Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Отчислился на 4 курсе перед дипломом, восстановился на второй семестр — сохранится ли отсрочка от армии?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Получите в вузе справку, подтверждающую восстановление на 4-й курс без увеличения срока обучения.
  2. 2
    Инициативно представьте справку в военный комиссариат по месту учёта, зафиксировав факт подачи.
  3. 3
    Явитесь по повестке в военкомат: неявка влечёт штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
  4. 4
    На заседании призывной комиссии заявите о праве на отсрочку, ссылаясь на отчисление по собственному желанию.
  5. 5
    При отказе в отсрочке обжалуйте решение в призывную комиссию субъекта РФ или в суд.

Документы и доказательства

  • Справка из вуза о восстановлении на 2-й семестр 4-го курса с указанием даты и формы обучения.
  • Копия приказа об отчислении по собственному желанию (по инициативе обучающегося).
  • Копия приказа о восстановлении в ту же образовательную организацию на то же направление.
  • Документ, подтверждающий, что срок освоения программы бакалавриата не увеличивается.
  • Копия документа, подтверждающего право на отсрочку (справка об обучении, приписное).
  • Письменное заявление в призывную комиссию о сохранении отсрочки со ссылкой на абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ.

  • Срочно: первые шаги

    • Срочно получите в вузе справку об обучении на 4 курсе с датой восстановления и сроком окончания.
    • Инициативно подайте справку в военкомат по месту учёта, зафиксировав отметку о принятии.
    • При получении повестки обязательно явитесь в военкомат, чтобы избежать штрафа до 30 000 рублей.
    • На заседании комиссии заявите о праве на отсрочку по абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ.
    • Уточните, выносилось ли решение о призыве в период вашего отчисления — это главный риск.
    • При отказе в отсрочке немедленно обжалуйте решение в вышестоящую комиссию или суд.

  • Сроки и риски

    • Отсрочка сохраняется, так как вы отчислены по собственному желанию и восстановились в тот же вуз без увеличения срока обучения.
    • Главный риск — если в период отчисления призывная комиссия уже вынесла решение о призыве; тогда отсрочка не восстановится автоматически.
    • При получении повестки явка обязательна: неявка без уважительной причины — штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Решение о призыве, вынесенное в период отчисления, потребуется отменять через суд — восстановление само его не аннулирует.
    • Срок обучения не увеличивается — вы восстановились на тот же семестр, это ключевое условие сохранения отсрочки.

  • Чего не делать

    • Не игнорируйте повестки из военкомата — неявка влечет штраф от 10 000 до 30 000 рублей.
    • Не ждите, пока военкомат сам узнает о восстановлении, — инициативно подайте документы об обучении.
    • Не скрывайте факт отчисления и восстановления — это не лишает вас права на отсрочку.
    • Не соглашайтесь на решение о призыве, если оно вынесено, — обжалуйте его в вышестоящую комиссию или суд.
    • Не подавайте документы об отсрочке, не убедившись, что в справке вуза указан прежний срок окончания обучения.
    • Не пытайтесь повторно отчисляться или переводиться — это может прервать право на отсрочку.

  • Когда нужен адвокат

    • Если в период отчисления призывная комиссия вынесла решение о призыве: Обратитесь к юристу, если в период отчисления призывная комиссия уже вынесла решение о призыве — его потребуется отменять.
    • Адвокат нужен при отказе военкомата в отсрочке: поможет составить жалобу в вышестоящую комиссию и суд.
    • Без юриста сложно обойтись, если военкомат ошибочно квалифицирует ваше отчисление как произведенное по инициативе вуза.
    • Привлеките адвоката для судебного обжалования решения призывной комиссии в порядке административного искового производства.
    • Консультация юриста оправдана, если вам вручили повестку до подтверждения восстановления в вузе — нужна защита от призыва.
    • Обратитесь за помощью, если военкомат требует документы, подтверждающие неизменность срока обучения, а вуз их не выдает.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент является гражданином призывного возраста, обучавшимся по очной форме на 4 курсе бакалавриата и имевшим отсрочку от призыва на военную службу по основанию, предусмотренному п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе». Отчисление произведено по собственному желанию, то есть по инициативе обучающегося (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ»), а не по инициативе образовательной организации. Восстановление осуществлено в ту же образовательную организацию, на то же направление подготовки, на второй семестр 4-го курса — то есть на тот же этап обучения, на котором произошло отчисление. Из этого следует, что срок освоения образовательной программы не увеличивается, а основание для сохранения отсрочки, прямо предусмотренное абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», соблюдено.

