Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Даёт ли свидетельство о рождении и паспорта родителей право на упрощённое получение гражданства РФ, если я гражданин другого государства?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Проверьте, были ли родители гражданами РФ на день вашего рождения.
  2. 2
    Уточните место рождения: в РФ или за границей — от этого зависит сценарий.
  3. 3
    Если родились в РФ и родитель был гражданином РФ — оформляйте подтверждение гражданства по рождению.descriptionЗаявление о признании гражданства Российской Федерации (свободная форма)
  4. 4
    Если гражданство по рождению не возникло — подавайте на приём в гражданство по упрощённому основанию.
  5. 5
    Получите вид на жительство в РФ — без него упрощённый приём невозможен.

Документы и доказательства

  • Свидетельство о рождении с указанием родителей — гражданами РФ.
  • Копии российских паспортов обоих родителей.
  • Документ, подтверждающий проживание родителя-гражданина РФ в России.
  • Ваш вид на жительство в РФ (постоянное проживание обязательно).
  • Документы о гражданстве родителей на день вашего рождения (для проверки гражданства по рождению).
  • Документ о вашем иностранном гражданстве и месте рождения.

  • Сроки и риски

    • Проверьте, не являетесь ли вы уже гражданином РФ по рождению — это выгоднее приёма.
    • Упрощённый приём возможен только при постоянном проживании в РФ (наличие ВНЖ).
    • Срок проживания по ВНЖ для вас не применяется — ждать пять лет не нужно.
    • Решение по заявлению в территориальный орган МВД России — до 3 месяцев.
    • Срок рассмотрения могут продлить на проверку документов — не более 3 месяцев.

  • Когда нужен адвокат

    • Если родители стали гражданами РФ после рождения клиента: Родители стали гражданами РФ после вашего рождения — сценарий «гражданин по рождению» отпадает, нужен адвокат.
    • Если рождение за пределами РФ и наличие иностранного гражданства по рождению: Вы родились за пределами РФ и имеете иностранное гражданство по рождению — проверка п. 4 ч. 1 ст. 13 требует анализа документов.
    • Если неясность с гражданством родителей на день рождения: Неясно, были ли родители гражданами РФ на день вашего рождения — нужна архивная проверка с юристом.
    • Если отсутствие ВНЖ: Отсутствует вид на жительство в РФ — без ВНЖ упрощённый приём невозможен, адвокат подскажет порядок.
    • Если наличие оснований для отказа по ст. 18: Есть основания для отказа по ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ — спор с МВД требует участия адвоката.
    • Если отказ МВД в приёме или подтверждении гражданства: МВД отказало в приёме или подтверждении гражданства — обжалование без адвоката малоэффективно.

  • Альтернативные пути

    • Если родители стали гражданами РФ после вашего рождения — используйте упрощённый приём по п. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ, без 5-летнего срока и экзамена.
    • При рождении за пределами РФ и наличии иностранного гражданства по рождению — гражданство РФ по рождению не возникло, применяйте упрощённый приём.
    • Обязательно оформите вид на жительство в РФ: постоянное проживание требуется, но его срок значения не имеет.
    • Убедитесь, что родитель-гражданин РФ проживает на территории России — это условие льготы.
    • Проверьте отсутствие оснований отказа по ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ (угроза безопасности РФ, экстремизм, участие в конфликтах).

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

Клиент — совершеннолетний иностранный гражданин (гражданин сопредельного государства), оба родителя которого являются гражданами Российской Федерации, что подтверждается свидетельством о рождении с указанием родителей и копиями их российских паспортов. Из этого следует, что клиент подпадает под основание упрощённого приёма в гражданство РФ, предусмотренное пунктом 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ», — наличие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином РФ и проживающего в РФ. Данное основание освобождает от требований о пятилетнем сроке постоянного проживания, владении русским языком и знании истории и основ законодательства РФ, но не освобождает от необходимости иметь вид на жительство (постоянно проживать в РФ).

