Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Почему в 2025 году сын числится гражданином Таджикистана, если в 2005 году он получил гражданство России и отказался от таджикского, и как оспорить требование консульского сбора 510 долларов за повторный отказ

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте архивное дело о приёме в гражданство РФ 2005 года: заявлялось ли таджикистанское гражданство.
  2. 2
    Если сын служит в полиции — письменно доложите руководителю о факте иностранного гражданства.
  3. 3
    Подайте уведомление о наличии иностранного гражданства в территориальный орган МВД по месту жительства.
  4. 4
    Ускорьте реальное прекращение таджикистанского гражданства через посольство Таджикистана.
  5. 5
    Обжалуйте размер консульского сбора только в порядке, предусмотренном законодательством Таджикистана.

Документы и доказательства

  • Справка миграционной службы Томской области о приёме в гражданство РФ в 2005 году.
  • Архивное дело о приёме в гражданство РФ: заявление и анкета сына 2005 года.
  • Документы об отказе от гражданства Таджикистана, поданные в 2005 году.
  • Свидетельства о рождении, браке, паспорта РФ и Таджикистана, их нотариальные переводы.
  • Письменный список документов и требование посольства Таджикистана о сборе 510 долларов.
  • Справка о службе сына в органах внутренних дел России (10 лет).

  • Срочно: первые шаги

    • Запросите в архиве миграционной службы документы о приёме в гражданство РФ 2005 года.
    • Проверьте, заявлялось ли таджикистанское гражданство при приёме в гражданство РФ в 2005 году.
    • Начните процедуру выхода из гражданства Таджикистана через посольство по выданному списку.
    • Сохраните все документы посольства Таджикистана как доказательство добросовестности.

  • Сроки и риски

    • Наличие гражданства Таджикистана — основание для обязательного увольнения из ОВД.
    • Неуведомление МВД о втором гражданстве — штраф до 200 000 руб. либо работы до 400 часов.
    • Уведомьте территориальный орган МВД по месту жительства о наличии гражданства Таджикистана.
    • Сбор 510 долларов — тариф Таджикистана, обжаловать его в российских органах нельзя.
    • Уточните, заявлялось ли гражданство Таджикистана при приёме в гражданство РФ в 2005 году.

  • Чего не делать

    • Не считайте сына утратившим гражданство РФ — оно сохраняется независимо от таджикистанского.
    • Не скрывайте от руководства факт иностранного гражданства, если сын служит в полиции.
    • Не откладывайте письменный доклад руководителю дольше 5 рабочих дней с момента осведомления.
    • Не игнорируйте риск увольнения из ОВД при наличии гражданства Таджикистана.
    • Не подавайте документы в посольство Таджикистана, не проверив архивное дело о приёме в гражданство РФ 2005 года.

  • Когда нужен адвокат

    • Если сын служит в полиции — нужен адвокат: риск увольнения по п. 8 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 3 ст. 82 ФЗ о службе в ОВД.
    • Если МВД вменяет неуведомление о втором гражданстве по ст. 330.2 УК РФ — защиту ведёт адвокат.
    • Если нужно доказать освобождение от уведомления по п. 8 ст. 11 ФЗ о гражданстве — поможет адвокат.
    • Если предстоит спор с органом МВД об уведомлении или увольнении — без адвоката риск ошибок высок.
    • Если требуется восстановить архивные документы о приёме в гражданство 2005 года — адвокат запросит их быстрее.

  • Расходы и госпошлина

    • Консульский сбор посольства Таджикистана — 510 долларов США, тариф иностранного государства.
    • Российские органы этот сбор не устанавливают и не пересматривают — обжаловать его здесь нельзя.
    • Госпошлина за подачу уведомления о втором гражданстве в МВД России не взимается.
    • Нотариальные переводы документов для посольства Таджикистана оплачиваете вы по тарифам нотариуса.
    • Штраф по ст. 330.2 УК РФ при неуведомлении — до 200 000 рублей либо до 400 часов работ.
    • Обжалование действий должностных лиц в суде — госпошлина по КАС РФ, размер уточняйте в суде.