Затронутые правоотношения:

  • Отношения по реализации права на отсрочку от призыва на военную службу (ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Затронуты, поскольку клиент восстановился в той же образовательной организации после отчисления по собственной инициативе, что по прямому указанию закона сохраняет ранее предоставленную отсрочку при условии неизменности срока обучения.

  • Образовательные отношения, связанные с отчислением и восстановлением (ст. 61, 62 ФЗ «Об образовании в РФ»). Затронуты, поскольку юридическое значение имеет именно основание отчисления: отчисление по инициативе обучающегося (п. 1 ч. 2 ст. 61) не входит в исключение, при котором отсрочка утрачивается, а право на восстановление в течение пяти лет гарантировано ч. 1 ст. 62 ФЗ «Об образовании в РФ».

  • Административно-процедурные отношения по подтверждению права на отсрочку призывной комиссией (п. 17 Положения о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006). Затронуты, поскольку после восстановления право на отсрочку подлежит подтверждению решением призывной комиссии на основании сведений об обучении, а при необходимости — на основании документов, представленных самим призывником.

  • Отношения по обжалованию решений призывной комиссии (ст. 218 КАС РФ). Затронуты постольку, поскольку при неправомерном отказе в отсрочке либо вынесении решения о призыве клиент вправе оспорить такое решение в призывную комиссию субъекта РФ или в суд.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Отчисление произведено по собственному желанию, а не по инициативе образовательной организации. Это исключает применение предусмотренного абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» основания утраты отсрочки, которое действует только при отчислении по инициативе образовательной организации.

  2. Восстановление осуществлено в ту же образовательную организацию. Закон прямо связывает сохранение отсрочки с восстановлением именно в той же организации, где ранее была предоставлена отсрочка.

  3. Восстановление произведено на второй семестр 4-го курса — на тот же этап обучения, на котором произошло отчисление. Это означает, что срок, на который была предоставлена отсрочка, не увеличивается, что является обязательным условием её сохранения по абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».

  4. Отсутствие в период между отчислением и восстановлением вступившего в силу и не отменённого решения призывной комиссии о призыве. Если такое решение не выносилось, восстановление в вузе даёт призывной комиссии законное основание принять решение об отсрочке; если же решение о призыве было принято в указанный промежуток, оно подлежит отмене в установленном порядке со ссылкой на возникшее право на отсрочку.

Сохраняется ли отсрочка при отчислении по собственному желанию и восстановлении в тот же вуз

Ключевая норма — абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», прямо перечисляющий случаи сохранения отсрочки за восстановившимся обучающимся:

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается
— абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Смысл нормы для Вашей ситуации: отсрочка сохраняется, если восстановление происходит в той же образовательной организации и отчисление было не по инициативе образовательной организации. Вы отчислялись «по собственному желанию», то есть по своей инициативе, а не за неуспеваемость или нарушение устава, и восстановились в тот же вуз, на то же направление.