Затронутые правоотношения:

  • Приобретение гражданства РФ по рождению (ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку если хотя бы один из родителей был гражданином РФ на день рождения клиента и клиент родился на территории РФ, он уже является гражданином РФ по рождению — тогда приём в гражданство не требуется, а оформляется принадлежность к гражданству и паспорт.
  • Упрощённый приём в гражданство РФ (п. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку наличие родителя — гражданина РФ, проживающего в РФ, даёт право на приём в гражданство без соблюдения пятилетнего срока проживания и без подтверждения владения русским языком и знаний истории и законодательства.
  • Общий порядок приёма в гражданство РФ (ст. 15 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто как альтернатива, от которой клиент освобождается: общий порядок требует пятилетнего постоянного проживания по ВНЖ, что для клиента не является обязательным при наличии льготного основания.
  • Процедура подачи и рассмотрения заявления (ст. 14, ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку определяет орган (территориальный орган МВД России либо диппредставительство/консульство), сроки рассмотрения (до трёх месяцев с возможным продлением ещё до трёх месяцев) и порядок оформления.
  • Основания отклонения заявления (ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ). Затронуто, поскольку устанавливает исчерпывающие основания отказа в приёме в гражданство, при отсутствии которых заявление подлежит удовлетворению.

Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

  1. Были ли родители гражданами РФ на день рождения клиента. Если хотя бы один из них был гражданином РФ на эту дату, возможен сценарий приобретения гражданства по рождению, что исключает необходимость приёма в гражданство.
  2. Место рождения клиента. Если клиент родился на территории РФ (РСФСР) и хотя бы один родитель был гражданином РФ на день его рождения — гражданство РФ приобретено по рождению. Если клиент родился за пределами РФ и приобрёл гражданство иностранного государства по рождению — гражданство РФ по рождению не возникло, и применяется упрощённый приём.
  3. Наличие у клиента вида на жительство в РФ. Это обязательное условие для подачи заявления о приёме в гражданство по упрощённому основанию: постоянное проживание в РФ требуется независимо от его срока.
  4. Проживание родителей — граждан РФ на территории РФ. Для применения пункта 3 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ требуется, чтобы родитель-гражданин РФ проживал в Российской Федерации.
  5. Отсутствие оснований для отклонения заявления по статье 18 ФЗ № 138-ФЗ. Отсутствие фактов, создающих угрозу безопасности РФ, участия в экстремистской или террористической деятельности и иных указанных в статье обстоятельств, является условием положительного решения.

Действует ли у клиента право на упрощённый приём в гражданство при наличии родителей — граждан РФ

Ключевой вывод: да, наличие хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в России, даёт право на приём в гражданство в упрощённом порядке без соблюдения пятилетнего срока проживания и без подтверждения владения русским языком и знаний истории и законодательства.

Это прямо предусмотрено пунктом 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ:

  1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации; 3) имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации; — п. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: клиент имеет обоих родителей — граждан РФ, указанных в его свидетельстве о рождении, и копии их российских паспортов. Этого достаточно для подпадания под пункт 3 части 2 статьи 16. «Без учёта требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15» означает, что к нему не применяются пятилетний срок постоянного проживания по ВНЖ (п. 1), требование владения русским языком (п. 2) и знание истории/основ законодательства (п. 3).

Что отличает этот порядок от общего — в общем порядке требование о пятилетнем проживании остаётся обязательным:

  1. Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии, что указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства обязуется соблюдать Конституцию Российской Федерации, принести в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона Присягу гражданина Российской Федерации, а также одновременно соответствует следующим требованиям: 1) постоянно проживает в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет; — п. 1 ч. 1 ст. 15 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: именно от этого срока — «ждать положенный срок» — клиент и освобождается по льготному основанию.

