Краткий ответ
checklist Рекомендуемые действия
- 1Заключите брак с гражданином РФ, постоянно проживающим в России.
- 2Определите, есть ли у вас общий ребёнок с супругом-гражданином РФ.
- 3При наличии общего ребёнка подайте заявление о выдаче ВНЖ без предварительного РВП.descriptionЗаявление о выдаче вида на жительство супругу гражданина Российской Федерации при наличии общего ребенка без разрешения на временное проживание (свободная форма)
- 4Если отсутствие общего ребёнка с супругом-гражданином РФ: Без общего ребёнка получите РВП и проживите по нему не менее 1 года.
- 5После получения ВНЖ подайте заявление о приёме в гражданство РФ.descriptionЗаявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании пункта 5 части 2 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ (в связи с брако (свободная форма)
- 6При наличии общего ребёнка подавайте на гражданство без 5-летнего срока проживания по ВНЖ.
folder_open Документы и доказательства
- check_circleПаспорт гражданки Таджикистана и миграционная карта.
- check_circleРазрешение на работу и документ о временной регистрации по месту пребывания.
- check_circleЕсли заключение брака с гражданином РФ: Свидетельство о заключении брака с гражданином РФ.
- check_circleЕсли наличие общего ребёнка с супругом-гражданином РФ: Свидетельство о рождении общего ребёнка (при его наличии).
- check_circleДокумент, подтверждающий постоянное проживание супруга в РФ.
- check_circleВид на жительство — обязательный документ для подачи заявления о гражданстве.
scheduleСроки и риски
- check_circleБез ВНЖ подать заявление о гражданстве нельзя: разрешение на работу и миграционная карта дают лишь временное пребывание.
- check_circleБрак с гражданином РФ сам по себе упрощённого порядка не даёт — нужен общий ребёнок.
- check_circleБез общего ребёнка: РВП, затем не менее 1 года проживания по нему до подачи на ВНЖ.
- check_circleБез общего ребёнка: 5 лет постоянного проживания по ВНЖ до подачи заявления о гражданстве.
- check_circleПрисягу нужно принести в течение 1 года со дня принятия решения — иначе оно недействительно.
- check_circleРиск отказа: поддельные или недействительные документы, недостоверные сведения, экстремистская деятельность.
gavelКогда нужен адвокат
- check_circleЕсли общего ребёнка с супругом нет — брак сам по себе упрощённого порядка не даёт, нужен адвокат для стратегии.
- check_circleЕсли планируете ВНЖ без РВП по подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ — подтверждение статуса супруга требует юридической проверки.
- check_circleЕсли есть основания для отказа по ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ — без адвоката риск потери времени и госпошлины.
- check_circleЕсли документы о браке, ребёнке или проживании супруга вызывают сомнения — нужна проверка до подачи.
- check_circleЕсли МВД продлевает срок рассмотрения или запрашивает дополнительные сведения — адвокат поможет грамотно ответить.
- check_circleЕсли решение об отказе уже принято — обжалование без профессиональной помощи малоэффективно.
receipt_longРасходы и госпошлина
- check_circleГоспошлина за рассмотрение заявления о приёме в гражданство РФ — по подп. 14 п. 1 ст. 333.28 НК РФ.
- check_circleПодача заявления о приёме в гражданство — по ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ № 138-ФЗ.
- check_circleУведомление о наличии гражданства Таджикистана подаётся по ч. 1, 6, 8 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ.
- check_circleРасходы на нотариальные переводы и заверения документов для МВД — по фактическим тарифам.
- check_circleПри подаче через представителя — расходы на доверенность и услуги представителя.
alt_routeАльтернативные пути
- check_circleЕсли появится общий ребёнок с супругом-гражданином РФ — ВНЖ можно получить сразу, минуя РВП (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
- check_circleПри общем ребёнке гражданство оформляется без 5-летнего ценза оседлости (п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ).
- check_circleБез общего ребёнка брак льготы не даёт — идите общим путём: РВП, 1 год, ВНЖ, 5 лет, гражданство.
