительным незаконным и обязать МВД устранить нарушение.

Вывод по вопросу: обжалование решения МВД возможно в районном суде в порядке КАС РФ, но срок ч. 1 ст. 219 КАС РФ (3 месяца с 20.06.2025) к моменту обращения, вероятно, пропущен; реальным и более надёжным способом восстановить гражданство остаётся подача заявления о приёме в упрощённом порядке по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ. Если решение о признании паспорта недействительным было вынесено как отмена решения о приёме/признании гражданином на основании ложных сведений — его также можно оспорить, но лишь с доказательством отсутствия таких сведений.

Сроки возможного прекращения гражданства и риски для человека без действительных документов

Если бы МВД рассматривало вашу ситуацию по линии прекращения гражданства за представление недостоверных документов или заведомо ложных сведений (п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ), действует ограничение, защищающее вас как давно проживающее в РФ лицо — 10-летний срок давности, по истечении которого гражданство по данному основанию прекращено быть не может при условии проживания в РФ и отсутствия иных оснований:

  1. установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации;
    п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

прекращено по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 статьи 22 настоящего Федерального закона, по истечении десяти лет со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации, если гражданин Российской Федерации проживает в Российской Федерации и не имеется иных оснований прекращения гражданства Российской Федерации. 6. По истечении срока, указанного в части 5 настоящей статьи, гражданство Российской Федерации может быть прекращено в исключительных случаях по согласованию с Президентом Российской Федерации или по его решению.
ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Со дня выдачи паспорта в 2014 году прошло более 10 лет; вы проживаете в России (Армянск). По основанию п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ (ложные сведения/поддельные документы) гражданство после 2014 года прекращено быть не может — это важный защитный аргумент в вашу пользу. Однако необходимо учитывать, что формально у вас, по позиции МВД, гражданство РФ и не возникало (вы были «исключены» из признания по ч. 1 ст. 4 ФКЗ-6), поэтому спор идёт не о «прекращении», а о том, что паспорт изначально выдан без основания — и здесь работает именно ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ как механизм легализации.

Что касается рисков пребывания без действительного документа: как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ без оформленного законного статуса, вы потенциально подпадаете под административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания (штраф с возможным административным выдворением):

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации (Наименование в редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ) 1. Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.1 настоящего Кодекса, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - (В редакции федеральных законов от 25.10.2004 № 126-ФЗ, от 05.11.2006 № 189-ФЗ, от 23.07.2013 № 207-ФЗ, от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового. (В редакции федеральных законов от 09.05.2004 № 37-ФЗ; от 05.11.2006 № 189-ФЗ; от 22.06.2007 № 116-ФЗ) 1 1 .
ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ

Поэтому нельзя оставлять ситуацию без урегулирования — необходимо как можно быстрее либо подать заявление о приёме в гражданство по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ, либо иным образом легализовать пребывание. Своевременная подача заявления о приёме в гражданство существенно снижает риск применения к вам административного выдворения, поскольку демонстрирует вашу правовую связь с РФ (постоянное проживание с 2014 года).

Вывод по вопросу: по основанию «ложные сведения» (п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ) гражданство после 2014 года прекращено быть не может в силу 10-летнего срока (ч. 5 ст. 25), однако реальный риск для вас — административная ответственность по ст. 18.8 КоАП РФ как иностранного гражданина без действительного документа; поэтому приоритетное действие — безотлагательная подача заявления о приёме в гражданство по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ.

Процедура и орган подачи заявления; региональный слой

Органом, принимающим решение о приёме в гражданство РФ (в том числе по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ), является федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган. Заявление подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства или месту пребывания — для вас это территориальный орган МВД России по месту жительства в г. Армянске (Республика Крым).

Вопросы гражданства находятся в исключительном ведении Российской Федерации, поэтому региональное законодательство Республики Крым не устанавливает каких-либо льгот, упрощений или собственных программ, заменяющих или дополняющих федеральный порядок приёма в гражданство. Проверка официального банка актов Республики Крым не выявила региональных норм о приёме в гражданство — действует только федеральный механизм ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ.

Важно: поскольку до вынесения решения по вашему заявлению о приёме в гражданство вы формально остаётесь иностранным гражданином, следует одновременно позаботиться о легализации пребывания (постановка на миграционный учёт, при необходимости — оформление разрешительных документов), чтобы исключить риск привлечения к ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ в период, пока заявление рассматривается. Порядок подачи заявления, перечень прилагаемых документов и форма заявления определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждаемым Президентом РФ; государственная пошлина за рассмотрение заявления о приёме в гражданство уплачивается по Налоговому кодексу РФ.

Вывод по вопросу: заявление о приёме в гражданство по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ подаётся в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства в Армянске (Республика Крым); региональных альтернатив данному федеральному порядку в Крыму не существует, поэтому действует именно федеральная процедура, дополненная легализацией вашего текущего миграционного статуса на время рассмотрения заявления.

Ключевой вывод: вы не были признаны гражданкой РФ автоматически, поскольку в апреле 2014 года подали заявление о сохранении гражданства Украины в пределах месячного срока, — однако вы вправе восстановить российское гражданство в упрощённом порядке на основании ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ, без соблюдения требований о 5-летнем проживании, знании языка, истории и законодательства.