Разграничение инициативы отчисления даёт ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ»:

  1. по инициативе обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося, в том числе в случае перевода обучающегося для продолжения освоения образовательной программы в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность; 2) по инициативе организации, осуществляющей образовательную деятельность, в случае применения к обучающемуся, достигшему возраста пятнадцати лет, отчисления как меры дисциплинарного взыскания, в случае невыполнения обучающимся по профессиональной образовательной программе обязанностей по добросовестному освоению такой образовательной программы и выполнению учебного плана, а также в случае установления нарушения порядка приема в образовательную организацию, повлекшего по вине обучающегося его незаконное зачисление в образовательную организацию; 3) по обстоятельствам, не зависящим от воли обучающегося или родителей (законных представителей) несовершеннолетнего обучающегося и организации, осуществляющей образовательную деятельность, в том числе в случае ликвидации организации, осуществляющей образовательную деятельность; 4) в иных случаях, установленных настоящим Федеральным законом. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 17.11.2025 № 424-ФЗ ) 3.
    — п. 2 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ»

Ваше отчисление «по собственному желанию» относится к п. 1 ч. 2 ст. 61 (по инициативе обучающегося), тогда как исключение из сохранения отсрочки действует лишь для отчисленных «по инициативе организации» (п. 2 ч. 2 ст. 61 — за неуспеваемость, нарушение, дисциплинарное взыскание). Поскольку Вы выбыли по п. 1, предусмотренное ст. 24 ФЗ исключение на Вас не распространяется и оснований для автоматической утраты отсрочки нет.

Правомерность самого Вашего восстановления подтверждает ч. 1 ст. 62 ФЗ «Об образовании в РФ»:

Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее при наличии в ней свободных мест и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено
— ч. 1 ст. 62 ФЗ «Об образовании в РФ»

Изложенное означает: восстановление после отчисления по инициативе обучающегося в пределах пятилетнего срока гарантировано самим законом; Вы восстановились на второй семестр четвёртого курса — следовательно, право на продолжение обучения реально реализовано, а вместе с ним восстанавливается и основание для отсрочки.

Вывод: поскольку Вы отчислены по собственному желанию (по инициативе обучающегося, а не образовательной организации), восстановились в тот же вуз на то же направление и срок освоения программы не увеличился, отсрочка от призыва на военную службу, действовавшая до отчисления, сохраняется.

Условие неизменности срока освоения программы при сохраняющейся отсрочке

Ст. 24 ФЗ ставит сохранение отсрочки при восстановлении в зависимость от того, не увеличивается ли срок, на который она была предоставлена:

восстановившимся в той же образовательной организации (за исключением граждан, восстановившихся в образовательных организациях после отчисления по инициативе образовательной организации), если срок, на который гражданину была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу для обучения в данной образовательной организации, не увеличивается
— абз. п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

В Вашей ситуации восстановление осуществлено на второй семестр четвёртого курса — тот же курс (четвёртый) и тот же период (второй семестр), на котором Вы были отчислены. Это означает, что общий нормативный срок обучения (пять лет по программе бакалавриата) не увеличивается, год выпуска не сдвигается. Пока Вы завершите обучение в пределах установленных ФГОС сроков освоения программы бакалавриата, условие «срок не увеличивается» соблюдается.

Дополнительно отметим, что отсрочка по образовательным основаниям (ст. 24) реализуется в период освоения программы, «но не свыше установленных федеральными государственными образовательными стандартами сроков получения высшего образования по программам бакалавриата». Если восстановление на тот же курс не потребует продления обучения сверх нормативного срока — а это именно Ваш случай — потери отсрочки не происходит.

Вывод: восстановление на второй семестр четвёртого курса не увеличивает срок освоения программы бакалавриата, поэтому условие ст. 24 ФЗ о неизменности срока для сохранения отсрочки соблюдено.