- check_circleРазрешение на работу, миграционная карта и временная регистрация права на гражданство не дают (абз. 13 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
- check_circleДля гражданства обязателен вид на жительство как документ постоянного проживания (абз. 9 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
- check_circleЗаявление о приёме в гражданство подаётся в территориальный орган МВД России (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ).
-
Ситуация. Клиентка — гражданка Таджикистана, временно пребывающая в РФ: имеет разрешение на работу, миграционную карту, состоит на миграционном учёте, имеет временную регистрацию по месту пребывания. Вида на жительство (ВНЖ) и разрешения на временное проживание (РВП) у неё нет. Она планирует вступить в брак с гражданином РФ. Из этого следует: на данный момент клиентка не относится к постоянно проживающим в РФ иностранным гражданам, а сам по себе будущий брак с гражданином РФ не создаёт для неё упрощённого основания приёма в гражданство.
-
Затронутые правоотношения:
- Приобретение гражданства РФ (ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ») — определяет, при каких условиях клиентка вправе подать заявление о приёме в гражданство, в каком порядке и в какие сроки оно рассматривается. Брак с гражданином РФ учитывается как льготное основание только при наличии общего ребёнка.
- Правовое положение иностранных граждан в РФ (ФЗ № 115-ФЗ) — разграничивает статусы временно пребывающего, временно проживающего и постоянно проживающего иностранного гражданина. От наличия ВНЖ зависит само право на обращение за гражданством.
- Миграционный учёт (производно от ФЗ № 115-ФЗ и фактического статуса клиентки) — временная регистрация по месту пребывания подтверждает законность нахождения, но не заменяет постоянное проживание, требуемое для гражданства.
-
Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:
- Наличие или отсутствие общего ребёнка с будущим супругом — гражданином РФ. Это ключевой факт: при наличии общего ребёнка клиентка вправе претендовать на упрощённый приём в гражданство без соблюдения пятилетнего ценза оседлости (п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). При отсутствии общего ребёнка брак сам по себе льготы не даёт.
- Наличие вида на жительство. Без ВНЖ подача заявления о приёме в гражданство невозможна: разрешение на работу, миграционная карта и временная регистрация подтверждают лишь временное пребывание (абз. 13 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
- Основание получения ВНЖ. Если у клиентки появится ребёнок, рождённый в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ, ВНЖ может быть выдан без предварительного получения РВП (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ). В ином случае действует общее правило: сначала РВП, затем не менее одного года проживания по нему — и только потом ВНЖ (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
- Соблюдение общих условий приёма в гражданство (если упрощённое основание не применяется): постоянное проживание по ВНЖ в течение пяти лет, владение русским языком, знание истории и основ законодательства РФ, отсутствие оснований отклонения заявления (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ).
Главный вопрос: даёт ли брак с гражданином РФ право на упрощённый приём в гражданство РФ
Для граждан Таджикистана как граждан государства, входившего в состав СССР, ключевой вопрос — не сам факт брака, а основания упрощённого приёма в гражданство. Закон 2023 года прямо перечисляет категории лиц, которые могут подать заявление без соблюдения «жёсткого» ценза оседлости (5 лет постоянного проживания), — причём брак сам по себе в этот перечень не входит: упрощённый приём для супруга гражданина РФ возможен только при наличии общего ребёнка.
Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) имеет особые заслуги перед Российской Федерацией; 2) ввиду своей профессии или квалификации либо по иным причинам представляет интерес для Российской Федерации.
— ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Разбор применительно к вашей ситуации: брак с гражданином РФ сам по себе НЕ даёт упрощённого порядка. В перечне ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ брак указан только в связке «состоят в браке с гражданином РФ […] и имеют общего ребенка».
- состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного); 6) успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием; 7) получили профессиональное образование по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях Российской Федерации, находящихся на ее территории, и осуществляют трудовую деятельность в Российской Федерации по соответствующим специальностям в совокупности не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации; 8) являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР. 3.
