Могут ли не пустить через границу на машине, если в нотариальном согласии на выезд ребёнка ошибка в его данных (фамилия, дата рождения)?

Может ли ошибка в согласии помешать выезду ребёнка в сопровождении родителя

Ключевой вопрос — есть ли вообще обязанность предъявлять нотариальное согласие при выезде ребёнка «на машине» (через автодорожный пункт пропуска). Согласно ст. 20 ФЗ № 114-ФЗ, требование о нотариальном согласии возникает лишь в двух случаях: (1) выезд ребёнка без сопровождения законных представителей, либо (2) выезд с одним родителем при подаче вторым заявления о несогласии. При выезде ребёнка в сопровождении одного из законных представителей нотариальное согласие второго родителя законом не требуется.

Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить
— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Применяемость к фактам клиента: если ребёнок пересекает границу вместе с матерью или отцом (законным представителем), нотариальное согласие предъявлять не требуется вовсе — достаточно загранпаспорта ребёнка и документов, подтверждающих родство (свидетельство о рождении). Ошибка в необязательном документе юридически ничего не меняет: пограничники не вправе отказать в пропуске из-за дефекта бумаги, которую закон вообще не требует. Единственное исключение — если второй родитель подал в МВД заявление о несогласии на выезд (ст. 21 ФЗ-114); но тогда причина отказа — само заявление, а не ошибка в согласии.

Вывод: при выезде ребёнка в сопровождении законного представителя ошибка в данных ребёнка в нотариальном согласии не является законным основанием для отказа в пропуске — согласие в этом случае не требуется вовсе, и машину пропустят при наличии загранпаспорта ребёнка и документа о родстве.

Ошибка в согласии при выезде ребёнка БЕЗ сопровождения законных представителей

Если ребёнок пересекает границу с третьим лицом (или вовсе один) — нотариальное согласие одного из законных представителей обязательно, и именно оно подтверждает законность выезда. Тут ошибка в данных ребёнка критична: согласие должно идентифицировать того самого ребёнка, чей выезд разрешён. Пропуск через Государственную границу осуществляется при наличии «действительных документов» на право выезда (ст. 11 Закона «О Государственной границе РФ»); согласие с неверной фамилией или датой рождения перестаёт быть действительным документом, позволяющим установить, что выезжает именно тот ребёнок, чей выезд разрешён родителем.

Основанием для пропуска через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных является наличие действительных документов на право въезда лиц в Российскую Федерацию или выезда их из Российской Федерации, документов на транспортные средства, грузы, товары и животных. (В редакции Федерального закона от 10.08.1994 № 23-ФЗ) Пропуск через Государственную границу иностранного гражданина в страну его гражданства может быть разрешен по документу, удостоверяющему личность иностранного гражданина и признаваемому Российской Федерацией в этом качестве, с истекшим сроком действия либо по документу, имеющему технические неисправности, принадлежащему иностранному гражданину и позволяющему идентифицировать личность иностранного гражданина. (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 260-ФЗ) Договором Российской Федерации с сопредельным государством может быть установлен упрощенный порядок пропуска через Государственную границу граждан Российской Федерации и сопредельного государства в части определения документов на право выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
— ст. 11 Закона РФ «О Государственной границе РФ»

Применяемость к фактам клиента: если у вас «на машине с собой есть и загранпаспорт ребёнка, и свидетельство о рождении» — то ребёнок, судя по всему, едет с кем-то из родителей (иначе зачем согласие и родственные документы). Если выезд идёт в сопровождении родителя — действует ветка из предыдущего блока. Но если ребёнка сопровождает третье лицо, для которого и оформлялось согласие, — ошибка в фамилии или дате рождения способна стать причиной не-пропуска, поскольку пограничники вправе усомниться, что согласие относится именно к предъявленному ребёнку. Страховка — заранее исправить документ через того же нотариуса.

Вывод: при выезде ребёнка без сопровождения законных представителей (с третьим лицом) ошибка в фамилии или дате рождения в нотариальном согласии — законный повод для отказа в пропуске, так как согласие должно достоверно идентифицировать ребёнка. Такой документ не является «действительным» по смыслу ст. 11 Закона о Госгранице. При выезде с родителем эта проблема не возникает (см. предыдущий блок).