  • Альтернативные пути

    • Подайте уведомление о втором гражданстве в территориальный орган МВД по месту жительства добровольно — это снимет риск вменения неуведомления.
    • Запросите в архиве миграционной службы Томской области материалы дела 2005 года: подтвердите, заявлялось ли гражданство Таджикистана при приёме.
    • По вопросу сбора 510 долларов обращайтесь в посольство (консульство) Таджикистана — тариф иностранного государства, российские органы его не пересматривают.
    • Обжаловать «несправедливость» сбора можно только в порядке, предусмотренном законодательством Таджикистана, а не в российских органах.
    • Если сын уволился из ОВД до 30.04.2021 — ограничение на службу и увольнение к нему не применяются.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката
  1. Ситуация. Сын клиентки с 1998 года постоянно проживает в России, с 2005 года является гражданином РФ (приём в гражданство через миграционную службу Томской области). При оформлении российского гражданства в 2005 году семья полагала, что отказ от гражданства Таджикистана состоялся. В 2025 году посольство Таджикистана сообщило, что сын продолжает считаться гражданином Таджикистана, и потребовало для оформления отказа пакет документов и консульский сбор 510 долларов США. Сын окончил школу и вуз в России, женат, отработал в полиции России 10 лет.

Из этого следует: российское гражданство сына сохраняется независимо от наличия таджикистанского (п. 2 ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ»); для Таджикистана отказ 2005 года юридически не состоялся, поэтому с точки зрения таджикистанского права сын остаётся его гражданином; консульский сбор 510 долларов — тариф иностранного государства, который Россия не устанавливает и не пересматривает.

  1. Затронутые правоотношения:

  • Гражданство РФ и двойное гражданство — наличие таджикистанского гражданства не прекращает российское гражданство и не умаляет прав сына как гражданина РФ (ст. 62 Конституции РФ, п. 2 ст. 10 ФЗ «О гражданстве РФ»). Это снимает риск утраты российского гражданства.

  • Обязанность уведомления МВД о втором гражданстве — по общему правилу гражданин РФ обязан уведомить МВД о наличии иностранного гражданства (п. 1 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»), но обязанность не возникает, если о наличии этого гражданства было сообщено при приёме в гражданство РФ (п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»). Для сына это ключевая норма, поскольку отказ от таджикистанского гражданства оформлялся именно в связи с приёмом в гражданство РФ в 2005 году.

  • Прохождение службы в полиции — наличие иностранного гражданства является ограничением на службу в ОВД (п. 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О службе в ОВД РФ») и основанием увольнения (п. 4 ч. 3 ст. 82 того же закона). Сотрудник обязан письменно сообщить руководителю о наличии иностранного гражданства в течение пяти рабочих дней со дня, когда ему стало об этом известно (п. 11 ч. 1 ст. 12 того же закона). Это создаёт прямую угрозу службе сына, если он продолжает служить.

  • Уголовная ответственность за неуведомление — ст. 330.2 УК РФ наказывает за неисполнение обязанности уведомить о втором гражданстве, но состав требует виновного уклонения. Сын до 2025 года не знал о сохранении таджикистанского гражданства, что исключает умысел; при применимости п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ» обязанность уведомления вообще не возникает.

  • Консульские правоотношения с Таджикистаном — сбор 510 долларов установлен таджикистанской стороной за совершение консульского действия по выходу из гражданства. Российские органы не вправе отменить или снизить этот тариф, поэтому обжалование «несправедливости» возможно только в порядке, предусмотренном законодательством Таджикистана.

  1. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  • Сообщалось ли о наличии таджикистанского гражданства при приёме в гражданство РФ в 2005 году. Если да — сын освобождён от обязанности подавать уведомление в МВД (п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве РФ»), а риск ответственности по ст. 330.2 УК РФ отсутствует.

  • Служит ли сын в полиции в настоящее время. Если служит — наличие таджикистанского гражданства является формальным ограничением на службу и основанием увольнения (п. 8 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 3 ст. 82 ФЗ «О службе в ОВД РФ»), и он обязан письменно доложить руководителю в пятидневный срок (п. 11 ч. 1 ст. 12 того же закона). Если уволился до 30.04.2021 — указанные последствия к нему не применяются.

  • Дата, когда сыну стало известно о сохранении таджикистанского гражданства. От неё отсчитывается пятидневный срок для доклада руководителю (если сын служит) и разумный срок для добровольного уведомления МВД, которое снимает риск последующего вменения неуведомления.

