Как отказаться от гражданства РФ, если уже подано заявление, и аннулировать РВП переселенца: последствия

Как предотвратить получение гражданства РФ

Гражданство у вас не возникает автоматически с момента подачи заявления — оно приобретается только после принесения Присяги. Это ключевая развилка, на которой вы и можете остановиться.

Участник Госпрограммы подаёт заявление в упрощённом порядке (без учёта требования о пятилетнем проживании по ВНЖ), но это не освобождает его от обязанности принести Присягу: освобождение распространяется лишь на «требование, предусмотренное пунктом 1 части 1 статьи 15» (ценз проживания), тогда как обязанность принести Присягу закреплена во вводной части ч. 1 ст. 15 и в ст. 21.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и проживающие в Российской Федерации, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства имеет статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы.
— ч. 3 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Вводная часть ч. 1 ст. 15 возлагает на заявителя обязательство принести Присягу:

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требования, предусмотренного пунктом 1 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если: 1) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства заключили контракт о прохождении службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или воинских формированиях на срок не менее одного года; (В редакции Федерального закона от 07.07.2025 № 212-ФЗ ) 2) указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства постоянно проживают в Российской Федерации не менее одного года и признаны беженцами или получили политическое убежище на территории Российской Федерации. 2. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
— ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Присяга обязательна для всех, кто приобретает гражданство в результате приёма (п. 2 ст. 12):

Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее также - Присяга): "Я (фамилия, имя, отчество (при наличии), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан;
— ч. 1 ст. 21 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Для вас это означает: пока Присяга не принесена, гражданства РФ у вас нет и не будет. Способ остановить процедуру зависит от стадии.

Ветка А — заявление ещё рассматривается (решение о приёме не принято). Вы вправе прекратить рассмотрение собственным обращением:

По решению органа, ведающего делами о гражданстве Российской Федерации, рассмотрение заявления по вопросам гражданства Российской Федерации может быть прекращено: 1) в случае смерти заявителя в период рассмотрения его заявления, признания заявителя в установленном порядке безвестно отсутствующим или объявления его умершим, за исключением случая, если в заявлении содержится просьба о приеме в гражданство Российской Федерации его детей; 2) на основании личного обращения заявителя.
— ст. 34 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Достаточно подать в территориальный орган МВД России (именно тот, что рассматривает ваше заявление — по Тверской области) письменное личное обращение о прекращении рассмотрения заявления о приёме в гражданство. Это прямое основание для прекращения рассмотрения — гражданство не будет оформлено.

Ветка Б — решение о приёме уже принято, Присягу вас ещё не привели к присяге. Гражданство всё равно не возникло: решение вступает в силу только со дня принесения Присяги, а при отказе от присяги или неявке оно признаётся недействительным со дня принятия:

1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена заявителем в связи со смертью.
   — ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Достаточно написать отказ от принесения Присяги либо просто не явиться для её принесения — тогда в течение одного года со дня принятия решения оно автоматически считается недействительным со дня принятия, и гражданство у вас не возникнет. Каких-либо штрафных санкций за отказ от присяги закон не устанавливает.

Вывод: гражданство РФ вы можете предотвратить на любой стадии до принесения Присяги — либо обращением о прекращении рассмотрения (ст. 34), либо отказом от присяги/неявкой, которая влечёт недействительность решения о приёме (ч. 8 ст. 37). Единственная стадия, где «отозвать» гражданство так просто уже нельзя, — это после принесения Присяги и получения паспорта: тогда прекращение идёт только через процедуру выхода из гражданства. Поэтому не приносите Присягу и не получайте паспорт.

Как аннулировать РВП

Ваше РВП выдано вне квоты именно на основании статуса участника Госпрограммы:

Без учета утвержденной Правительством Российской Федерации квоты разрешение на временное проживание может быть выдано иностранному гражданину: 1) который указан в пункте 2 статьи 8 настоящего Федерального закона и которому вид на жительство выдается без получения разрешения на временное проживание; 2) который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 3) не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 4) состоящему не менее трех лет до дня обращения с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо состоящему в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, с которым имеется общий ребенок, рожденный (усыновленный) в таком браке, - в субъекте Российской Федерации, в котором расположено место жительства гражданина Российской Федерации, являющегося его супругом (супругой); (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему разрешение на временное проживание совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и временно проживает в Российской Федерации, - на срок временного проживания его родителя (усыновителя, опекуна, попечителя); 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 8) поступившему на военную службу, - на срок его военной службы; 9) получившему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы;
— подп. 9 п. 3 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Срок действия РВП — три года (ч. 1 ст. 6 ФЗ № 115-ФЗ), а статус участника Госпрограммы предоставляется на пять лет:

Статус участника (члена семьи участника) Государственной программы предоставляется сроком на пять лет и подтверждается свидетельством участника Государственной программы, содержащим сведения о членах его семьи, которым предоставлен соответствующий статус. Образец бланка свидетельства участника Государственной программы, его описание, а также правила заполнения, замены, учета и хранения указанного свидетельства утверждаются Правительством Российской Федерации.
— п. 18 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637

Аннулировать РВП можно по собственному заявлению — это прямо предусмотрено как основание аннулирования:

1. обратился с заявлением об аннулировании выданного ему разрешения на временное проживание; (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 16) получил разрешение на временное проживание по основанию, предусматривающему наличие ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, либо ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающего в Российской Федерации, и вступившим в законную силу решением суда лишен родительских прав или ограничен в родительских правах в отношении такого ребенка, либо отменено усыновление, либо сведения о данном иностранном гражданине исключены из записи акта о рождении такого ребенка. (Дополнение подпунктом - Федеральный закон от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 1 1 . (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 18.07.2006 № 110-ФЗ) (Утратил силу - Федеральный закон от 03.06.2009 № 105-ФЗ) 1 2 . Помимо случаев, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение на временное проживание аннулируется в случае принятия в установленном порядке решения о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации , в том числе в случае приостановления действия такого решения, или решения о неразрешении въезда в Российскую Федерацию данного иностранного гражданина.
   — подп. 15 п. 1 ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Заявление об аннулировании РВП подаётся в тот территориальный орган МВД России (подразделение по вопросам миграции), который выдал вам РВП в Тверской области.

