Можно ли иностранцу получить российское гражданство для детей из другого брака после развода с гражданкой РФ

На каком основании дети отца приобретают гражданство РФ и зависит ли это от его брака с вами

Основание приёма несовершеннолетних детей иностранного гражданина в гражданство РФ закреплено в части 5 статьи 16 Закона о гражданстве и привязано к факту гражданства их родителя, а не к состоянию родителя в браке:

Ребенок, являющийся иностранным гражданином или лицом без гражданства, может быть принят в гражданство Российской Федерации, если: 1) один из его родителей (усыновителей) является гражданином Российской Федерации или приобретает гражданство Российской Федерации
— п. 1 ч. 5 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Для вашей ситуации это означает: развод с мужем не влияет на право его детей на российское гражданство. Закон привязывает приём детей к тому, что один из их родителей (в данном случае их отец) является гражданином РФ или приобретает гражданство РФ. Эта связь — родственная (отец — ребёнок), а не связь супружеская. Ваше расторжение брака не меняет ни факт родства отца с его детьми, ни факт наличия/приобретения отцом российского гражданства. Поэтому как только отец станет (или уже является) гражданином РФ, его дети из родной страны могут быть приняты в гражданство РФ по п. 1 ч. 5 ст. 16 Закона на том же основании, и развод на это не влияет.

Указанное подтверждается и семейным правом: расторжение брака родителей не затрагивает родительские права в отношении детей — родительские права прекращаются только по достижении ребёнком совершеннолетия или в иных прямо указанных законом случаях.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
— п. 1, 2 ст. 61 СК РФ

Вывод: возможность приёма детей отца в гражданство РФ основана исключительно на гражданстве самого отца (родственная связь) и не зависит от того, состоите ли вы в браке с ним. Если отец является или станет гражданином РФ, он сможет оформить гражданство детей и после развода с вами.

Влияет ли развод на уже поданное заявление и на уже полученное гражданство

Вы указываете, что отец уже подал документы на гражданство детей. Расторжение брака не является ни основанием для отклонения поданного заявления, ни основанием для прекращения уже приобретённого гражданства — оба перечня закрытые, и развода в них нет.

Прекращение гражданства РФ возможно лишь по исчерпывающему перечню оснований:

Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором
— ч. 1 ст. 22 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Расторжение вашего брака не входит ни в один из пунктов этого перечня. Следовательно, даже если вы разведётесь, российское гражданство, уже приобретённое отцом и/или его детьми, не прекращается — в том числе и в том случае, если отец получил гражданство в связи с браком с гражданкой РФ.

Не является развод и основанием отклонения заявления о приёме в гражданство. Статья 18 Закона о гражданстве содержит закрытый перечень оснований отклонения (участие в вооружённых конфликтах, террористическая/экстремистская деятельность, судимость, непредставление документов и т.п.):

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется по следующим основаниям: 1) иностранный гражданин или лицо без гражданства: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; б) участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; в) участвовали в совершении действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации; г) участвовали в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или подготовке к совершению таких актов, осуществлению этой деятельности в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников указанных представительств; д) участвовали в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации; е) состоят на военной службе, службе в органах безопасности или правоохранительных органах иностранного государства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; ж) преследуются в уголовном порядке компетентными органами Российской Федерации или компетентными органами иностранных государств за преступления, признаваемые таковыми в соответствии с федеральным законом; з) отбывают наказание в виде лишения свободы за действия, преследуемые в соответствии с федеральным законом; и) имеют неснятую или непогашенную судимость
— п. 1 ст. 18 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Расторжения брака в этом перечне нет. Отсюда вывод: уже поданное на детей заявление не подлежит отклонению лишь по причине развода, а принятие по нему решения зависит только от того, соответствует ли отец (их родитель) требованиям, т.е. является/приобретает ли он гражданство РФ к моменту решения.

Вывод: развод с вами не является правовым основанием ни для отклонения уже поданного заявления о гражданстве детей, ни для прекращения гражданства, которое отец и его дети уже приобрели. Гражданство сохраняется.

Развилка: если собственный приём отца в гражданство основан на браке с вами

Единственный сценарий, при котором ваш развод теоретически мог бы сказаться на статусе отца, — если он сам ещё не гражданин РФ и претендует на гражданство именно по основанию брака с гражданкой РФ. Такое основание установлено п. 5 ч. 2 ст. 16 Закона:

состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного); 6) успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием; 7) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации; 8) являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР. 3.
— п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Однако для применения этого основания требуется, чтобы иностранец состоял в браке с гражданином РФ и имел с ним общего ребёнка. В описанной вами ситуации дети отца находятся в его родной стране и являются детьми от прежних отношений отца, а не общими с вами. Следовательно, п. 5 ч. 2 ст. 16 (приём по браку с вами) к отцу, как правило, вообще неприменим — он получает гражданство на каком-то другом основании (например, по одному из пунктов ч. 2 ст. 16, не связанному с браком). А раз его приём не основан на браке с вами, то и развод на его собственный статус не влияет, равно как и на основание для его детей (п. 1 ч. 5 ст. 16).