Порядок исправления ошибки в нотариальном согласии

Ошибка в фамилии или дате рождения ребёнка в нотариально удостоверенном согласии — типичная техническая ошибка (описка/опечатка). Основы законодательства РФ о нотариате прямо предусматривают её исправление нотариусом с сохранением читаемости первоначального текста и внесением сведений в реестр нотариальных действий ЕИС нотариата. Это значит, что переделывать весь документ и вновь ехать к родителю за подписью чаще всего не требуется.

Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата
— ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1

Применяемость к фактам клиента: до поездки следует обратиться к нотариусу, оформившему согласие, предъявив паспорт ребёнка/свидетельство о рождении со верными данными, и попросить исправить техническую ошибку. Исправление вносится так, чтобы и ошибка, и правильные данные были читаемы — это исключит любые споры пограничников о принадлежности документа. Если поездка уже началась и исправить заранее невозможно, надёжнее при выезде без сопровождения представить и загранпаспорт, и свидетельство о рождении, чтобы сопоставить данные с согласием.

Вывод: ошибка в данных ребёнка в согласии — устранимое упущение: нотариус вправе (и обязан) исправить техническую ошибку в уже оформленном документе по ст. 45.1 Основ о нотариате. Рекомендуется сделать это до поездки, чтобы исключить отказ в пропуске при выезде без сопровождения.

Ответственность и что делать при отказе в пропуске

Нарушение правил пересечения Государственной границы (в т.ч. при прохождении пограничного контроля) влечёт административную ответственность по ст. 18.1 КоАП РФ — штраф на граждан от 5 до 25 тыс. рублей.

Статья 18.1. Нарушение режима Государственной границы Российской Федерации либо правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации (Наименование в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ) 1. Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, а равно нарушение такими лицами правил въезда в Российскую Федерацию или выезда из Российской Федерации при прохождении пограничного контроля, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса, - (В редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 248-ФЗ) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от одного миллиона до двух миллионов пятисот тысяч рублей. (В редакции федеральных законов от 28.12.2004 № 187-ФЗ, от 22.06.2007 № 116-ФЗ, от 21.12.2009 № 336-ФЗ, от 08.03.2026 № 48-ФЗ) 2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, - влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
— ст. 18.1 КоАП РФ

Применяемость к фактам клиента: важно понимать, что вы приезжаете на границу с действительным загранпаспортом ребёнка и документом о родстве — состава «нарушения правил пересечения» здесь нет, поэтому оснований для штрафа не возникает. Если при выезде с родителем пограничники всё же откажут в пропуске со ссылкой на ошибку в согласии, отказ незаконен: для прохода достаточно паспорта и документа о родстве (согласие не требуется по ст. 20 ФЗ-114). В такой ситуации следует потребовать письменное разъяснение причин отказа (ст. 24 ФЗ-114 обязывает сообщать основания отказа) и при необходимости обжаловать отказ в суде. Если же ребёнок едет без сопровождения, дефектное согласие действительно не подтверждает законность выезда, и безопаснее не рисковать до исправления документа.

Вывод: уголовно-административной ответственности за выезд с родителем по дефектному (ненужному) согласию нет — состава нарушения по ст. 18.1 КоАП не образуется. При незаконном отказе (выезд с родителем) отказ обжалуется, а при выезде без сопровождения ошибку в согласии следует устранить до поездки через нотариуса.

Единственный законный механизм ограничения выезда ребёнка одним родителем

Ошибка в согласии — не основание для не-пропуска. Закон устанавливает закрытый механизм, которым может воспользоваться недовольный родитель: подать в подразделение МВД заявление о несогласии на выезд. Только такое официально зарегистрированное заявление (а не устное недовольство и не дефект бумаги) создаёт препятствие для выезда ребёнка.

Законный представитель несовершеннолетнего вправе заявить о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации. При подаче заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации законный представитель несовершеннолетнего может указать срок действия такого заявления о несогласии и государство (государства), выезд в которое (которые) несовершеннолетнему гражданину Российской Федерации запрещается
— ст. 21 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ

Применяемость к фактам клиента: если второго родителя всё устраивает и заявления о несогласии не подано, никакой ошибки в согласии пограничники противопоставить выезду не могут. При выезде с одним родителем препятствием на границе является только наличие в базе МВД заявления о несогласии, поданного в порядке, установленном Приказом МВД России от 31.08.2021 № 651.