Обязательное условие при любом из этих оснований. Несмотря на снятие требований пунктов 1–3, у клиента сохраняется обязанность постоянно проживать в Российской Федерации, то есть иметь вид на жительство (ВНЖ). Из части 2 статьи 16 следует, что право на упрощённый приём есть у иностранного гражданина, «постоянно проживающего в Российской Федерации (независимо от срока проживания)». Иными словами: сам факт постоянного проживания (наличие ВНЖ) обязателен, а его длительность — нет.

Вывод: наличие родителей — граждан РФ (подтверждённое свидетельством о рождении и копиями их паспортов) даёт клиенту право на упрощённый приём в гражданство РФ по пункту 3 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ — без пятилетнего срока проживания и без экзамена на знание языка, истории и законодательства. Общим порядком идти не нужно, «ждать положенный срок» не требуется, однако обязательным предварительным условием является наличие у клиента вида на жительство (постоянное проживание в РФ).

Выяснить в первую очередь: не является ли клиент уже гражданином РФ по рождению

Прежде чем подавать заявление о приёме в гражданство, следует проверить более выгодный сценарий: если клиент уже гражданин РФ по рождению, то приём в гражданство не требуется вовсе — нужно лишь оформить принадлежность к гражданству и получить паспорт.

Часть 1 статьи 13 ФЗ № 138-ФЗ:

  1. Ребенок приобретает гражданство Российской Федерации по рождению, если на день рождения ребенка: 1) оба его родителя или единственный родитель имеют гражданство Российской Федерации; 2) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является лицом без гражданства; 3) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации); 4) один из его родителей имеет гражданство Российской Федерации, а другой родитель является иностранным гражданином (при условии, что ребенок родился за пределами Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению); 5) оба его родителя или единственный родитель являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, постоянно проживающими в Российской Федерации (при условии, что ребенок родился в Российской Федерации и не приобрел гражданство (подданство) иностранного государства по рождению). — ч. 1 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения с развилками. Здесь решающими являются два факта, отсутствующие в вопросе клиента:

  1. Были ли родители гражданами РФ на день рождения клиента? Закон связывает приобретение гражданства по рождению с гражданством родителей именно «на день рождения ребенка», а не на текущую дату. Если родители стали гражданами РФ уже после рождения клиента, сценарий «гражданин по рождению» не работает, и применяется только упрощённый приём (блок 1).

  2. Где родился клиент? Если родился на территории РФ (РСФСР) и хотя бы один родитель был гражданином РФ — клиент приобретает гражданство по п. 3. Если родился за пределами РФ, то гражданство по рождению приобретается только при условии, что он не приобрёл по рождению гражданство иностранного государства (п. 4). Поскольку клиент является гражданином соседнего государства, при рождении за рубежом по пункту 4 он, скорее всего, гражданство РФ не приобрёл — тогда остаётся упрощённый приём.

Порядок подтверждения гражданства, приобретённого по рождению:

В целях подтверждения приобретения гражданства Российской Федерации по рождению с заявлением об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, в том числе в электронной форме, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию либо в дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации вправе обратиться родитель (усыновитель), опекун, попечитель ребенка, уполномоченный представитель органа опеки и попечительства или руководитель организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую помещен ребенок. По результатам рассмотрения данного заявления при наличии условий, предусмотренных частями 1 - 3 настоящей статьи, территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел либо дипломатическое представительство или консульское учреждение Российской Федерации выносит решение об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, и выдает заявителю документ, удостоверяющий наличие гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, в порядке, определенном положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. — п. 4 ст. 13 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Этот механизм предназначен прежде всего для несовершеннолетних детей (заявление подаётся родителем/опекуном); взрослый заявитель в аналогичной ситуации идёт через проверку факта наличия гражданства/оформление принадлежности в территориальном органе МВД России, после чего оформляет паспорт:

Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). 2. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации. — п. 1 ст. 9 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Вывод: если клиент родился на территории РФ и хотя бы один из родителей был гражданином РФ на день его рождения, то клиент уже является гражданином РФ по рождению и должен не «получать» гражданство, а оформить его подтверждение и паспорт. Если родители стали гражданами РФ после его рождения либо клиент родился за рубежом и приобрёл гражданство соседнего государства по рождению — применяется упрощённый приём по пункту 3 части 2 статьи 16 (блок 1), а не общий порядок.