  • Факт отсутствия умысла на сокрытие второго гражданства. Сын с 2005 года добросовестно полагал отказ состоявшимся, узнал об обратном только в 2025 году — это исключает вину по ст. 330.2 УК РФ и смягчает его положение при оценке соблюдения служебных ограничений.

  • Природа требования посольства Таджикистана. Сбор 510 долларов — консульский тариф иностранного государства за выход из гражданства; он не подлежит обжалованию в российских органах, а сам выход из таджикистанского гражданства возможен только через процедуры, установленные Таджикистаном.

Сохранит ли сын гражданство РФ и как РФ относится к наличию гражданства Таджикистана

Наличие у сына таджикистанского гражданства само по себе не лишает его российского гражданства и не делает его «иностранцем» для России.

  1. Приобретение гражданином Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства не влечет за собой прекращение гражданства Российской Федерации. 3. Наличие у гражданина Российской Федерации двойного гражданства или множественного гражданства не может являться основанием для его высылки из Российской Федерации или выдачи иностранному государству, в том числе государству, гражданство (подданство) которого имеет гражданин Российской Федерации.
    — п. 2 ст. 10 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
  1. Гражданин Российской Федерации может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации. 2. Наличие у гражданина Российской Федерации гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства, если иное не предусмотрено федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
    — ст. 62 Конституции РФ, п. 1

Вывод: сообщение посольства Таджикистана о сохранении таджикистанского гражданства не отменяет российское гражданство сына — по п. 2 ст. 10 ФЗ № 138-ФЗ приобретение иностранного гражданства не влечёт прекращение гражданства РФ, и это прямо подтверждено процитированной нормой. Двойное (множественное) гражданство — законный статус, а не основание утраты российского гражданства; опасение «сын перестал быть гражданином РФ» не основано на законе.

Обязанность уведомить МВД и почему с 2005 года обязанность могла не возникнуть

По общему правилу гражданин РФ с иностранным гражданством обязан подать в МВД уведомление о наличии иного гражданства.

  1. Гражданин Российской Федерации обязан подавать уведомление о каждом факте приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства), а также вправе подавать уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства (далее - уведомление об утрате гражданства (подданства) иностранного государства).
    — п. 1 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»
  1. Если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или федеральным законом, гражданин Российской Федерации (за исключением граждан Российской Федерации, постоянно проживающих за пределами Российской Федерации), имеющий также иное гражданство либо вид на жительство или иной действительный документ, подтверждающий право на его постоянное проживание в иностранном государстве (далее также - документ на право постоянного проживания в иностранном государстве), обязан подать письменное уведомление о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства данного гражданина в пределах Российской Федерации (в случае отсутствия такового - по месту его пребывания в пределах Российской Федерации, а в случае отсутствия у него места жительства и места пребывания в пределах Российской Федерации - по месту его фактического нахождения в Российской Федерации) в течение шестидесяти дней со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
    — ч. 3 ст. 6 ФЗ от 31.05.2002 № 62-ФЗ (утратил силу, действует ст. 11 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ)
  1. Уведомление о приобретении гражданства (подданства) иностранного государства не подается гражданином Российской Федерации, если он сообщил о наличии у него гражданства (подданства) этого иностранного государства при подаче заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации.
    — п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»

Здесь принципиальное значение имеют даты. Обязанность уведомлять о наличии иностранного гражданства появилась только с 4 июня 2014 года (ФЗ № 142-ФЗ ввёл ч. 3 ст. 6 ФЗ № 62-ФЗ), причём — что важно — по ст. 45 ФЗ № 138-ФЗ обязанность распространяется лишь на тех, кто не подал уведомление И у кого «срок подачи… не истёк». Сын гражданин РФ с 2005 года, а гражданство Таджикистана у него не «приобреталось» им вновь — оно сохранилось с рождения/детства как несостоявшийся отказ. Более того, п. 8 ст. 11 ФЗ № 138-ФЗ (аналогично ч. 2 ст. 45) прямо освобождает от подачи уведомления тех, кто сообщил о наличии иностранного гражданства при приёме в гражданство РФ. Если в 2005 году в миграционной службе Томской области факт таджикистанского гражданства был заявлен (а от «отказа» документы подавались именно тогда), сын подпадает под это освобождение.