Ваш текущий статус. По ч. 1 ст. 4 ФКЗ № 6-ФКЗ от 21.03.2014 вы относились к категории лиц, заявивших о желании сохранить иное гражданство, и поэтому не были признаны гражданкой РФ автоматически. Последующая подача документов на паспорт РФ не восстановила несостоявшееся признание задним числом. С точки зрения действующего законодательства вы являетесь гражданкой Украины (иностранным гражданином), а паспорт РФ признан недействительным как выданный без надлежащего основания приобретения гражданства.

Основной способ восстановления статуса. Главная норма, прямо рассчитанная на вашу ситуацию, — ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ». Она даёт право иностранному гражданину, который до 26.10.2023 получил паспорт гражданина РФ, но не приобрёл гражданство в установленном порядке, обратиться с заявлением о приёме в гражданство РФ без учёта требований о 5-летнем проживании по виду на жительство, владении русским языком, знании истории и основ законодательства. Вы получили паспорт в 2014 году — задолго до 26.10.2023, и формально не приобрели гражданство, следовательно, подпадаете под действие этой льготы.

Препятствия для применения ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ. По ч. 2 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ заявление отклоняется, если имеются основания отклонения по ст. 18 этого закона либо если паспорт был выдан на основании заведомо ложных сведений или оформлен на утраченном (похищенном) бланке. Сам факт подачи вами в 2014 году заявления о сохранении гражданства Украины не является сообщением заведомо ложных сведений — вы, напротив, открыто заявили о своём намерении. Поэтому оснований для отказа по данному признаку, как правило, не имеется.

Обжалование решения МВД о признании паспорта недействительным. Вы вправе оспорить само решение МВД в районном суде в порядке главы 22 КАС РФ. Однако срок подачи административного иска по ч. 1 ст. 219 КАС РФ составляет три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении прав. Паспорт признан недействительным 20.06.2025 — к моменту обращения этот срок, вероятно, уже истёк. Суд может восстановить пропущенный срок по уважительной причине, но реальным и более надёжным способом восстановить гражданство остаётся подача заявления о приёме в упрощённом порядке по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ.

Защита от прекращения гражданства по сроку давности. Если бы МВД рассматривало вашу ситуацию по линии прекращения гражданства за представление заведомо ложных сведений (п. 3 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ), действует 10-летний срок давности, установленный ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ: по истечении десяти лет со дня принятия решения о приёме в гражданство или о признании гражданином РФ гражданство по данному основанию прекращено быть не может, если лицо проживает в РФ. Со дня выдачи паспорта в 2014 году прошло более 10 лет, вы проживаете в России — это важный защитный аргумент в вашу пользу.

Риски административной ответственности. Как иностранный гражданин, находящийся на территории РФ без действительного документа, вы потенциально подпадаете под административную ответственность по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ за нарушение режима пребывания — штраф от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ или без такового. Поэтому оставлять ситуацию без урегулирования нельзя: необходимо как можно быстрее подать заявление о приёме в гражданство по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ либо иным образом легализовать пребывание.

Пошаговые действия

  1. Безотлагательно обратитесь в подразделение по вопросам миграции МВД России по месту жительства в г. Армянске (Республика Крым) с заявлением о приёме в гражданство РФ в упрощённом порядке на основании ч. 1 ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ. Это ваш приоритетный и наиболее короткий путь. Орган подачи заявления определяется положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждаемым Президентом РФ.

  2. Подготовьте документы, подтверждающие: факт получения паспорта РФ до 26.10.2023 (сам паспорт, даже признанный недействительным, либо сведения о его выдаче); факт подачи в апреле 2014 года заявления о сохранении гражданства Украины (имеющееся у вас заявление); факт постоянного проживания в РФ с 2014 года. Перечень прилагаемых документов и форма заявления определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждаемым Президентом РФ; уплатите государственную пошлину в соответствии с Налоговым кодексом РФ.

  3. Одновременно позаботьтесь о легализации текущего миграционного статуса — встаньте на миграционный учёт по месту пребывания, при необходимости оформите разрешительные документы, чтобы исключить риск привлечения к ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в период рассмотрения заявления о приёме в гражданство.

  4. Если вы считаете, что гражданство РФ у вас всё-таки было приобретено законно (например, на основании отдельного решения о приёме, а не только признания по ФКЗ-6), вы вправе подать административный иск в районный суд по месту нахождения органа МВД, принявшего решение, либо по вашему месту жительства — о признании решения о признании паспорта недействительным незаконным. Учитывайте, что трёхмесячный срок по ч. 1 ст. 219 КАС РФ с 20.06.2025, вероятно, пропущен, — при подаче иска необходимо заявить ходатайство о восстановлении срока с указанием уважительных причин пропуска.

  5. При отказе в приёме в гражданство по ст. 44 ФЗ № 138-ФЗ — если МВД сошлётся на основания, предусмотренные ч. 2 ст. 44 (наличие оснований по ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ либо выдача паспорта на основании заведомо ложных сведений), — обжалуйте такой отказ в судебном порядке. В вашу пользу работает то, что подача заявления о сохранении гражданства Украины сама по себе не является сообщением заведомо ложных сведений, а также 10-летний срок давности по ч. 5 ст. 25 ФЗ № 138-ФЗ.