Кроме того, РВП, выданное участнику Госпрограммы, аннулируется в случае утраты самого статуса участника:

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, получившему статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, аннулируется в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 7, 10, 11, 15 пункта 1 и пунктом 1 2 настоящей статьи, а также в случае утраты соответствующего статуса.
— п. 1.6 ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Это связка, о которой важно помнить: если вы одновременно решите выйти из Госпрограммы (отказаться от статуса участника), то это само по себе станет основанием для аннулирования РВП — оно аннулируется «в случае утраты соответствующего статуса». Добровольный отказ от статуса участника Госпрограммой прямо предусмотрен:

В случае если соотечественник утратил статус участника Государственной программы в соответствии с подпунктами "в" - "к" пункта 25 или пунктом 26 Государственной программы либо добровольно отказался от такого статуса, за лицами, указанными в свидетельстве участника Государственной программы, сохраняется статус членов семьи участника Государственной программы.
— п. 18.3 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637

Вывод: РВП аннулируется территориальным органом МВД России по вашему собственному письменному заявлению (подп. 15 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ). Если же вы дополнительно откажетесь (или будете лишены) статуса участника Госпрограммы, РВП будет аннулировано по основанию утраты статуса (п. 1.6 ст. 7) — автоматически, без отдельного заявления.

Влияет ли отказ от гражданства на РВП

Отделяйте два процесса: отказ от получения гражданства сам по себе не отменяет и не аннулирует РВП.

РВП становится недействительным лишь в двух случаях: если вам выдан вид на жительство либо если вы приобрели гражданство РФ:

Разрешение на временное проживание, выданное иностранному гражданину, считается недействительным в случае, если данному иностранному гражданину выдан вид на жительство либо им приобретено гражданство Российской Федерации.
— п. 1.8 ст. 7 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Поскольку гражданство вы решаете не приобретать (Присягу не приносите), условие «приобретено гражданство» не наступит — РВП остаётся действительным.

То же касается статуса участника Госпрограммы: отказ от принесения Присяги и неполучение гражданства не лишают вас статуса участника автоматически. Статус утрачивается по основаниям п. 25–26 Госпрограммы либо при добровольном отказе от него, но обязанности «обязательно получить гражданство» у участника нет — Госпрограмма даёт лишь право на упрощённое приобретение гражданства, но не обязывает его реализовывать:

1. Участник Государственной программы и члены его семьи имеют право: а) на освобождение от уплаты таможенных платежей в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании; (В редакции Указа Президента Российской Федерации от 24.03.2021 № 166) б) на получение разрешения на временное проживание вне квот, вида на жительство, а также на приобретение гражданства Российской Федерации в упрощенном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве Российской Федерации;
   — п. 19 Государственной программы, утв. Указом Президента РФ от 22.06.2006 № 637

Вывод: если вы откажетесь от гражданства (не принесёте Присягу), ваше РВП сохранится и будет действовать до истечения трёхлетнего срока, а статус участника Госпрограммы у вас останется (до пяти лет), пока вы сами не откажетесь от него или не произойдут основания его утраты. Никаких последствий в виде автоматического аннулирования РВП отказ от гражданства не влечёт.

Последствия аннулирования РВП

Если вы всё же аннулируете РВП, главное последствие — утрата законного основания для проживания в РФ и обязанность выехать в короткий срок:

1. В случае, если разрешение на временное проживание, разрешение на временное проживание в целях получения образования или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней со дня выдачи ему уведомления об аннулировании указанных разрешений или вида на жительство либо со дня направления ему такого уведомления в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, либо в установленном порядке почтовым отправлением.
   — п. 2 ст. 31 ФЗ от 25.07.2002 № 115-ФЗ

Далее законом предусмотрено: иностранный гражданин, не исполнивший обязанность выехать после аннулирования РВП, подлежит депортации (п. 3 ст. 31 ФЗ № 115-ФЗ), которая осуществляется за счёт средств самого депортируемого, а в случае отсутствия средств — за счёт иных источников, указанных в законе. То есть добровольное аннулирование РВП без последующего выезда создаёт риск принудительной депортации и административной ответственности за нарушение режима пребывания.

Развилка вашего итогового положения:

• Если вы хотите остаться в РФ — не аннулируйте РВП и не отказывайтесь от статуса участника Госпрограммы. Достаточно просто не доводить до получения гражданства (не приносить Присягу). РВП продолжит действовать до конца трёхлетнего срока, и у вас сохранится законное основание для проживания и работы.
• Если вы хотите уехать навсегда — можно либо аннулировать РВП письменным заявлением, либо выехать на постоянное место жительства за рубеж (выезд на ПМЖ — самостоятельное основание аннулирования РВП по подп. 10 п. 1 ст. 7 ФЗ № 115-ФЗ). В любом случае после аннулирования РВП вы обязаны покинуть РФ в течение 15 дней с момента уведомления об аннулировании.

Вывод: аннулирование РВП влечёт обязанность выехать из РФ в течение 15 дней со дня уведомления об аннулировании; неисполнение — депортация и риск привлечения к административной ответственности по режиму пребывания. Поэтому аннулировать РВП имеет смысл только если вы действительно намерены покинуть РФ; при желании остаться — РВП следует сохранять.