Вывод: безусловной обязанности «уведомить сейчас, потому что выяснилось» нет. Если известно, что сын не знал о сохранении гражданства Таджикистана и не «приобретал» его после 2014 года, состав неуведомления спорен; если же факт таджикистанского гражданства заявлялся при приёме в гражданство РФ в 2005 году — сын прямо освобождён от уведомления (п. 8 ст. 11). Рекомендуется добровольно подать уведомление в МВД по месту жительства — это снимет риск и не создаёт негативных последствий. Решающий факт — заявлялось ли гражданство Таджикистана при оформлении гражданства РФ.

Риск для службы в полиции: ограничение и обязанность доложить руководителю

Для действующего сотрудника полиции наличие иностранного гражданства — это прямое ограничение на службу (п. 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О службе в органах внутренних дел»), а также основание обязательного увольнения (п. 4 ч. 3 ст. 82 того же закона).

  1. наличие гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ) 9) представление подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел ; 10) приобретение им статуса иностранного агента. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 05.12.2022 № 498-ФЗ) 2. На сотрудника органов внутренних дел распространяются ограничения, запреты и обязанности, установленные Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и статьями 17, 18 и 20 Федерального закона от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", за исключением ограничений, запретов и обязанностей, препятствующих осуществлению сотрудником оперативно-разыскной деятельности. Такие ограничения, запреты и обязанности, а также сотрудники органов внутренних дел, на которых они не распространяются, в каждом отдельном случае определяются в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. 3.
    — п. 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ»
  1. в связи с прекращением гражданства Российской Федерации или наличием гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства; (В редакции Федерального закона от 30.04.2021 № 116-ФЗ) 5) в связи с представлением сотрудником подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на службу в органы внутренних дел, а также в связи с представлением сотрудником в период прохождения службы в органах внутренних дел подложных документов или заведомо ложных сведений, подтверждающих его соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в части, касающейся условий замещения соответствующей должности в органах внутренних дел, если это не влечет за собой уголовную ответственность; 6) в связи с отказом сотрудника от перевода на иную должность в органах внутренних дел в целях устранения обстоятельств, связанных с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью сотрудников, находящихся в отношениях близкого родства или свойства, в соответствии с законодательством Российской Федерации; 7) в связи с осуждением сотрудника за преступление;
    — п. 4 ч. 3 ст. 82 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ»

Кроме того, сотрудник обязан письменно сообщить руководителю о приобретении иностранного гражданства (п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ).

  1. сообщить в письменной форме непосредственному руководителю (начальнику) о прекращении гражданства Российской Федерации или приобретении гражданства (подданства) иностранного государства либо получении вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства, в день, когда сотруднику органов внутренних дел стало известно об этом, но не позднее пяти рабочих дней со дня прекращения гражданства Российской Федерации или приобретения гражданства (подданства) иностранного государства либо получения вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина на территории иностранного государства;
    — п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ»

Для фактов клиента это критично: процитированный п. 8 ч. 1 ст. 14 — это запрет находиться на службе при наличии гражданства иностранного государства, а процитированный п. 4 ч. 3 ст. 82 делает наличие иностранного гражданства основанием для обязательного увольнения. Если сын сейчас служит в полиции, выявленный статус создаёт прямую угрозу его службе. Защитная ветка: ограничение и увольнение привязаны к «наличию» гражданства; если сын не знал и не мог знать о сохранении таджикистанского гражданства (что подтверждается «отказом» 2005 года и обращением в посольство лишь в 2025 году), это смягчает его положение, но само формальное ограничение ст. 14 сохраняется. Указанные нормы действуют в редакции ФЗ № 116-ФЗ от 30.04.2021 — до этой даты такое последствие для «внезапно обнаруженного» гражданства прямо не вводилось, что значимо, если служба завершилась ранее.

Вывод: если сын в настоящее время служит в полиции, сохранение гражданства Таджикистана формально является ограничением на службу (п. 8 ч. 1 ст. 14) и основанием увольнения (п. 4 ч. 3 ст. 82); ему необходимо незамедлительно письменно доложить руководителю (п. 11 ч. 1 ст. 12) и ускорить реальное прекращение таджикистанского гражданства. Если он уволился до 30.04.2021, эти последствия к нему не применяются. Решающие факты — служит ли он сейчас и дата увольнения.

Ответственность за неуведомление о втором гражданстве

Неуведомление о гражданстве иностранного государства — уголовно наказуемое деяние.