Порядок подтверждения права на отсрочку и риски в период между отчислением и восстановлением

Наличие права на отсрочку удостоверяется решением призывной комиссии, выносимым при рассмотрении вопроса в рамках призывной кампании. Порядок закреплён в п. 17 Положения о призыве на военную службу (утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006):

При наличии оснований для освобождения призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или для предоставления ему отсрочки от призыва на военную службу, предусмотренных Федеральным законом "О воинской обязанности и военной службе" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия принимает решение об освобождении призывника от исполнения воинской обязанности (призыва на военную службу) или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 24.03.2026 № 312) Такое решение принимается на основании сведений, полученных военным комиссариатом муниципального образования (муниципальных образований) в электронной форме из реестра воинского учета или системы межведомственного электронного взаимодействия, а при отсутствии технической возможности в военном комиссариате муниципального образования (муниципальных образований) - на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении этого вопроса.
— п. 17 Положения о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006

Для Вас это означает следующее: после восстановления и начала обучения право на отсрочку будет заново подтверждаться призывной комиссией — как правило, на основании сведений об обучении, поступающих в электронной форме из реестра воинского учёта либо межведомственного взаимодействия, а при отсутствии такой возможности — на основании документов, которые Вы сами представляете (справка вуза о заочной/очной форме обучения с указанием курса, направления и срока окончания). Практический совет: после восстановления получите в вузе справку с места учёбы по очной форме и, если придет повестка, представьте её в военкомат либо через портал госуслуг.

Важно понимать границу призывного возраста — призыву подлежат граждане 18–30 лет:

граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет , состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе); (В редакции федеральных законов от 03.12.2008 № 248-ФЗ, от 04.08.2023 № 439-ФЗ) б) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 06.07.2006 № 104-ФЗ) 2. На военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу. 2 1 . Граждане, указанные в пункте 2 статьи 23 и пункте 2 статьи 24 настоящего Федерального закона и отказавшиеся от реализации своего права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу, призываются на военную службу. Отказ от реализации права на освобождение от призыва на военную службу или права на отсрочку от призыва на военную службу осуществляется посредством подачи гражданином заявления о таком отказе в призывную комиссию. Указанное заявление приобщается к протоколу заседания призывной комиссии. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 01.05.2019 № 98-ФЗ) 3. Призыв на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, осуществляется ежегодно с 1 января по 31 декабря на основании указа Президента Российской Федерации.
— п. 1 ч. 1 ст. 22 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Рисковая зона — период, когда Вы уже не обучались (были отчислены) и ещё не восстановились: в это время призывная обязанность приостановлена отсрочкой не была. Если в этот промежуток (тем более при наличии возраста призывника) была объявлена призывная кампания — делается развилка:

  • если в период отчисления призывная комиссия ещё не успела принять решение о призыве — после восстановления она примет решение об отсрочке на основании нового места учёбы, что полностью разрешает вопрос;
  • если же в период отчисления (при попадании в призывную кампанию) решение о призыве уже было принято и не отменено — восстановление само по себе не «погашает» такое решение, и потребуется его отмена в порядке ст. 218 КАС и/или через призывную комиссию субъекта РФ со ссылкой на возникшее право на отсрочку.

Соответственно ключевой решающий факт — проходили ли Вы призывные мероприятия (вручение повесток, медицинское освидетельствование) в промежуток между отчислением и восстановлением, и не было ли тогда принято решение о призыве.

Вывод: после восстановления Вы вправе (и должны) представить подтверждение места учёбы призывной комиссии, которая примет решение об отсрочке; основной практический риск — лишь если в период между отчислением и восстановлением уже было вынесено и не отменено решение о призыве на военную службу.

Обжалование решения призывной комиссии при неправомерном отказе в отсрочке

Если, несмотря на восстановление в тот же вуз по тому же направлению и неизменность срока обучения, призывная комиссия всё же откажет в отсрочке или примет решение о призыве, это решение может быть оспорено в суде в порядке административного судопроизводства:

Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. 2.
— ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Это означает, что в случае неправомерного решения призывной комиссии Вы вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании соответствующего решения. Подсудность определяется главой 2 КАС (по месту нахождения призывной комиссии); альтернативно (и часто быстрее) можно подать жалобу в вышестоящую структуру — призывную комиссию субъекта РФ, которая вправе отменить решение нижестоящей комиссии и вынести новое — об отсрочке. Поскольку закон, как показано выше, прямо сохраняет отсрочку при отчислении по собственной инициативе и восстановлении в ту же организацию без увеличения срока, у суда (и у призывной комиссии субъекта) будут законные основания отменить ошибочное решение о призыве.