— п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Это означает: если у вас и вашего будущего супруга родится (или уже есть) общий ребёнок — вы вправе подать заявление о приёме в гражданство РФ без соблюдения требования о 5-летнем постоянном проживании и без учёта требований п. 1–3 ч. 1 ст. 15. Если же общего ребёнка нет, упрощённое основание «по браку» не применяется, и придётся идти общим порядком.
- Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет;
— ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Таким образом, ответ зависит от решающего факта — наличия общего ребёнка: при его наличии вы попадаете в льготную категорию, при его отсутствии действует общий пятилетний ценз оседлости, отсчитываемый со дня принятия решения о выдаче вида на жительство.
Вывод по вопросу 1: Да, получить гражданство РФ вы сможете, но брак с гражданином России сам по себе упрощённого порядка не создаёт. Упрощённый приём (без 5-летнего ценза оседлости) возможен только при наличии общего с супругом ребёнка (п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Если общего ребёнка нет — гражданство приобретается в общем порядке на условиях ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ (5 лет постоянного проживания по ВНЖ, владение русским языком, знание истории и основ законодательства, отсутствие оснований отклонения).
Достаточно ли разрешения на работу, миграционной карты и временной регистрации для гражданства
Для гражданства требуется статус постоянно проживающего, а не временно пребывающего. Закон разграничивает эти статусы строго: вид на жительство — документ, подтверждающий право на постоянное проживание.
вид на жительство - документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.
— абз. 9 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1
Разрешение на работу, миграционная карта и временная регистрация (по месту пребывания) характеризуют вас как временно пребывающую — то есть лица, не имеющего вида на жительство.
временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, находящееся в Российской Федерации на основании визы или прибывшее в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации, либо временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации, либо свидетельство о рассмотрении ходатайства о признании беженцем на территории Российской Федерации по существу, либо удостоверение беженца, либо свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, но не имеющее вида на жительство, разрешения на временное проживание или разрешения на временное проживание в целях получения образования;
— абз. 13 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», п. 1
Практический смысл для вас: сам по себе набор «разрешение на работу + миграционная карта + временная регистрация» НЕ даёт права на подачу заявления о приёме в гражданство — он подтверждает лишь законность пребывания. Для гражданства нужен ВНЖ. При этом ВНЖ, как правило, получается последовательно: сначала разрешение на временное проживание (РВП), затем по истечении не менее года проживания по РВП — вид на жительство.
- Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, прожившему в Российской Федерации не менее одного года на основании разрешения на временное проживание. 1 1 . Вид на жительство может быть выдан иностранному гражданину, получившему разрешение на временное проживание в целях получения образования, после завершения обучения в государственной образовательной или государственной научной организации по программе бакалавриата, программе специалитета, программе магистратуры, программе ординатуры, программе ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программе подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре). (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 14.07.2022 № 357-ФЗ) 2. Без получения разрешения на временное проживание вид на жительство выдается: 1) иностранному гражданину, родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР; 2) иностранному гражданину, который не достиг возраста восемнадцати лет и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 3) иностранному гражданину, не достигшему возраста восемнадцати лет, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином;
— п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Здесь есть важное исключение для вашей ситуации: ВНЖ может быть выдан без получения РВП иностранному гражданину, имеющему ребёнка, рождённого в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ.
- иностранному гражданину, имеющему родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), или ребенка, рожденного (усыновленного) в браке с гражданином Российской Федерации, постоянно проживающим в Российской Федерации, или совершеннолетнего ребенка, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации; (В редакции Федерального закона от 26.10.2024 № 358-ФЗ) 5) иностранному гражданину, достигшему возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанному недееспособным либо ограниченным в дееспособности, получающему вид на жительство совместно с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) - иностранным гражданином; 6) иностранному гражданину, который достиг возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признан недееспособным либо ограниченным в дееспособности и родитель (усыновитель, опекун, попечитель) которого является иностранным гражданином и постоянно проживает в Российской Федерации; 7) (Подпункт утратил силу - Федеральный закон от 28.12.2024 № 517-ФЗ) 7 1 ) иностранному гражданину, который имеет родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации;
— подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»
Вывод по вопросу 2: Разрешение на работу, миграционная карта и временная регистрация (по месту пребывания) сами по себе права на гражданство не дают — они подтверждают лишь временное пребывание (абз. 13 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ). Для приёма в гражданство необходим вид на жительство (постоянное проживание). Если у вас родится общий с супругом-гражданином РФ ребёнок, ВНЖ сможете получить сразу, без предварительного РВП (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ); в ином случае путь к ВНЖ лежит через РВП и не менее года проживания по нему (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
Процедура: куда подавать, сроки рассмотрения и присяга
Заявление о приёме в гражданство по ст. 15 и 16 подаётся в территориальный орган МВД России (по месту жительства/пребывания).
- Решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган на основании заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Конкретный порядок подачи и перечень документов определяются положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждённым Указом Президента РФ (для подачи через МВД, в том числе через подведомственное предприятие и в электронной форме).
- Порядок подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, направления обращения, указанного в части 2 настоящей статьи, рассмотрения таких заявления, обращения и вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
— ч. 4 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Срок рассмотрения заявления, поданного в территориальный орган МВД, — до трёх месяцев со дня принятия к рассмотрению, но он может быть продлён ещё до трёх месяцев для проверки документов и сведений — то есть в общей сложности ожидание может составить до шести месяцев.
- Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 3. Срок, указанный в части 2 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и получения дополнительных документов и сведений, в том числе в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также для согласования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решения по вопросам гражданства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации, но не более чем на три месяца. 4. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение, принимается в срок до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 5.
— ч. 2 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Решение о приёме в гражданство вступает в законную силу со дня принесения Присяги гражданина РФ: если вы откажетесь от присяги или не явитесь для её принесения в течение одного года со дня принятия решения — решение считается недействительным со дня его принятия.
- Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена заявителем в связи со смертью. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 9. Другие решения по вопросам гражданства Российской Федерации, в том числе решение о приеме в гражданство Российской Федерации в случае, если лицо в соответствии с настоящим Федеральным законом или решением Президента Российской Федерации освобождено от принесения Присяги гражданина Российской Федерации, вступают в законную силу со дня их принятия. 10. До принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 11. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации оформляется в письменном виде с указанием оснований его принятия. 12.
— ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Вывод по вопросу 3: Заявление о приёме в гражданство подаётся в территориальный орган МВД России (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ) по правилам Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (ч. 4 ст. 14). Срок рассмотрения — до 3 месяцев со дня принятия к рассмотрению, с возможностью продления ещё до 3 месяцев (ч. 2–3 ст. 37). Гражданство вступает в силу только после принесения Присяги; неявка на присягу в течение года аннулирует решение как недействительное (ч. 8 ст. 37).
Основания, при которых в приёме в гражданство будет отказано
Даже при наличии основания упрощённого приёма заявление отклоняется при обстоятельствах, перечисленных в ст. 18. В частности, при недостоверных сведениях или подложных документах.
- установлен факт представления иностранным гражданином или лицом без гражданства поддельных, подложных или недействительных документов либо факт сообщения иностранным гражданином или лицом без гражданства недостоверных сведений; 3) иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешен въезд в Российскую Федерацию.
— п. 2 ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Кроме того, отказ последует, если вы участвовали в террористической или экстремистской деятельности, состоите на военной службе/службе в правоохранительных органах иностранного государства, преследуетесь в уголовном порядке, имеете непогашенную (неснятую) судимость за умышленное преступление, либо не соответствуете требованиям п. 1–4 ч. 1 ст. 15 и не относитесь к льготным категориям ст. 16.
г) участвовали в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или подготовке к совершению таких актов, осуществлению этой деятельности в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников указанных представительств;
— подп. «г» п. 1 ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Практический смысл для вас: не пытайтесь скрывать или оформлять документы неофициально; любые расхождения в сведениях (например, о браке, о родстве, о предыдущих ВНЖ иностранных государств) создают риск отказа по п. 2 ст. 18, причём пошлина при отклонении не возвращается.
Вывод по вопросу 4: Отказ возможен по основаниям ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ: участие в экстремизме/терроризме, служба в иностранных правоохранительных/военных органах, уголовное преследование, непогашенная судимость за умышленное преступление, несоответствие общим требованиям при отсутствии льготного основания, а также представление подложных документов или недостоверных сведений. Государственная пошлина при отклонении заявления не возвращается (ч. 3 ст. 36 ФЗ № 138-ФЗ). При отпадении оснований отказа либо по истечении установленного срока вы вправе подать заявление вновь.
Деньги: госпошлина за приём в гражданство
- за рассмотрение заявлений о приеме в гражданство, приобретении гражданства, восстановлении в гражданстве или выходе из гражданства Российской Федерации, заявлений об определении принадлежности к гражданству, включая выдачу соответствующих документов, - 1 000 рублей;
— подп. 14 п. 1 ст. 333.28 НК РФ
Пошлина за рассмотрение заявления о приёме в гражданство составляет 1 000 рублей. Пошлина уплачивается в порядке, установленном законодательством о налогах и сборах; при отклонении заявления она не возвращается.
- При подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о выходе из гражданства Российской Федерации, заявления об установлении факта наличия или отсутствия гражданства Российской Федерации на территории Российской Федерации взимается государственная пошлина в размерах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. 2. При подаче заявлений, указанных в части 1 настоящей статьи, за пределами Российской Федерации уплачиваются консульский сбор и сборы в счет возмещения фактических расходов в размерах, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации, определяющим правовые основы осуществления консульской деятельности. 3. В случае отклонения заявления по вопросам гражданства Российской Федерации государственная пошлина, консульский сбор и сборы в счет возмещения фактических расходов заявителю не возвращаются.
— ч. 1, 3 ст. 36 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Вывод по вопросу 5: За рассмотрение заявления о приёме в гражданство уплачивается государственная пошлина 1 000 рублей (подп. 14 п. 1 ст. 333.28 НК РФ). При отклонении заявления пошлина возврату не подлежит (ч. 3 ст. 36 ФЗ № 138-ФЗ), поэтому важно подавать документы только при уверенности в наличии основания и корректности сведений.
Сохранение гражданства Таджикистана: обязанность уведомить о втором гражданстве
Одновременное наличие у гражданина РФ гражданства иностранного государства не запрещено, но порождает обязанность уведомить. Гражданин РФ обязан подать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства; уведомление подаётся в МВД России, а срок — не позднее 60 календарных дней со дня приобретения.
- Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства). 2. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства, уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства подаются в федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальные органы непосредственно либо через уполномоченное федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел и находящееся в его ведении федеральное государственное унитарное предприятие (далее - подведомственное предприятие) или организацию, уполномоченную городом федерального значения Москвой (далее - уполномоченная организация) .
— ч. 1, 6 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Уведомление не требуется, если вы сообщили о наличии у вас гражданства Таджикистана прямо при подаче заявления о приёме в гражданство РФ: в этом случае обязанность отдельного уведомления не возникает.
- Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не подается гражданином Российской Федерации, если он сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации. 9. Федеральными конституционными законами, федеральными законами или международными договорами Российской Федерации могут быть установлены иные случаи, при которых гражданин Российской Федерации освобождается от обязанности подавать уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства. Глава 3. Приобретение гражданства Российской Федерации
— ч. 8 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»
Вывод по вопросу 6: Выходить из гражданства Таджикистана для получения гражданства РФ по общему правилу не требуется — допускается двойное гражданство. Однако после приобретения гражданства РФ вы обязаны в течение 60 календарных дней уведомить МВД России о наличии гражданства Таджикистана (ч. 1, 6 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ). Если вы заявите о наличии таджикского гражданства ещё при подаче заявления о приёме в гражданство РФ, отдельное уведомление не потребуется (ч. 8 ст. 11).
Да, гражданство РФ вы сможете получить, но брак с гражданином России сам по себе упрощённого порядка не даёт — льгота возникает только при наличии общего ребёнка (п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Без ребёнка приём в гражданство возможен в общем порядке — после получения вида на жительство и 5 лет постоянного проживания по нему (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ).
