Сын имеет два паспорта: если в одной стране признают негодным к службе и выдадут военник, будет ли он служить в другой стране?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Явитесь в военный комиссариат по месту жительства для постановки на воинский учет или актуализации данных.
  2. 2
    Пройдите военно-врачебную комиссию в России — только ее заключение определяет категорию годности.
  3. 3
    Представьте в военкомат иностранный военный билет с заверенным переводом как дополнительное медицинское свидетельство.
  4. 4
    Проверьте наличие международного договора РФ с государством второго гражданства о зачете военной службы.
  5. 5
  6. 6
    При несогласии с решением призывной комиссии обжалуйте его в суд.

Документы и доказательства

  • Иностранный военный билет и решение военкомата другого государства о негодности к службе.
  • Документы, подтверждающие прохождение медицинской комиссии в другом государстве, с заверенным переводом на русский язык.
  • Если наличие международного договора РФ с государством второго гражданства о зачете службы: Выписка из учетного воинского документа иностранного государства с заверенным переводом (для возможного зачета службы по международному договору РФ).
  • Медицинские документы о состоянии здоровья сына для представления в российскую военно-врачебную комиссию (ВВК).
  • Документы, подтверждающие постановку на воинский учет в РФ (удостоверение гражданина, подлежащего призыву, или приписное свидетельство).
  • Сроки и риски

    • Иностранный военный билет не освобождает от призыва в РФ и не снимает с воинского учёта.
    • Явитесь в военкомат по месту жительства для постановки на учёт и прохождения российской ВВК.
    • Не игнорируйте повестки: неявка грозит штрафом до 30 000 руб., уклонение — уголовной ответственностью.
  • Чего не делать

    • Не игнорируйте повестки российского военкомата, ссылаясь на иностранный военный билет.
    • Не считайте решение иностранной комиссии о негодности основанием для освобождения от призыва в РФ.
    • Не рассчитывайте, что иностранный военный билет снимет сына с воинского учёта в России.
    • Не пытайтесь уклониться от прохождения военно-врачебной комиссии (ВВК) в российском военкомате.
    • Не полагайтесь на второй паспорт как на право выбора государства для прохождения службы.
    • Не используйте иностранный военный билет как замену российскому медицинскому освидетельствованию.
  • Когда нужен адвокат

    • Обратитесь к адвокату, если сын получил повестку из российского военкомата: цена ошибки — уголовная ответственность.
    • Адвокат нужен при обжаловании решения призывной комиссии в суде — процесс сложен и требует юридической подготовки.
    • Привлеките защитника, если военкомат игнорирует иностранный военный билет и отказывает в зачёте службы.
    • Консультация адвоката обязательна, если сын уже пропустил явку по повестке — это риск штрафа и уголовного дела.
    • Адвокат потребуется для оценки международного договора РФ с государством второго гражданства о зачёте службы.
    • Наймите юриста, если сыну грозит принудительное привод или возбуждено дело по ст. 328 УК РФ.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — родитель гражданина Российской Федерации, который одновременно имеет гражданство (паспорт) другого государства. Сын находится в призывном возрасте и в настоящее время проходит военно-врачебную комиссию в другом государстве. По итогам этой комиссии он может быть признан негодным к военной службе и получить военный билет иностранного государства. Юридически значимым является не сам факт наличия второго паспорта, а то, что для Российской Федерации сын остаётся гражданином РФ, на которого в полном объёме распространяется воинская обязанность. Решение иностранного военкомата и выданный им военный билет не относятся к основаниям освобождения от призыва или снятия с воинского учёта по российскому законодательству.

Затронутые правоотношения:

  • Воинская обязанность гражданина РФ. Наличие второго гражданства не прекращает российское гражданство и не освобождает от исполнения воинской обязанности: РФ рассматривает такого гражданина только как гражданина РФ. Это означает, что сын подлежит призыву в России на общих основаниях, если он состоит или обязан состоять на воинском учёте.

  • Воинский учёт граждан РФ. Сын продолжает оставаться на воинском учёте либо обязан встать на него, поскольку иностранный военный билет не входит в перечень оснований, по которым граждане не подлежат воинскому учёту. Это влечёт сохранение всех обязанностей, связанных с воинским учётом, включая явку по повесткам.

  • Военно-врачебная экспертиза и освобождение от призыва по состоянию здоровья. Освобождение от исполнения воинской обязанности по здоровью возможно только на основании заключения российской военно-врачебной комиссии. Иностранное решение о негодности не заменяет российское медицинское освидетельствование и не имеет для военкомата обязательной силы.