Родители при этом равны в правах, и каждый из них вправе самостоятельно принять решение о поездке ребёнка в своём сопровождении, если второй родитель возражений в установленной форме не заявлял.

Родители имеют равные права и несут равные обязанности в отношении своих детей (родительские права). 2. Родительские права, предусмотренные настоящей главой, прекращаются по достижении детьми возраста восемнадцати лет (совершеннолетия), а также при вступлении несовершеннолетних детей в брак и в других установленных законом случаях приобретения детьми полной дееспособности до достижения ими совершеннолетия.
— п. 1 ст. 61 Семейного кодекса РФ

Вывод: ошибка в данных ребёнка в нотариальном согласии не входит в перечень законных оснований отказа в пропуске. Легальное препятствие для выезда — исключительно официально поданное в МВД заявление о несогласии (ст. 21 ФЗ-114), которого в вашей ситуации, судя по вопросу, нет. При выезде с родителем согласие вообще не требуется — вопрос об ошибке в нём снимается.

Сроки, подтверждение родства и порядок действий

Сроки. Нотариальное согласие на выезд может содержать указание срока выезда и государства назначения, но их указание необязательно — по смыслу ст. 20 ФЗ-114 «могут быть указаны срок выезда и государство (государства)» (текст приведён в > Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации может выехать из Российской Федерации совместно с одним из его законных представителей, если другим законным представителем не подано заявление о несогласии на такой выезд, предусмотренное частью первой статьи 21 настоящего Федерального закона. В случае, если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации выезжает из Российской Федерации без сопровождения своих законных представителей, он должен иметь при себе кроме паспорта (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации, внутрироссийского паспорта) нотариально оформленное согласие одного из законных представителей несовершеннолетнего на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, при этом в нотариально оформленном согласии могут быть указаны срок выезда и государство (государства), которое (которые) он намерен посетить

— ст. 20 ФЗ от 15.08.1996 № 114-ФЗ). Если срок в согласии указан и истёк — это самостоятельный дефект, но при выезде с родителем он нерелевантен, поскольку согласие не требуется. Срок действия заявления о несогласии тоже может быть ограничен, а сам запрет не препятствует выезду ребёнка в сопровождении самого заявившего несогласие родителя (ст. 21 ФЗ-114).

Подтверждение родства. Для пропуска ребёнка достаточно паспорта (загранпаспорта) и, при выезде с родителем, документов, из которых видно родство, — свидетельства о рождении. Именно по ним пограничник устанавливает, что сопровождающее лицо является законным представителем, а данные ребёнка в паспорте совпадают с действительными. Наличие загранпаспорта ребёнка и свидетельства о рождении у вас полностью покрывает эту потребность.

Исполнение. Ошибку в данных ребёнка в согласии устраняет нотариус по ст. 45.1 Основ о нотариате (> Исправление технической ошибки выполняется таким образом, чтобы можно было прочесть все ошибочно написанное в первоначальном тексте. Сведения об исправлении технической ошибки в нотариально оформленном документе вносятся в реестр нотариальных действий единой информационной системы нотариата

— ст. 45.1 Основ законодательства РФ о нотариате от 11.02.1993 № 4462-1) — исправление вносится так, чтобы и ошибочный, и верный текст оставались читаемыми, с отметкой в реестре ЕИС нотариата. При выезде без сопровождения это обязательный шаг до поездки. При отказе на границе (выезд с родителем) следует зафиксировать его письменно и обжаловать в суд — такой отказ незаконен, поскольку согласие в данной ситуации не является обязательным документом на право выезда.

Вывод: сроки и подтверждение родства в вашей ситуации не создают препятствий — согласие при выезде с родителем не требуется и не имеет обязательного срока; родство подтверждается свидетельством о рождении; ошибку (если согласие всё же нужно, при выезде без сопровождения) нотариус устраняет по ст. 45.1 Основ о нотариате. Отказ в пропуске из-за ошибки в необязательном документе незаконен и подлежит обжалованию.