Неисполнение лицом установленной законодательством Российской Федерации обязанности по подаче в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, уведомления о наличии у гражданина Российской Федерации гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве, - наказывается штрафом в размере до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года либо обязательными работами на срок до четырехсот часов. (Дополнение статьей - Федеральный закон от 04.06.2014 № 142-ФЗ)
— ст. 330.2 УК РФ

Норма адресована гражданам РФ, не подавшим уведомление, и наказывается штрафом до 200 000 рублей либо обязательными работами до 400 часов. Для семьи клиента это означает, что при формальном подходе риск ответственности существует у сына (и у мамы, если у неё тоже выявится таджикистанское гражданство). Однако состав требует вины: уголовная ответственность возможна только за виновное деяние, а сын, будучи уверенным в прекращении гражданства Таджикистана с 2005 года и не осведомлённый об обратном до 2025 года, не имел умысла уклониться. Кроме того, если применимо освобождение по п. 8 ст. 11 ФЗ о гражданстве РФ (сообщение о наличии таджикистанского гражданства при приёме в гражданство РФ в 2005 году), обязанность уведомления вообще не возникает, а без обязанности нет и состава.

Вывод: сам факт выявления таджикистанского гражданства не означает автоматической ответственности по ст. 330.2 УК — состав возможен лишь при умышленном уклонении от уведомления при том, что человек знал о втором гражданстве. Наиболее безопасный путь — добровольно подать уведомление в МВД сейчас, что исключает последующее вменение. Мать также должна проверить, сохранилось ли её таджикистанское гражданство, и при необходимости подать аналогичное уведомление.

Природа консульского сбора 510 долларов и куда жаловаться

Требование посольства Таджикистана о сборе 510 долларов — это консульский сбор ИНОСТРАННОГО государства, уплачиваемый по его внутренним правилам; Россия этот тариф не устанавливает и не контролирует.

  1. Ставки консульских сборов устанавливаются Правительством Российской Федерации. 3. Тарифы сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, утверждаются главой дипломатического представительства Российской Федерации в государстве пребывания на основании единой методики расчета ставок указанных сборов, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами иностранных дел. 4. Граждане Российской Федерации освобождаются от уплаты сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением в отношении их консульских действий. 5. Глава дипломатического представительства Российской Федерации или глава консульского учреждения вправе понижать ставки консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, или освобождать от уплаты таких сборов отдельных лиц по их заявлениям, если указанные ими причины будут установлены и признаны уважительными. 6. От уплаты консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, освобождаются: 1) федеральные органы государственной власти; 2) физические лица - Герои Советского Союза, Герои Российской Федерации и полные кавалеры ордена Славы, участники и инвалиды Великой Отечественной войны, граждане, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда", граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Севастополя", граждане, награжденные знаком "Житель осажденного Сталинграда", граждане, пострадавшие в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также в результате других радиационных или техногенных катастроф. (В редакции федеральных законов от 22.12.2020 № 431-ФЗ, от 28.04.2023 № 137-ФЗ) 7. Консульские сборы и сборы в счет возмещения фактических расходов, взимаемые за совершение консульскими должностными лицами консульских действий, учитываются и используются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. 8. Уплата консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, осуществляется до подачи документов на совершение консульского действия. (Дополнение частью - Федеральный закон от 11.06.2021 № 178-ФЗ) 9. Уплаченные суммы консульских сборов и сборов в счет возмещения фактических расходов, связанных с совершением консульских действий, подлежат возврату частично в случае уплаты указанных сборов в большем размере, чем предусмотрено ставками консульских сборов, установленными Правительством Российской Федерации, и тарифами сборов, устанавливаемыми в соответствии с частью 3 настоящей статьи.
    — ст. 36 Консульского устава РФ, п. 2

Из этой статьи видно, как устроены консульские сборы: их ставки устанавливает ПРАВИТЕЛЬСТВО (для российских консульств — Правительство РФ, ч. 2), тарифы возмещения фактических расходов утверждает глава диппредставительства (ч. 3), а граждане РФ освобождаются от уплаты именно «фактических расходов» (ч. 4). Но всё это регулирует сборы РОССИЙСКИХ консульств за действия в пользу заявителя. Сбор 510 долларов взимает посольство ТАДЖИКИСТАНА за действие таджикистанского государства (оформление прекращения гражданства Таджикистана) — на основании законодательства Таджикистана. Российское право на этот тариф не распространяется, и «жаловаться на несправедливость» в российские органы (МВД, МИД, прокуратуру, суд РФ) юридически бесперспективно: они не вправе отменять или понижать тарифы иностранного государства.