Процедура, орган, сроки и основания возможного отказа

Орган и порядок. Решения о приёме в гражданство по статьям 15 и 16 принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел (МВД России) или его территориальные органы, а порядок подачи и рассмотрения заявления определяется законом и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ:

  1. Порядок подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, направления обращения, указанного в части 2 настоящей статьи, рассмотрения таких заявления, обращения и вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации.
    — ч. 4 ст. 14 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: для клиента это означает, что заявление подаётся в территориальный орган МВД России (при нахождении за границей — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ), а конкретный перечень документов и форма заявления установлены Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утверждённым Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889.

Срок. По заявлению, поданному в территориальный орган МВД России, решение принимается в срок до трёх месяцев, с возможным продлением на проверку, но не более чем ещё на три месяца; при подаче за границей — до шести месяцев:

  1. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, принимается в срок до трех месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 3. Срок, указанный в части 2 настоящей статьи, может быть продлен на время, необходимое для проверки документов, представленных заявителем, и сведений, сообщенных им при подаче заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, и получения дополнительных документов и сведений, в том числе в случае необходимости уточнения фактов, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, предусмотренных подпунктами "а" - "е" пункта 1 статьи 18 настоящего Федерального закона, а также для согласования в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, решения по вопросам гражданства Российской Федерации с Президентом Российской Федерации, но не более чем на три месяца. 4. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации относительно заявления по вопросам гражданства Российской Федерации, поданного в дипломатическое представительство или консульское учреждение, принимается в срок до шести месяцев со дня принятия к рассмотрению такого заявления. 5.
    — ч. 2 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: по упрощённому основанию решение принимает территориальный орган МВД России в быстрые сроки (до трёх месяцев, максимум — ещё плюс три месяца на проверку), что существенно выгоднее общего порядка, где ранее решение по общему правилу принималось в срок до одного года.

Основания отказа. Заявление отклоняется по основаниям статьи 18 ФЗ № 138-ФЗ, в том числе за действия, создающие угрозу безопасности РФ, участие в экстремистской или террористической деятельности:

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется по следующим основаниям: 1) иностранный гражданин или лицо без гражданства: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; б) участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; в) участвовали в совершении действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации; г) участвовали в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или подготовке к совершению таких актов, осуществлению этой деятельности в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников указанных представительств; д) участвовали в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации
— ст. 18 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: для добросовестного заявителя без судимостей и без фактов, указанных в статье 18, эти основания не препятствуют приёму; при этом сообщение заведомо ложных сведений влечёт отклонение заявления, а впоследствии — возможную отмену уже принятого решения.

Вывод: заявление о приёме в гражданство РФ подаётся в территориальный орган МВД России (при нахождении за границей — в дипломатическое представительство/консульство) в порядке, установленном ФЗ № 138-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утв. Указом Президента РФ от 22.11.2023 № 889. Решение принимается в срок до трёх месяцев (с возможным продлением до шести), а при подаче за границей — до шести месяцев. Отказ возможен только по основаниям статьи 18 ФЗ № 138-ФЗ (угроза безопасности, экстремизм, терроризм и др.) и подлежит обжалованию в судебном порядке.

Документы, подтверждающие основание, и исполнение решения (Присяга и паспорт)

Какие документы подтверждают основание. Для пункта 3 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ юридически значимыми являются два обстоятельства: (1) наличие хотя бы одного родителя — гражданина РФ, проживающего в РФ, и (2) постоянное проживание самого заявителя в РФ (наличие вида на жительство). Свидетельство о рождении, где родители указаны как граждане РФ, в совокупности с копиями их российских паспортов подтверждает первое обстоятельство — родство и гражданство родителей. Однако само по себе свидетельство о рождении не заменяет доказательство постоянного проживания заявителя: обязательным является вид на жительство (если только заявитель не подпадает под иное основание, не требующее ВНЖ).