  • Административная и уголовная ответственность за неисполнение обязанностей по воинскому учёту и призыву. Поскольку иностранный военный билет не является законным основанием для освобождения от призыва в РФ, неявка в российский военкомат может повлечь административную, а при систематическом уклонении — уголовную ответственность.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Сын является гражданином РФ. Это ключевой факт: российское гражданство сохраняется при приобретении иного гражданства, и именно оно определяет распространение воинской обязанности.

  2. Сын находится в призывном возрасте и не имеет российского решения об освобождении от призыва. Сам по себе факт прохождения комиссии в другом государстве не изменяет его статус перед российским военкоматом.

  3. Решение иностранного военкомата о негодности не признаётся в РФ. Оно не подпадает под основания освобождения от призыва, предусмотренные российским законом, и не является основанием для снятия с воинского учёта.

  4. Отсутствует подтверждённый зачёт военной службы по международному договору. Зачёт возможен только в случаях, прямо предусмотренных международным договором РФ с соответствующим государством, и оформляется по документам с заверенным переводом. Сам по себе иностранный военный билет такого зачёта не создаёт.

  5. Для освобождения по состоянию здоровья требуется российская военно-врачебная экспертиза. Только категория годности, установленная российской ВВК, может служить основанием для освобождения от призыва или зачисления в запас.

Распространяется ли на сына воинская обязанность в РФ при наличии второго гражданства

Наличие второго паспорта не освобождает гражданина РФ от исполнения воинской обязанности. Российская Федерация рассматривает своего гражданина с иным гражданством только как гражданина РФ.

  1. Гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом. 2. Приобретение гражданином Российской Федерации иного гражданства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3.
    ч. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ»

Это означает: для российского военкомата сын — прежде всего гражданин Российской Федерации, и на него в полном объёме распространяются требования закона о воинской обязанности, даже если он имеет второй паспорт и проходит призывные процедуры в другом государстве. Второе гражданство само по себе никакого права «выбрать», перед каким государством отчитываться по воинскому учёту, не даёт.

Призыву в РФ подлежат граждане мужского пола соответствующего возраста, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте.

Призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
п. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Таким образом, если сын — гражданин РФ призывного возраста, он подлежит призыву на военную службу в России независимо от того, какой статус установила комиссия другого государства.

Вывод: наличие второго гражданства не снимает с сына воинскую обязанность в РФ — для России он рассматривается только как гражданин РФ и подлежит призыву по общим основаниям.

Имеет ли решение иностранного военкомата о «негодности» юридическую силу для РФ

Решение иностранной призывной (военно-врачебной) комиссии о признании сына негодным к службе и выданный иностранный военный билет не имеют юридической силы для российского воинского учёта и призыва. Освобождение от призыва в РФ устанавливается только в случаях, прямо перечисленных в ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», и среди них нет такого основания, как «признан негодным военкоматом другого государства».

Единственное основание, связывающее призыв в РФ с фактом службы в другом государстве, — это её зачёт по международному договору:

г) прошедшие военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 07.06.2013 № 111-ФЗ) д) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) е) (Подпункт исключен - Федеральный закон от 19.07.2001 № 102-ФЗ) ж) пребывавшие в добровольческих формированиях, предусмотренных Федеральным законом от 31 мая 1996 года № 61-ФЗ "Об обороне", и не менее шести месяцев участвовавшие в боевых действиях, выполнявшие задачи при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации, а также в указанный период находившиеся на лечении либо в плену (за исключением случаев добровольной сдачи в плен), в положении заложника или интернированного в связи с участием в боевых действиях, выполнением задач при проведении контртеррористических операций или при использовании добровольческих формирований за пределами территории Российской Федерации. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 21.04.2025 № 82-ФЗ) 2. Право на освобождение от призыва на военную службу имеют граждане: а) имеющие предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень; (В редакции федеральных законов от 04.05.2006 № 61-ФЗ;
подп. «г» п. 1 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

А признание гражданина негодным к военной службе, влекущее освобождение от исполнения воинской обязанности, закон связывает с заключением российской военно-врачебной экспертизы:

  1. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 02.07.2013 № 170-ФЗ)
    п. 4 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Ключевое: в России освобождение по состоянию здоровья даёт только категория годности, определённая военно-врачебной комиссией по российскому законодательству (Положение о военно-врачебной экспертизе, утв. ПП РФ № 565). Категория, установленная иностранной комиссией, российский военкомат не обязан и не вправе принимать автоматически — иностранный военный билет не заменяет российское медицинское освидетельствование.