Ключевое для вашей ситуации: разрешение на работу, миграционная карта и временная регистрация подтверждают лишь статус временно пребывающей — права на подачу заявления о гражданстве они не дают (абз. 13 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ). Для гражданства обязателен вид на жительство (абз. 9 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
Если у вас есть (или появится) общий ребёнок с супругом-гражданином РФ
Это меняет ситуацию в вашу пользу по двум направлениям:
1. Вид на жительство — без предварительного РВП. Вы вправе получить ВНЖ сразу, минуя стадию разрешения на временное проживание, если у вас есть ребёнок, рождённый в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в России (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
2. Гражданство — без 5-летнего ценза оседлости. При наличии общего ребёнка вы попадаете в категорию лиц, которым не требуется соблюдать требования п. 1–3 ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ (включая 5 лет постоянного проживания по ВНЖ). Основание — п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ: «состоят в браке с гражданином РФ, проживающим в РФ, и имеют общего ребёнка».
Вывод: при наличии общего ребёнка путь к гражданству существенно короче — ВНЖ без РВП, затем заявление о приёме в гражданство без 5-летнего срока проживания.
Если общего ребёнка нет
Брак с гражданином РФ сам по себе в перечень льготных оснований ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ не входит. В этом случае действует общий порядок:
- Получить разрешение на временное проживание (РВП).
- Прожить по РВП не менее 1 года — только после этого можно подавать на вид на жительство (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
- Получить вид на жительство.
- Постоянно проживать по ВНЖ 5 лет со дня принятия решения о выдаче ВНЖ до дня подачи заявления о гражданстве (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ).
- Подать заявление о приёме в гражданство в общем порядке.
Процедура подачи заявления и сроки
Куда обращаться: заявление о приёме в гражданство подаётся в территориальный орган МВД России (ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ); конкретный порядок подачи определяется Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ). Решение по ст. 15 и 16 ФЗ № 138-ФЗ принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган.
Срок рассмотрения: до 3 месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению (ч. 2 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Срок может быть продлён ещё до 3 месяцев — для проверки документов и сведений (ч. 3 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Итого ожидание — до 6 месяцев.
Присяга: решение о приёме в гражданство вступает в силу только со дня принесения Присяги гражданина РФ. Если вы откажетесь от присяги или не явитесь для её принесения в течение 1 года со дня принятия решения — решение считается недействительным со дня его принятия (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).
Основания для отказа: заявление отклоняется, в частности, при представлении поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщении недостоверных сведений (п. 2 ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ), а также при участии в террористических актах или экстремистской деятельности (подп. «г» п. 1 ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ).
Пошаговые действия
-
Заключите брак с гражданином РФ — это базовое условие для дальнейших шагов, но само по себе льготы не создаёт.
-
Определите, есть ли у вас общий ребёнок (рождённый в браке с гражданином РФ, постоянно проживающим в РФ):
- Если да — подавайте документы на вид на жительство без предварительного РВП (подп. 4 п. 2 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ) в территориальный орган МВД России.
- Если нет — сначала получите РВП, проживите по нему не менее 1 года, затем подавайте на ВНЖ (п. 1 ст. 8 ФЗ № 115-ФЗ).
-
Получите вид на жительство — это обязательное условие для подачи заявления о гражданстве в любом случае (абз. 9 ст. 2 ФЗ № 115-ФЗ).
-
Подайте заявление о приёме в гражданство РФ в территориальный орган МВД России:
- при наличии общего ребёнка — без соблюдения 5-летнего срока проживания (п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ);
- без ребёнка — после 5 лет постоянного проживания по ВНЖ (ч. 1 ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ).
-
Дождитесь решения — срок до 3 месяцев, с возможным продлением ещё до 3 месяцев (ч. 2–3 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).
-
Принесите Присягу гражданина РФ — без этого решение о приёме в гражданство не вступит в силу. Неявка в течение 1 года со дня принятия решения делает его недействительным (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).
-
При отказе — проверьте основания отказа по ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ (недостоверные сведения, подложные документы, запрет на въезд, участие в экстремистской деятельности). Если отказ неправомерен — обжалуйте его в судебном порядке.