Даже в гипотетическом случае, если бы приём отца зависел от состояния в браке с вами и развод произошёл до принятия решения по его собственному заявлению, — это затрагивало бы только его личный приём, но не отменяло бы автоматически приём уже приобретших гражданство детей: прекращение гражданства возможно лишь по закрытому перечню ст. 22, куда развод не входит.

Вывод: поскольку граждане РФ их отцу нужен не «общий ребёнок с вами», а лишь его собственное гражданство, развод в практически любой ситуации не мешает отцу оформить гражданство его детей — ни если он уже гражданин РФ, ни если он получает гражданство по основанию, не связанному с браком.

Процедурный аспект: момент приобретения гражданства и статус поданного заявления

Гражданство приобретается по одному из закрытых оснований, и раздел «развод» среди них отсутствует:

Гражданство Российской Федерации приобретается: 1) по рождению; 2) в результате приема в гражданство Российской Федерации; 3) в результате признания гражданином Российской Федерации; 4) в результате выбора гражданства Российской Федерации при изменении Государственной границы Российской Федерации (оптации); 5) в соответствии с международным договором Российской Федерации
— ст. 12 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Поскольку приём детей в гражданство осуществляется по п. 1 ч. 5 ст. 16 (основание — гражданство родителя), для решения вопроса имеет значение лишь то, что отец детей — гражданин РФ или приобретает гражданство РФ, а не состояние его брака. Это ещё раз подтверждает, что брак с вами — юридически нейтральный для процедуры факт.

Процессуально поданное на детей заявление рассматривается в установленные сроки, и расторжение брака не приостанавливает и не прекращает его рассмотрение:

Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления
— ч. 2 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Решение о приёме в гражданство вступает в законную силу и перестаёт зависеть от последующих семейных обстоятельств (кроме отказа от принесения Присяги):

Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации
— ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Вывод: пока заявление на детей находится на рассмотрении (до 3 месяцев, ст. 37), развод не является законным препятствием для принятия положительного решения. После вступления решения в законную силу гражданство детей считается прочно приобретённым и не зависит от последующего расторжения вашего брака с их отцом.

Итоговый вывод по всему вопросу: Да, ваш муж сможет сделать своим детям российское гражданство и после развода с вами — при условии, что он сам является (или станет) гражданином РФ. Основание приёма детей (п. 1 ч. 5 ст. 16 Закона о гражданстве) привязано к гражданству их отца, а не к его браку с вами. Развод не является ни основанием отклонения заявления (ст. 18), ни основанием прекращения гражданства (ст. 22), ни основанием утраты родительских прав (ст. 61 СК РФ). Если же дети уже приняты в гражданство, оно сохраняется за ними независимо от развода.

Если решение по заявлению детей всё же будет отрицательным, и что подтверждает родство

Практический риск для вас минимален, поскольку развод в перечне оснований отклонения отсутствует (ст. 18). Но если по заявлению отца на детей будет принято отрицательное решение (например, из-за неполного пакета документов, не подтверждающих родство отца с детьми, или иных оснований ст. 18), такое решение подлежит обжалованию в административном или судебном порядке:

Решения по вопросам гражданства Российской Федерации, действия (бездействие), связанные с рассмотрением вопросов гражданства Российской Федерации, которые приняты или совершены территориальными органами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или их должностными лицами, могут быть обжалованы в вышестоящий в порядке подчиненности орган, вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд
— ч. 2 ст. 38 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

То есть даже в худшем случае отказ в приёме детей не является «окончательным» — отец вправе обжаловать его в вышестоящий орган МВД или в суд и устранить замечания, представив документы, подтверждающие родство (свидетельства о рождении детей с указанием отца, документы о его собственном гражданстве РФ). Расторжение вашего брака при этом не является фактором, который орган вправе использовать против заявления, — оно не упомянуто ни в ст. 18 (отклонение), ни в ст. 22 (прекращение).

Вывод: все возможные препятствия для получения детьми отца российского гражданства носят исключительно документальный или персональный характер (подтверждение родства, отсутствие оснований по ст. 18), но не связаны с вашим браком или его расторжением. При отрицательном решении оно обжалуется в вышестоящий орган МВД или в суд (ст. 38).