Вывод: размер сбора 510 долларов определяется законодательством Таджикистана, а не России, поэтому обжаловать его «против несправедливости» в российские инстанции нельзя — они не регулируют сборы иностранных консульств. Разумные пути: (1) письменно уточнить в самом посольстве Таджикистана правовое основание и тариф сбора, сославшись на конкретную норму их законодательства, и запросить рассрочку/снижение, если это предусмотрено; (2) если сбор уже уплачен и впоследствии окажется, что действие не совершено или сбор завышен против таджикистанского тарифа — требовать возврата через консульство Таджикистана, а при отказе — в судебном порядке В ТАДЖИКИСТАНЕ. Если же аналогичную услугу по «отказу» по документам запрашивает консульство РОССИИ, то возврат излишне уплаченного регулируется ч. 9 ст. 36 Консульского устава РФ.

Ключевой вывод: гражданство РФ у сына сохраняется, но наличие гражданства Таджикистана создаёт для него реальные риски — вплоть до увольнения из полиции, если он продолжает службу; сбор 510 долларов — это тариф иностранного государства, и обжаловать его «несправедливость» в российских органах нельзя.

По вопросу сохранения гражданства РФ

Наличие у сына гражданства Таджикистана не прекращает его российское гражданство и не делает его иностранцем для России. Согласно п. 2 ст. 10 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», приобретение гражданином РФ гражданства иностранного государства не влечёт прекращение гражданства РФ. Ст. 62 Конституции РФ прямо допускает двойное гражданство и устанавливает, что наличие иностранного гражданства не умаляет прав и не освобождает от обязанностей, вытекающих из российского гражданства. Таким образом, опасение «сын перестал быть гражданином РФ» не основано на законе — он остаётся гражданином России независимо от того, признаёт ли Таджикистан его своим гражданином.

По обязанности уведомить МВД о наличии второго гражданства

Общая обязанность подавать уведомление о наличии иностранного гражданства установлена п. 1 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации». Однако для вашей ситуации принципиальны два обстоятельства.

Во-первых, обязанность уведомлять о втором гражданстве была введена ФЗ № 142-ФЗ; точную дату вступления этой обязанности в силу следует дополнительно сверить по первоисточнику — тексту ФЗ № 142-ФЗ. Сын стал гражданином РФ в 2005 году. Если гражданство Таджикистана сохранилось у него с рождения и не приобреталось вновь после 2014 года, то факта «приобретения» иностранного гражданства после 2014 года не было, и срок на подачу уведомления не начинал течь. Этот факт требует подтверждения: клиент сообщает о «несостоявшемся отказе», однако документально это пока не подтверждено — посольство Таджикистана в 2025 году лишь выдало список документов.

Во-вторых, п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» прямо освобождает от подачи уведомления, если гражданин сообщил о наличии иностранного гражданства при подаче заявления о приёме в гражданство РФ. Если в 2005 году в миграционной службе Томской области факт таджикистанского гражданства был заявлен (а документы об «отказе» подавались именно тогда), сын подпадает под это освобождение. Применимость этого основания зависит от неизвестного факта — заявлялось ли гражданство Таджикистана при приёме в гражданство РФ в 2005 году; это необходимо проверить по архивным материалам дела о приёме в гражданство.

Вывод: обязанность уведомить может не возникнуть, если подтвердится, что гражданство Таджикистана сохранилось с рождения и/или было заявлено при приёме в гражданство РФ в 2005 году. Однако добровольная подача уведомления в территориальный орган МВД России по месту жительства снимет риск последующего вменения неуведомления и не создаёт негативных последствий.

По рискам для службы в полиции

Если сын в настоящее время служит в полиции, наличие гражданства Таджикистана — это прямое ограничение на службу (п. 8 ч. 1 ст. 14 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ») и основание для обязательного увольнения (п. 4 ч. 3 ст. 82 того же закона). Эти нормы действуют в редакции ФЗ № 116-ФЗ от 30.04.2021.

Кроме того, п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ» обязывает сотрудника письменно сообщить непосредственному руководителю о приобретении иностранного гражданства в день, когда ему стало об этом известно, но не позднее 5 рабочих дней.