Вывод: при отказе в отсрочке либо вынесении решения о призыве, идущем вразрез со ст. 24 ФЗ, такое решение подлежит обжалованию в призывную комиссию субъекта РФ и/или в суд по правилам гл. 22 КАС РФ (ст. 218 КАС).

Ответственность за неявку по повестке — границы риска для обладателя отсрочки

Поскольку Вы обладаете правом на отсрочку (восстановление в тот же вуз без увеличения срока), неявка по повестке, направленной на призывные мероприятия, сама по себе влечёт административную ответственность, а при установлении умысла на уклонение — вопрос об уголовной:

Неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, - влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. 2. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, об изменении семейного положения, образования, места работы (учебы) или должности, сведений о переезде на новое место пребывания, не подтвержденное регистрацией, - влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей. 3. Несообщение гражданином в установленном федеральным законом порядке в военный комиссариат или орган, осуществляющий первичный воинский учет, сведений о выезде из Российской Федерации на срок более шести месяцев или въезде в Российскую Федерацию либо неявка в военный комиссариат в установленный федеральным законом срок в случае наступления указанных событий - влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. 4.
— ст. 21.5 КоАП РФ, п. 1

Из ст. 21.5 КоАП следует, что даже при наличии отсрочки неявка без уважительной причины в указанные в повестке время и место наказывается штрафом (10–30 тыс. руб. по ч. 1). Поэтому повестки игнорировать нельзя — нужно явиться либо письменно подтвердить комиссии право на отсрочку.

Уголовная ответственность (ст. 328 УК РФ) наступает лишь за умышленное уклонение от призыва при отсутствии законных оснований для освобождения или отсрочки:

условием уголовной ответственности за неявку в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу (статья 328 УК РФ), является отсутствие уважительных причин. В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» уважительными причинами неявки гражданина при условии их документального подтверждения являются: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом. 5 В случае установления по делу уважительности причины неявки в срок на мероприятия, связанные с призывом на военную службу, суд постановляет оправдательный приговор ввиду отсутствия в деянии состава преступления. 9. Субъектом преступления, предусмотренного частью 2 статьи 328 УК РФ, может быть гражданин, проходящий альтернативную гражданскую службу. Граждане приобретают статус лиц, проходящих альтернативную гражданскую службу, с началом альтернативной гражданской службы и утрачивают его с окончанием альтернативной гражданской службы.
— п. 8 Постановления Пленума ВС РФ № 3 от 03.04.2008 «О практике рассмотрения судами уголовных дел об уклонении от призыва...»

Ключевой вывод по риску: при наличии у Вас действующего основания для отсрочки (обучение в вузе после восстановления) умышленное уклонение от призыва в понимании ст. 328 УК РФ исключено, поскольку отсутствует сам объективный признак «при отсутствии законных оснований для освобождения или отсрочки». Уголовно-правовой риск был бы реальным только в период, когда Вы были отчислены и не имели основания для отсрочки, и при этом систематически уклонялись от призывных мероприятий.

Вывод: обязанность являться по повесткам сохраняется и при наличии права на отсрочку (иначе — административный штраф по ст. 21.5 КоАП); уголовная ответственность по ст. 328 УК РФ при действующем праве на отсрочку Вам не грозит, но важно не игнорировать повестки и документально подтверждать своё место учёбы в военкомате.