Исключение возможно только если между РФ и государством второго гражданства заключён международный договор о зачёте военной службы. Тогда зачёт оформляется по документам, переведённым на русский язык:

б) в отношении прошедшего военную службу в другом государстве в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, - выписка из учетного воинского документа с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык или справка из воинской части, в которой гражданин проходил военную службу, с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык; в) в отношении имеющего предусмотренную государственной системой научной аттестации ученую степень - документы о присуждении ученых степеней; г) в случае гибели (смерти) в связи с исполнением обязанностей военной службы отца, родного брата, проходивших военную службу по призыву, либо в период прохождения военных сборов - документы, подтверждающие родство, свидетельство о смерти, извещение воинской части в адрес военного комиссариата муниципального образования (муниципальных образований) об их гибели (смерти);
подп. «б» п. 17.1 Положения о призыве, утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663

Вывод: иностранный военный билет и решение иностранного военкомата о негодности не действуют в РФ. Чтобы быть освобождённым от призыва в РФ по состоянию здоровья, сын должен пройти военно-врачебную экспертизу в России и получить категорию «не годен» (освобождение от исполнения воинской обязанности) либо «ограниченно годен» (освобождение от призыва с зачислением в запас). Зачёт иностранной службы возможен исключительно при наличии международного договора РФ с этим государством.

Снимут ли сына с воинского учёта в РФ на основании иностранного документа

Нет. Снятие с воинского учёта и признание не подлежащим учёту происходит только по основаниям, установленным российским законодательством, — решение иностранного государства среди них отсутствует.

В соответствии с Положением о воинском учёте не подлежат воинскому учёту только граждане:

а) освобожденные от исполнения воинской обязанности в соответствии с Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" ; б) проходящие военную службу; (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 22.03.2012 № 228) в) (Подпункт утратил силу - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) г) женского пола, не имеющие военно-учетной специальности; д) постоянно проживающие за пределами Российской Федерации; е) имеющие воинские звания офицеров и пребывающие в запасе Службы внешней разведки Российской Федерации и Федеральной службы безопасности Российской Федерации. 15 1 . Воинский учет граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы (далее - особый воинский учет), осуществляется военными комиссариатами по месту нахождения исправительных учреждений и следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, выполняющих функции исправительных учреждений (далее - учреждения уголовно-исполнительной системы), в порядке, определенном разделом V 1 настоящего Положения. (Дополнение пунктом - Постановление Правительства Российской Федерации от 27.10.2023 № 1789) 16. Воинский учет военнообязанных (за исключением граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы) подразделяется на общий и специальный.
п. 15 Положения о воинском учёте, утв. ПП РФ от 27.11.2006 № 719

Иностранный военный билет не подпадает ни под одно из этих оснований. Признание сына «негодным» в другом государстве не делает его «освобождённым от исполнения воинской обязанности» по смыслу российского закона — такое освобождение связывается исключительно с российским заключением о негодности (п. 4 ст. 23 ФЗ, процитированный выше).

Следовательно, сын, будучи гражданином РФ призывного возраста, продолжает оставаться на воинском учёте (или обязанным встать на него) в России до тех пор, пока российская военно-врачебная комиссия сама не установит ему категорию годности и не примет решение о зачислении в запас или освобождении.

Вывод: на основании иностранного документа сына с воинского учёта в РФ не снимут. Для освобождения или зачисления в запас ему необходимо пройти военно-врачебную экспертизу в России.

Риски и ответственность, если не являться в российский военкомат

Сын, полагаясь на иностранный военный билет и игнорируя российский воинский учёт, рискует быть признанным уклоняющимся от призыва и несущим ответственность.

За неявку по повестке военкомата или иного органа воинского учёта без уважительной причины установлена административная ответственность:

  1. Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 2.1. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае переезда на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. (часть 2.1 введена Федеральным законом от 07.07.2025 N 202-ФЗ) 3.
    ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ

При систематическом уклонении от призыва без законных оснований наступает уже уголовная ответственность:

  1. Уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев, либо принудительными работами на срок до двух лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет
    ч. 1 ст. 328 УК РФ

Важно: уклонением признаётся неявка именно при отсутствии законных оснований для освобождения. Поскольку решение иностранного военкомата законным основанием для освобождения в РФ не является (см. предыдущий блок), наличие иностранного военного билета не защищает сына ни от административного штрафа, ни от уголовного преследования по ст. 328 УК РФ, если он проигнорирует требования российского военкомата.