Вывод: если сын продолжает службу, ему необходимо незамедлительно письменно доложить руководителю о выявленном факте и ускорить реальное прекращение таджикистанского гражданства. Если он уволился из ОВД до 30.04.2021, указанные последствия к нему не применяются.

По риску уголовной ответственности за неуведомление

Ст. 330.2 УК РФ устанавливает ответственность за неисполнение обязанности по подаче уведомления о наличии иностранного гражданства — штраф до 200 000 рублей либо обязательные работы до 400 часов. Однако состав преступления требует вины: уголовная ответственность возможна только за умышленное уклонение от уведомления при том, что лицо знало о втором гражданстве.

Сын, будучи уверенным в прекращении гражданства Таджикистана с 2005 года и не осведомлённый об обратном до 2025 года, не имел умысла уклониться. Кроме того, если применимо освобождение по п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (сообщение о наличии таджикистанского гражданства при приёме в гражданство РФ в 2005 году), обязанность уведомления вообще не возникает, а без обязанности нет и состава.

Вывод: автоматической ответственности по ст. 330.2 УК РФ нет. Наиболее безопасный путь — добровольно подать уведомление в МВД сейчас, что исключает последующее вменение. Мать также должна проверить, сохранилось ли её таджикистанское гражданство, и при необходимости подать аналогичное уведомление.

По консульскому сбору 510 долларов

Требование посольства Таджикистана об уплате 510 долларов — это консульский сбор иностранного государства, уплачиваемый по его внутренним правилам. Россия этот тариф не устанавливает и не контролирует. Ст. 36 Консульского устава РФ регулирует ставки консульских сборов, взимаемых российскими консульскими учреждениями, а не иностранными посольствами на территории РФ.

Вывод: обжаловать «несправедливость» сбора в российских органах нельзя — это не их компетенция. Если вы считаете тариф завышенным или неправомерным, обращаться нужно в компетентные органы Таджикистана (например, в МИД Таджикистана или вышестоящее консульское должностное лицо) либо в суд по месту нахождения посольства, если усматриваете нарушение внутреннего законодательства Таджикистана.

Пошаговые действия

  1. Проверить, заявлялось ли гражданство Таджикистана при приёме в гражданство РФ в 2005 году. Запросите в территориальном органе МВД России по месту жительства (или в архиве миграционной службы Томской области) копии материалов дела о приёме в гражданство. Если факт сообщения о таджикистанском гражданстве подтвердится — сын освобождён от обязанности уведомления по п. 8 ст. 11 ФЗ «О гражданстве Российской Федерации».

  2. Если сын служит в полиции — незамедлительно письменно доложить непосредственному руководителю о выявленном факте наличия гражданства Таджикистана. Срок — не позднее 5 рабочих дней со дня, когда ему стало об этом известно (п. 11 ч. 1 ст. 12 ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ»). Доклад подаётся в письменной форме с отметкой о получении.

  3. Подать уведомление о наличии иностранного гражданства в территориальный орган МВД России по месту жительства (пребывания, фактического нахождения) — даже если есть основания для освобождения, добровольная подача снимет риск по ст. 330.2 УК РФ. Уведомление подаётся в письменной форме.

  4. Ускорить реальное прекращение гражданства Таджикистана. Обратиться в посольство (консульство) Таджикистана с заявлением о выходе из гражданства, предоставив запрошенный пакет документов. Если вы считаете сбор 510 долларов неправомерным — запросить письменное обоснование тарифа со ссылкой на нормативный акт Таджикистана и обжаловать его в компетентные органы Таджикистана (МИД Таджикистана или вышестоящее консульское должностное лицо), а при наличии спора — в суд.

  5. Матери проверить свой статус. Если у неё также сохранилось гражданство Таджикистана — подать уведомление в МВД России по месту жительства и при необходимости пройти процедуру выхода из гражданства Таджикистана.

  6. При отказе в приёме уведомления или ином бездействии МВД России — обжаловать действия (бездействие) должностных лиц в порядке подчинённости вышестоящему должностному лицу либо в суд в порядке КАС РФ по месту нахождения органа.

  7. Сохранять все документы, подтверждающие: факт обращения в посольство Таджикистана в 2025 году, факт подачи уведомления в МВД, факт доклада руководителю (если сын служит), а также копии материалов дела о приёме в гражданство РФ 2005 года — они понадобятся для защиты от возмож