Разбор применения: копии паспортов родителей должны быть заверены надлежащим образом (в практике МВД принимаются нотариально заверенные копии либо оригиналы для сверки). Свидетельство о рождении, выданное иностранным государством, следует легализовать (апостиль) и приложить нотариально удостоверенный перевод на русский язык.

Исполнение решения: принесение Присяги. Приём в гражданство РФ для совершеннолетнего дееспособного заявителя завершается обязательным принесением Присяги:

Присяга гражданина Российской Федерации 1. Лица, приобретающие гражданство Российской Федерации по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 4 и 5 статьи 12 настоящего Федерального закона (за исключением лиц, указанных в части 2 настоящей статьи), обязаны принести Присягу гражданина Российской Федерации (далее также - Присяга): "Я (фамилия, имя, отчество (при наличии), добровольно и осознанно принимая гражданство Российской Федерации, торжественно клянусь: соблюдать Конституцию и законодательство Российской Федерации, права и свободы ее граждан; исполнять обязанности гражданина Российской Федерации на благо государства и общества; защищать свободу и независимость Российской Федерации; быть верным России, уважать ее культуру, историю и традиции.". 2. От принесения Присяги освобождаются: 1) лица, не достигшие возраста четырнадцати лет; (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 2) лица, признанные недееспособными; 3) лица, неспособные вследствие ограниченных возможностей здоровья прочитать или произнести текст Присяги и (или) собственноручно его подписать; 4) иные лица в соответствии с решениями Президента Российской Федерации. 3. Присяга приносится лицом после принятия органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, решения, устанавливающего факт приобретения лицом гражданства Российской Федерации. 4. Порядок принесения Присяги устанавливается Президентом Российской Федерации. Глава 4. Прекращение гражданства Российской Федерации
— ст. 21 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: клиент — совершеннолетний дееспособный иностранный гражданин, поэтому принесение Присяги для него обязательно; именно с этого момента решение о приёме вступает в законную силу, а гражданство считается приобретённым.

  1. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации вступает в законную силу со дня принесения лицом Присяги гражданина Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если лицо отказалось от принесения Присяги гражданина Российской Федерации или не явилось для принесения Присяги в течение одного года со дня принятия решения о приеме в гражданство Российской Федерации. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации считается недействительным со дня его принятия, если Присяга гражданина Российской Федерации не принесена заявителем в связи со смертью. (В редакции Федерального закона от 29.12.2025 № 538-ФЗ ) 9. Другие решения по вопросам гражданства Российской Федерации, в том числе решение о приеме в гражданство Российской Федерации в случае, если лицо в соответствии с настоящим Федеральным законом или решением Президента Российской Федерации освобождено от принесения Присяги гражданина Российской Федерации, вступают в законную силу со дня их принятия. 10. До принятия заявления о признании гражданином Российской Федерации или о приеме в гражданство Российской Федерации от заявителя, не имеющего действительного документа, удостоверяющего личность, проводится установление его личности в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. 11. Решение по вопросам гражданства Российской Федерации оформляется в письменном виде с указанием оснований его принятия. 12.
    — ч. 8 ст. 37 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: если после принятия решения клиент откажется принести Присягу или не явится для этого в течение одного года, решение будет считаться недействительным — важно явиться на церемонию в установленный срок.