Вывод: иностранный военный билет не избавляет от обязанности являться в российский военкомат. Неявка влечёт административный штраф (до 30 тыс. руб. по ч. 1 ст. 21.5 КоАП), а систематическое уклонение — уголовную ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ (штраф, принудительные работы либо лишение свободы на срок до двух лет).

Практическая рекомендация: сыну следует явиться в российский военный комиссариат по месту учёта и пройти военно-врачебное освидетельствование по российскому законодательству. Если состояние здоровья действительно препятствует службе, российская ВВК установит соответствующую категорию годности, что и будет законным основанием для освобождения от призыва либо зачисления в запас. Иностранный военный билет имеет смысл представить в военкомат только как дополнительное медицинское свидетельство о состоянии здоровья (с заверенным переводом), но не как документ, сам по себе освобождающий от призыва.

Иностранный военный билет и решение военкомата другого государства о негодности к службе не освобождают вашего сына от воинской обязанности в России — для РФ он рассматривается только как гражданин РФ и подлежит призыву по общим основаниям, пока российская военно-врачебная комиссия сама не установит ему категорию годности.

Наличие второго паспорта не даёт права выбора, перед каким государством исполнять воинскую обязанность. Согласно ч. 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве РФ», гражданин РФ, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин РФ. Это означает, что на вашего сына в полном объёме распространяются требования ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», включая призыв на военную службу (п. 1 ст. 22 — граждане мужского пола от 18 до 30 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учёте).

Решение иностранной призывной комиссии о признании негодным к службе не имеет юридической силы для российского воинского учёта. Освобождение от призыва в РФ возможно только по основаниям, перечисленным в ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Единственное основание, связывающее призыв в РФ с фактом службы в другом государстве, — это её зачёт по международному договору РФ (подп. «г» п. 1 ст. 23). Признание же негодным по состоянию здоровья, влекущее освобождение от исполнения воинской обязанности, закон связывает исключительно с заключением российской военно-врачебной экспертизы (п. 4 ст. 23 ФЗ). Иностранный военный билет не заменяет российское медицинское освидетельствование.

С воинского учёта в РФ на основании иностранного документа сына не снимут. Перечень лиц, не подлежащих воинскому учёту, установлен п. 15 Положения о воинском учёте (утв. ПП РФ от 27.11.2006 № 719) и является исчерпывающим: освобождённые от исполнения воинской обязанности по российскому закону, проходящие военную службу, женщины без военно-учётной специальности, постоянно проживающие за пределами РФ, офицеры запаса СВР и ФСБ. Иностранный военный билет не подпадает ни под одно из этих оснований.

Если сын, полагаясь на иностранный документ, проигнорирует требования российского военкомата, он рискует быть привлечённым к ответственности. За неявку по повестке без уважительной причины предусмотрен административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ). При систематическом уклонении от призыва без законных оснований наступает уголовная ответственность по ч. 1 ст. 328 УК РФ — штраф до 200 000 рублей, либо принудительные работы до 2 лет, либо арест до 6 месяцев, либо лишение свободы до 2 лет. Наличие иностранного военного билета законным основанием для освобождения в РФ не является и от ответственности не защищает.

Пошаговые действия

  1. Явиться в военный комиссариат по месту жительства (учёта) — встать на воинский учёт, если сын ещё не состоит на нём, либо актуализировать данные.

  2. Пройти военно-врачебное освидетельствование в российской военно-врачебной комиссии (ВВК). Именно её заключение определяет категорию годности и является единственным законным основанием для освобождения от призыва по состоянию здоровья (п. 4 ст. 23 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

  3. Представить иностранный военный билет в военкомат — но только как дополнительное медицинское свидетельство о состоянии здоровья, с заверенным переводом на русский язык. Сам по себе он не освобождает от призыва и не заменяет российское освидетельствование.

  4. Если между РФ и государством второго гражданства есть международный договор о зачёте военной службы — оформить зачёт в порядке, предусмотренном подп. «б» п. 17.1 Положения о призыве (утв. ПП РФ от 11.11.2006 № 663): представить выписку из учётного воинского документа с заверенным переводом на русский язык или справку из воинской части с заверенным переводом.

  5. При несогласии с решением призывной комиссии — обжаловать его в суд в установленном порядке.