Да, отсрочка от призыва на военную службу в вашем случае сохраняется при условии, что в период между отчислением и восстановлением не было вынесено и не отменено решение о призыве; при соблюдении этого условия отсрочка сохраняется, поскольку вы отчислены по собственному желанию (по инициативе обучающегося, а не образовательной организации) и восстановились в тот же вуз на то же направление без увеличения срока обучения.

Ключевое основание — абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»: отсрочка сохраняется за гражданами, восстановившимися в той же образовательной организации, если отчисление не было произведено по инициативе образовательной организации и срок, на который предоставлялась отсрочка, не увеличивается.

Ваше отчисление «по собственному желанию» относится к п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ» (по инициативе обучающегося), а исключение из сохранения отсрочки действует только для отчисленных по инициативе организации (п. 2 ч. 2 ст. 61 — за неуспеваемость, дисциплинарные нарушения). Поскольку вы выбыли по п. 1, предусмотренное ст. 24 ФЗ исключение на вас не распространяется.

Восстановление на второй семестр 4-го курса означает, что общий срок освоения программы бакалавриата не увеличивается — вы продолжаете обучение с того же периода, на котором были отчислены. Условие «срок не увеличивается», предусмотренное абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ, соблюдено.

Право на восстановление в течение пяти лет после отчисления по инициативе обучающегося гарантировано ч. 1 ст. 62 ФЗ «Об образовании в РФ», что подтверждает законность вашего восстановления; сохранение отсрочки при этом определяется условиями абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ.

Практический риск — если в период между отчислением и восстановлением вы попадали в призывную кампанию и призывная комиссия уже успела вынести решение о призыве. Для оценки этого риска необходимо знать, выносилось ли решение о призыве в период отчисления. В этом случае восстановление само по себе не отменяет такое решение — потребуется его обжалование или отмена через призывную комиссию субъекта РФ либо суд (ч. 1 ст. 218 КАС РФ). Если же решение о призыве в этот промежуток не выносилось, после восстановления призывная комиссия обязана принять решение об отсрочке на основании сведений о вашем обучении (п. 17 Положения о призыве на военную службу, утв. Постановлением Правительства РФ № 663 от 11.11.2006).

Пошаговые действия

  1. Получите в вузе справку с места учёбы, подтверждающую: очную форму обучения, курс (4-й), направление подготовки, дату восстановления и предполагаемую дату окончания обучения. Убедитесь, что в справке указано — срок освоения программы не увеличивается.

  2. Представьте справку в военный комиссариат по месту воинского учёта. Сделайте это инициативно, не дожидаясь повестки, — через канцелярию военкомата (с отметкой о принятии на вашем экземпляре) либо через портал госуслуг, если доступна такая возможность.

  3. При получении повестки — явитесь в военкомат в указанное время. Неявка без уважительной причины влечёт административный штраф от 10 000 до 30 000 рублей (ч. 1 ст. 21.5 КоАП РФ), даже при наличии права на отсрочку.

  4. На заседании призывной комиссии (или при обращении в военкомат) заявите о праве на отсрочку со ссылкой на абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и представьте справку из вуза. Призывная комиссия муниципального образования обязана принять решение об отсрочке на основании представленных документов (п. 17 Положения № 663).

  5. Если призывная комиссия откажет в отсрочке или вынесет решение о призыве — обжалуйте это решение. Подайте жалобу в призывную комиссию субъекта РФ (вышестоящий орган) и/или административное исковое заявление в суд по месту нахождения призывной комиссии в порядке ч. 1 ст. 218 КАС РФ. В заявлении укажите, что отчисление было по вашей инициативе (п. 1 ч. 2 ст. 61 ФЗ «Об образовании в РФ»), восстановление произведено в ту же организацию в пределах пятилетнего срока (ч. 1 ст. 62 ФЗ «Об образовании в РФ»), а срок обучения не увеличился — следовательно, отсрочка сохраняется в силу прямого указания абз. 2 п. 2 ст. 24 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе».