Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Можно ли получить паспорт без произнесения клятвы по религиозным убеждениям и заменить её на обязательство?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Решите для себя: присяга обязательна, замена «клянусь» на «обязуюсь» законом не предусмотрена.
  2. 2
    Если присяга неприемлема — оформите письменный отказ от принесения Присяги в произвольной форме.descriptionЗаявление об отказе от принесения Присяги гражданина Российской Федерации по религиозным убеждениям в отдел по вопросам миграции МВД России (свободная форма)
  3. 3
    Подайте заявление об отказе должностному лицу органа МВД, удостоверьте подпись.descriptionЗаявление в территориальный орган МВД России об отказе от принесения Присяги гражданина Российской Федерации по религиозным убеждениям (свободная форма)
  4. 4
    Если заявление писать откажетесь — потребуйте составления акта в присутствии двух должностных лиц.
  5. 5
    Получите копию акта об отказе на руки — она подтвердит вашу позицию.
  6. 6
    При несогласии с действиями МВД обжалуйте их в вышестоящий орган или суд.

Документы и доказательства

  • Бланк с текстом Присяги, выданный сотрудником МВД (Указ Президента РФ № 889).
  • Письменное заявление об отказе от Присяги в произвольной форме (п. 20 Порядка, Указ № 951).
  • Копия акта об отказе от Присяги, составленного двумя должностными лицами.
  • Письменное обращение в вышестоящий орган МВД или прокуратуру (ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ).
  • Административное исковое заявление по гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ).

  • Срочно: первые шаги

    • Учтите: замена «клянусь» на «обязуюсь» законом не предусмотрена — паспорт без Присяги не выдадут.
    • Решите сейчас: приносите Присягу в утверждённой форме либо отказываетесь — третьего варианта нет.
    • При отказе подайте письменное заявление в произвольной форме в территориальный орган МВД.
    • Если писать заявление откажетесь, отказ зафиксируют актом при двух должностных лицах; копию вручат.
    • Помните: при отказе от Присяги бланк паспорта уничтожается, паспорт не выдаётся.

  • Сроки и риски

    • Замена слова «клянусь» на «обязуюсь» законом не предусмотрена — Присяга только в утверждённой форме.
    • Религиозные убеждения не входят в перечень оснований освобождения от Присяги.
    • Обжаловать действия органа МВД в суде можно в течение 3 месяцев со дня нарушения прав.
    • Письменная жалоба в вышестоящий орган МВД или прокуратуру рассматривается в течение 30 дней.
    • При принесении Присяги паспорт оформляется не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления.

  • Чего не делать

    • Не произносите текст Присяги с изменённой формулировкой — это не считается принесением Присяги.
    • Не заменяйте слово «клянусь» на «обязуюсь» — законной силы такая замена не имеет.
    • Не отказывайтесь от Присяги, если хотите получить паспорт: бланк уничтожат, паспорт не выдадут.
    • Не ссылайтесь на религиозные убеждения как на основание освобождения от Присяги — их нет в перечне.
    • Не требуйте от сотрудника МВД принять иной текст или заявление вместо Присяги — он действует по закону.
    • Не подавайте жалобы и иск только ради замены текста Присяги — суд откажет.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ от Присяги влечёт невыдачу паспорта и уничтожение бланка — цена ошибки максимальна.
    • Обжалование в суде обязательно требует административного искового заявления по гл. 22 КАС РФ.
    • Срок на судебное обжалование — 3 месяца, пропуск лишает права на защиту.
    • Спор затрагивает конституционное право на свободу совести — нужна грамотная правовая позиция.
    • Сотрудники МВД действуют по утверждённому регламенту, их позиция поддержана нормативными актами.
    • При отказе писать заявление об отказе от Присяги составляется акт — важно зафиксировать обстоятельства.

  • Альтернативные пути

    • Проверьте, нет ли у вас ограничений по здоровью, мешающих прочитать или произнести Присягу.
    • Уточните в органе МВД, не подпадаете ли вы под решения Президента РФ об освобождении от Присяги.
    • Подайте письменное обращение в МВД с просьбой разъяснить порядок при ваших религиозных убеждениях.
    • Обратитесь в прокуратуру с жалобой на отказ в разъяснении порядка получения паспорта.
    • Проконсультируйтесь с адвокатом по миграционному праву о перспективах оспаривания требования Присяги.

  • Региональные особенности

    • Присяга обязательна по ч. 1 ст. 5 ФКЗ о принятии региона в РФ.
    • Паспорт выдают только после Присяги — ч. 2 ст. 5 ФКЗ.
    • Освобождение от Присяги — только по ч. 3 ст. 5 ФКЗ, религия не входит.
    • При отказе от Присяги паспорт не выдают, бланк уничтожают.
    • Отказ оформляют заявлением в произвольной форме в органе МВД.
    • Обжаловать действия органа МВД можно в районный суд по месту.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Заявительница постоянно проживает на территории одного из новых субъектов РФ (ДНР, ЛНР, Запорожская или Херсонская область) и в силу ч. 1 ст. 5 соответствующего ФКЗ подлежит признанию гражданкой РФ при условии принесения Присяги. При обращении за паспортом гражданина РФ сотрудник органа МВД выдал бланк с текстом Присяги, содержащим формулировку «торжественно клянусь». Заявительница по религиозным убеждениям не может произнести слово «клянусь» и просит заменить его на «обязуюсь» либо оформить обязательство иным способом. Сотрудник разъяснил, что иной порядок не предусмотрен: либо Присяга приносится в утверждённой форме, либо паспорт не выдаётся. Из этого следует, что юридически значимым является не сам факт обращения за паспортом, а незавершённость процедуры признания гражданства из-за непринесения Присяги в установленной форме.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Отношения по признанию гражданства РФ на территории нового субъекта — затронуты, поскольку принесение Присяги является обязательным условием приобретения гражданства в порядке признания (ч. 1 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ и аналогичные нормы ФКЗ по другим новым субъектам). Без Присяги правовая связь с гражданством РФ не завершается.
    • Отношения по выдаче паспорта гражданина РФ — затронуты, так как паспорт выдаётся только после принесения Присяги (ч. 2 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ). Отказ от Присяги влечёт невыдачу паспорта и уничтожение его бланка (п. 19 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951).
    • Отношения по реализации свободы совести и вероисповедания — затронуты, поскольку заявительница ссылается на религиозный запрет произносить клятву. Однако ст. 28 Конституции РФ и п. 3 ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ не создают права на изменение обязательной формы Присяги: ограничение установлено федеральным законом в публичных интересах и не является принуждением к исповеданию чужой религии.
    • Процедурные отношения по фиксации отказа от Присяги — затронуты, так как отказ оформляется заявлением в произвольной форме либо актом в присутствии двух должностных лиц (п. 20 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951), что определяет правовые последствия для заявительницы.

  3. Юридически значимые обстоятельства:

    • Заявительница относится к категории лиц, приобретающих гражданство РФ в результате признания, а не в общем порядке приёма в гражданство, — это определяет применение специальных норм ФКЗ о новых субъектах.
    • Присяга является обязательным условием признания гражданства, а паспорт выдаётся только после её принесения.
    • Текст Присяги утверждён Указом Президента РФ № 889 и содержит формулировку «торжественно клянусь»; замена слов или произнесение иного текста законом не предусмотрена.
    • Заявительница не относится к исчерпывающему перечню лиц, освобождаемых от Присяги (не достигшие 14 лет, недееспособные, лица с ограниченными возможностями здоровья, препятствующими прочтению/произнесению/подписанию текста).
    • Религиозные убеждения не входят в перечень оснований освобождения от Присяги и не дают права на изменение её текста.
    • Отказ от Присяги влечёт невыдачу паспорта и уничтожение его бланка, что подтверждает правомерность действий сотрудника, разъяснившего обязательность Присяги в утверждённой форме.

Является ли принесение Присяги с текстом «клянусь» обязательным условием выдачи паспорта в новом регионе и можно ли заменить слово «клянусь» на «обязуюсь»

Для жителей новых субъектов гражданство РФ приобретается в силу признания, но именно с обязательным условием принесения Присяги.

  1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики в составе Российской Федерации образуется новый субъект - Луганская Народная Республика. 2. Наименование нового субъекта Российской Федерации - Луганская Народная Республика подлежит включению в часть 1 статьи 65 Конституции Российской Федерации . 3. Луганская Народная Республика принимается в Российскую Федерацию в статусе республики. 4. Государственным языком Луганской Народной Республики является русский язык. Право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества, на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития гарантируется в соответствии с Конституцией Российской Федерации. Статья 3. Пределы территории Луганской Народной Республики 1. Пределы территории Луганской Народной Республики определяются границами территории Луганской Народной Республики, установленными Конституцией Луганской Народной Республики на день ее образования и на день принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта. 2. Граница Луганской Народной Республики, сопряженная с территорией иностранного государства, является Государственной границей Российской Федерации. Статья 4. Действие законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации на территории Луганской Народной Республики 1. Законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территории Луганской Народной Республики со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом. 2. Нормативные правовые акты Луганской Народной Республики действуют на территории Луганской Народной Республики до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Луганской Народной Республики. 3. Нормативные правовые акты Луганской Народной Республики, противоречащие Конституции Российской Федерации, не применяются. Статья 5. Признание гражданства Российской Федерации у граждан Луганской Народной Республики, граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Луганской Народной Республики 1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Луганской Народной Республики и образования в составе Российской Федерации нового субъекта граждане Луганской Народной Республики, граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживавшие на этот день на территории Луганской Народной Республики или ранее постоянно проживавшие на указанной территории и выехавшие из Луганской Народной Республики в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, а также их несовершеннолетние дети приобретают гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации при условии принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
    — ч. 1 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ «О принятии в РФ ЛНР»

Присяга — это обязательное условие признания гражданином РФ: без её принесения правовая связь с гражданством не завершена. При этом паспорт выдаётся только после принесения Присяги.

  1. Лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, паспорт гражданина Российской Федерации, являющийся основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, выдается после принесения Присяги гражданина Российской Федерации.
    — ч. 2 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ «О принятии в РФ ЛНР»

Текст Присяги утверждён указом Президента и в графе о принесении стоит именно «торжественно клянусь» — это единственная нормативно закреплённая формулировка.

Образец бланка с текстом Присяги гражданина Российской Федерации Утвержден Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 г. N 889 ОБРАЗЕЦ БЛАНКА С ТЕКСТОМ ПРИСЯГИ ГРАЖДАНИНА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Государственный герб Российской Федерации ПРИСЯГА гражданина Российской Федерации Я, ___________________________________________________________________, добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции. _____________________________ ___________________________________________ (дата принесения Присяги) (подпись лица, принесшего Присягу)
— Образец бланка с текстом Присяги, утв. Указом Президента РФ № 889

Процедура требует, чтобы лицо именно «зачитывает вслух текст Присяги» и подписывает бланк — закон не предусматривает возможности изменить текст или произнести иные слова.

  1. Лицо, в отношении которого принято решение о приобретении гражданства Российской Федерации, зачитывает вслух текст Присяги, после чего собственноручно проставляет в соответствующей графе бланка с текстом Присяги свои фамилию, имя, отчество (при наличии), дату принесения Присяги и подпись.
    — п. 6 Положения о порядке принесения Присяги, утв. Указом Президента РФ № 889

Вывод по вопросу: заменить слово «клянусь» на «обязуюсь» или изменить текст Присяги нельзя — форма Присяги (включая слово «клянусь») установлена Указом Президента РФ и является обязательной для принесения; произнесение иного текста не будет считаться принесением Присяги. Сотрудник прав в том, что «по-другому» в рамках процедуры принесения Присяги невозможно. Религиозные убеждения в перечень оснований освобождения от Присяги не входят — этот перечень исчерпывающий и его я привожу ниже.

Кто освобождается от принесения Присяги и применимо ли это к верующему человеку

Законом установлен исчерпывающий перечень лиц, освобождаемых от Присяги.

  1. От принесения Присяги гражданина Российской Федерации освобождаются: 1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; 2) лица, признанные недееспособными; 3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги гражданина Российской Федерации и (или) собственноручно его подписать.
    — ч. 3 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ «О принятии в РФ ЛНР»

Аналогичный перечень содержится и в федеральном законе о гражданстве РФ.

  1. От принесения Присяги освобождаются: 1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 2) лица, признанные недееспособными; 3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; 4) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. 3. Присяга приносится лицом после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации. 4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Глава 4. Прекращение гражданства Российской Федерации Статья 22. Основания и порядок прекращения гражданства Российской Федерации 1. Гражданство Российской Федерации прекращается по следующим основаниям: 1) добровольное волеизъявление гражданина Российской Федерации (выход из гражданства Российской Федерации); 2) сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет;
    — ч. 2 ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Религиозные убеждения, запрет на произнесение клятвы по вероучению в этот перечень не входят. Освобождаются только: не достигшие 14 лет, недееспособные и лица, которые вследствие ограниченных возможностей здоровья физически не могут прочитать/произнести текст или подписать его. Иных оснований (в том числе по мотивам совести или вероисповедания) не предусмотрено.

Соотношение со свободой совести: формально принесение Присяги — это акт, установленный федеральным законодательством в интересах закрепления устойчивой правовой связи лица с государством.

Статья 28 Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
— ст. 28 Конституции РФ, п. 2

  1. Право человека и гражданина на свободу совести и свободу вероисповедания может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов человека и гражданина, обеспечения обороны страны и безопасности государства. 3. Установление преимуществ, ограничений или иных форм дискриминации в зависимости от отношения к религии не допускается.
    — п. 3 ст. 3 ФЗ № 125-ФЗ «О свободе совести»

Вывод по вопросу: освободиться от Присяги по религиозным мотивам нельзя — перечень оснований освобождения закрытый и в него не входит отказ от клятвы по религиозным убеждениям. Конституционная гарантия свободы совести (ст. 28 Конституции РФ) не создаёт самостоятельного права на изменение обязательной формы Присяги, поскольку сама обязанность принести Присягу в утверждённой форме установлена федеральным законом и указами Президента. Воспрепятствованием в осуществлении права на свободу совести это не является: вам предлагается произнести текст, установленный публичной процедурой приобретения гражданства, а не исповедовать чужую религию. Основания для привлечения сотрудников к ответственности по ст. 5.26 КоАП РФ здесь отсутствуют, поскольку отказ от Присяги по закону влечёт именно правовые последствия невыдачи паспорта, а не принуждение к вероисповеданию.

Правовые последствия отказа от принесения Присяги

Отказ от принесения Присяги влечёт прямые правовые последствия: паспорт не выдаётся, а оформленный бланк уничтожается.

  1. Паспорт гражданина Российской Федерации, оформленный МВД России или его территориальным органом, не выдается, а бланк паспорта гражданина Российской Федерации уничтожается при отказе от принесения Присяги гражданина Российской Федерации (далее - Присяга). 2. Срок оформления паспорта гражданина Российской Федерации не должен превышать 10 рабочих дней со дня принятия к рассмотрению заявления о выдаче паспорта гражданина Российской Федерации (далее также - заявление) МВД России или его территориальным органом. 20. Отказ от принесения Присяги подтверждается заявлением, составленным в произвольной форме. Подлинность подписи заявителя на заявлении об отказе от принесения Присяги удостоверяется подписью должностного лица и печатью МВД России или его территориального органа в присутствии заявителя. В случае отказа от написания такого заявления либо невозможности его написания отказ и обстоятельства, свидетельствующие о невозможности написания этого заявления, фиксируются должностным лицом в акте об отказе от принесения Присяги в присутствии двух должностных лиц. Копия такого акта вручается лицу, в отношении которого он составлен, либо направляется ему в установленном порядке. 21.
    — п. 19 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951

Отказ оформляется самостоятельно письменно, в произвольной форме, либо фиксируется актом при отказе писать заявление.

  1. Отказ от принесения Присяги подтверждается заявлением, составленным в произвольной форме. Подлинность подписи заявителя на заявлении об отказе от принесения Присяги удостоверяется подписью должностного лица и печатью МВД России или его территориального органа в присутствии заявителя.
    — п. 20 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951

Если отказ не фиксируется письменно, он оформляется актом в присутствии двух должностных лиц, копия вручается заявителю.

В случае отказа от написания такого заявления либо невозможности его написания отказ и обстоятельства, свидетельствующие о невозможности написания этого заявления, фиксируются должностным лицом в акте об отказе от принесения Присяги в присутствии двух должностных лиц. Копия такого акта вручается лицу, в отношении которого он составлен, либо направляется ему в установленном порядке.
— п. 20 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951

Это означает следующее для вашей ситуации: если вы отказываетесь принести Присягу (в том числе потому, что не можете произнести слово «клянусь»), процедура признания вас гражданином РФ не завершается, паспорт вам выдан не будет, а уже изготовленный бланк паспорта подлежит уничтожению. Фактически вы останетесь в статусе лица, чей вопрос о гражданстве не доведён до конца — без паспорта РФ.

Вывод по вопросу: последствием отказа от Присяги является невыдача паспорта и уничтожение его бланка. Это не «наказание» за вероисповедание, а недостижение юридического условия приобретения гражданства. Никакой альтернативной процедуры (замена слов, отдельное заявление об «обязательстве соблюдать законы» вместо Присяги) законом не установлено.

Можно ли обжаловать действия сотрудников и какова процедура

Если вы считаете, что ваши права нарушены, действия (решения) органа МВД, связанные с установлением обязательности Присяги, можно оспорить в судебном порядке по главе 22 КАС РФ.

  1. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
    — ч. 1 ст. 218 КАС РФ

Срок для обращения в суд — три месяца со дня, когда вам стало известно о нарушении ваших прав.

  1. Если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
    — ч. 1 ст. 219 КАС РФ

До суда или параллельно можно направить письменное обращение (жалобу) в вышестоящий орган — начальнику территориального органа МВД по месту нахождения либо в МВД России, а также в прокуратуру; письменное обращение рассматривается в течение 30 дней.

  1. Письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1 1 настоящей статьи.
    — ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан»

Права гражданина при рассмотрении обращения включают получение письменного ответа по существу и обращение с жалобой в административном и судебном порядке (ст. 5 ФЗ № 59-ФЗ).

Важно понимать перспективу: поскольку обязательность Присяги прямо установлена законом и указами Президента, оспаривание «как такового требования принести Присягу» с высокой вероятностью не приведёт к успеху в суде — суд будет проверять соответствие действий сотрудников нормативным актам, а эти акты прямо требуют Присяги. Реальный предмет для судебного оспаривания может возникнуть только если сотрудники нарушили саму процедуру (например, не разъяснили порядок, нарушили срок оформления паспорта в 10 рабочих дней, не выдали письменный акт об отказе).

Вывод по вопросу: формально обжаловать действия органа/должностных лиц можно — в вышестоящий орган, прокуратуру или в суд (районный суд общей юрисдикции по правилам КАС РФ, в трёхмесячный срок). Однако по существу требование принести Присягу в утверждённой форме является законным, поэтому перспектива отмены этого требования через суд крайне низка.

Риски: что значит «дать обязательство» вместо клятвы и последствия ложных сведений

На практике возникла альтернатива: можно ли написать заявление «обязуюсь соблюдать законы» вместо Присяги. Отдельного такого института закон не предусматривает. При этом важно понимать, что обязательство соблюдать Конституцию и законы РФ закладывается в саму Присягу, и его нарушение впоследствии может быть основанием для прекращения гражданства.

  1. сообщение заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации, выразившееся в том числе: а) в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление); б) в совершении действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации; в) в неисполнении обязанности по первоначальной постановке на воинский учет; (Пункт в редакции Федерального закона от 08.08.2024 № 281-ФЗ ) 3) установление факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в гражданство Российской Федерации или решение о признании гражданином Российской Федерации; 4) иные основания, предусмотренные международным договором Российской Федерации, предоставляющим возможность сохранить или изменить гражданство. 2. Решение о прекращении гражданства Российской Федерации по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи, принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальные органы, федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатические представительства или консульские учреждения в соответствии с полномочиями, определенными настоящим Федеральным законом. 3.
    — п. 2 ч. 1 ст. 22 ФЗ № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Следствие для вас: если вы по религиозным мотивам не можете произнести «клянусь», но готовы «обязаться соблюдать законы», закон не даёт возможности оформить гражданство через такую замену. С другой стороны, подписание бланка Присяги без реального намерения (или с оговоркой) не освобождает от правовых последствий: сама Присяга и есть юридическое принятие обязательства соблюдать законодательство.

Риск добросовестного заблуждения: замена текста «на бумаге» при оформлении (например, самовольное исправление «клянусь» на «обязуюсь» в бланке) сделает бланк Присяги недействительным и фактически равнозначна отказу от Присяги — паспорт не будет выдан. Самовольное изменение текста утверждённого бланка не допускается.

Вывод по вопросу: законного способа оформить гражданство/паспорт через «обязательство» вместо Присяги нет; любая замена формулировки означает, что Присяга не принесена, а паспорт не выдается. При этом само обязательство соблюдать законы, которое вы готовы дать, по смыслу уже заложено в текст Присяги — но произнести и подписать его в утверждённой форме закон требует.

Получить паспорт гражданина РФ без принесения Присяги с формулировкой «клянусь» нельзя — замена слова на «обязуюсь» или иное изменение текста законом не предусмотрены. Присяга в утверждённой форме является обязательным условием завершения процедуры признания вас гражданкой РФ и выдачи паспорта.

Религиозные убеждения, запрещающие произнесение клятвы, не входят в перечень оснований для освобождения от принесения Присяги. Отказ от Присяги влечёт невыдачу паспорта и уничтожение его бланка (п. 19 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951). Сотрудник, отказавший в выдаче паспорта без Присяги, действовал в рамках закона.

По вопросу замены слова «клянусь» на «обязуюсь»

Замена формулировки невозможна. Текст Присяги утверждён Указом Президента РФ № 889 и содержит слова «торжественно клянусь» — это единственная нормативно закреплённая форма. Согласно п. 6 Положения, утв. Указом Президента РФ № 889, лицо обязано зачитать вслух текст Присяги и собственноручно подписать бланк. Произнесение иного текста (например, «обязуюсь») юридически не считается принесением Присяги, а значит, условие приобретения гражданства не будет выполнено.

По вопросу освобождения от Присяги по религиозным мотивам

Освобождение от Присяги возможно для:

  • лиц, не достигших 14 лет;
  • лиц, признанных недееспособными;
  • лиц, неспособных вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать;
  • иных лиц в соответствии с решениями Президента Российской Федерации (ч. 3 ст. 5 ФКЗ № 6-ФКЗ; ч. 2 ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ).

Религиозные убеждения в этот перечень не входят. Ст. 28 Конституции РФ гарантирует свободу совести, однако не создаёт права на изменение обязательной формы Присяги: обязанность принести Присягу в утверждённой форме установлена федеральным законом, а произнесение текста публичной процедуры приобретения гражданства не является принуждением к исповеданию чужой религии. Состав правонарушения по ст. 5.26 КоАП РФ в действиях сотрудников отсутствует.

По вопросу последствий отказа от Присяги

Если вы откажетесь от принесения Присяги, паспорт вам не выдадут, а уже оформленный бланк паспорта подлежит уничтожению (п. 19 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951). Отказ оформляется заявлением в произвольной форме либо актом в присутствии двух должностных лиц, копия которого вручается вам (п. 20 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951). Это не наказание за вероисповедание, а недостижение юридического условия приобретения гражданства.

По вопросу обжалования действий сотрудников

Формально вы вправе оспорить действия (решения) органа МВД в судебном порядке по гл. 22 КАС РФ (ч. 1 ст. 218 КАС РФ) в течение 3 месяцев со дня, когда вам стало известно о нарушении прав (ч. 1 ст. 219 КАС РФ). Также можно подать письменную жалобу в вышестоящий орган МВД или прокуратуру — срок рассмотрения 30 дней (ч. 1 ст. 12 ФЗ № 59-ФЗ). Однако перспектива такого обжалования неблагоприятна: обязательность Присяги прямо установлена законом, и суд с высокой вероятностью откажет в удовлетворении требований.

Пошаговые действия

  1. Оцените для себя принципиальность позиции. Если отказ от произнесения слова «клянусь» является окончательным, паспорт гражданина РФ выдан не будет — альтернативной процедуры законом не предусмотрено.

  2. Если вы решите принести Присягу — обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства, зачитайте текст Присяги вслух и подпишите бланк. Паспорт оформляется в срок не более 10 рабочих дней со дня принятия заявления к рассмотрению (п. 2 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951).

  3. Если вы решите отказаться от Присяги — отказ оформляется письменным заявлением в произвольной форме в присутствии должностного лица, подлинность подписи удостоверяется подписью должностного лица и печатью (п. 20 Порядка, утв. Указом Президента РФ № 951). Если вы откажетесь писать такое заявление, отказ зафиксируют актом в присутствии двух должностных лиц, копию акта вам вручат.

  4. Если вы считаете свои права нарушенными — подайте письменную жалобу в вышестоящий орган МВД России или прокуратуру (срок рассмотрения — 30 дней) либо административное исковое заявление в суд по месту нахождения органа МВД (срок — 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении). Учитывайте, что судебная перспектива неблагоприятна, поскольку действия сотрудников соответствуют закону.