Выдача паспорта. После приёма в гражданство РФ основным документом, удостоверяющим гражданство и личность на территории РФ, является паспорт гражданина РФ, который обязаны иметь все граждане РФ, достигшие 14 лет:

Основным документом, удостоверяющим гражданство Российской Федерации и личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации, является паспорт гражданина Российской Федерации (далее также - паспорт). 2. Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие возраста четырнадцати лет и проживающие в Российской Федерации. 3. Оформление, выдача, замена, уничтожение паспорта и изъятие недействительного паспорта осуществляются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом. Изъятие недействительного паспорта у лица, находящегося за пределами Российской Федерации, осуществляется дипломатическим представительством или консульским учреждением. 4. Паспорт может быть оформлен в виде документа на бумажном носителе или в виде иного документа, в том числе содержащего электронный носитель информации, определяемого нормативным правовым актом Президента Российской Федерации. 5. Положение о паспорте, устанавливающее порядок и сроки его оформления, выдачи, замены, уничтожения, срок действия паспорта и порядок его использования, перечень биометрических персональных данных, содержащихся на электронном носителе информации, порядок изъятия недействительного паспорта, порядок ведения учета паспортов и их бланков, а также образцы бланка паспорта и описания бланка паспорта утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований настоящего Федерального закона. 6.
— п. 1 ст. 9 ФЗ от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»

Разбор применения: после принесения Присяги клиенту надлежит оформить паспорт гражданина РФ в территориальном органе МВД России; за его выдачу уплачивается государственная пошлина в размере, установленном НК РФ.

Вывод: для подачи заявления по пункту 3 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ необходимо подтвердить родство с родителем — гражданином РФ (свидетельство о рождении + копии паспортов родителей) и собственное постоянное проживание в РФ (вид на жительство). После положительного решения клиент обязан в установленный срок (до одного года) принести Присягу гражданина РФ — решение вступает в силу именно с этого дня, — после чего оформить паспорт гражданина РФ, уплатив госпошлину.

Да, наличие родителей — граждан РФ даёт вам право на приём в гражданство РФ в упрощённом порядке — без пятилетнего срока проживания и без экзамена по русскому языку, истории и законодательству, при условии, что вы постоянно проживаете в РФ (имеете вид на жительство). Общим порядком идти и «ждать положенный срок» не требуется.

Однако прежде чем подавать заявление о приёме в гражданство, необходимо проверить более выгодный сценарий: не являетесь ли вы уже гражданином РФ по рождению. Если да — гражданство не «получают», а оформляют его подтверждение и паспорт.

Развёрнутый вывод по каждой ветке

1. Упрощённый приём в гражданство при наличии родителей — граждан РФ

Вы подпадаете под пункт 3 части 2 статьи 16 Федерального закона от 28.04.2023 № 138-ФЗ «О гражданстве РФ»: наличие хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином РФ и проживающего в РФ, даёт право на приём в гражданство без учёта требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15 того же закона. Это означает, что к вам не применяются:

  • пятилетний срок постоянного проживания по виду на жительство (п. 1 ч. 1 ст. 15);
  • требование владения русским языком (п. 2 ч. 1 ст. 15);
  • требование знания истории и основ законодательства РФ (п. 3 ч. 1 ст. 15).

Обязательное условие: вы должны постоянно проживать в РФ, то есть иметь вид на жительство (ВНЖ). Сам факт постоянного проживания обязателен, а его длительность — нет (ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ).

2. Проверка: не являетесь ли вы уже гражданином РФ по рождению

По части 1 статьи 13 ФЗ № 138-ФЗ ребёнок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день его рождения:

  • оба родителя или единственный родитель имели гражданство РФ (п. 1);
  • один родитель — гражданин РФ, другой — лицо без гражданства (п. 2);
  • один родитель — гражданин РФ, другой — иностранец, при условии рождения в РФ (п. 3);
  • один родитель — гражданин РФ, другой — иностранец, при рождении за пределами РФ и если ребёнок не приобрёл иностранное гражданство по рождению (п. 4).

Ключевые факты, которые нужно установить:

  • Были ли родители гражданами РФ на день вашего рождения? Если они стали гражданами РФ позже — сценарий «гражданин по рождению» не применяется, остаётся только упрощённый приём по п. 3 ч. 2 ст. 16.
  • Где вы родились? Если на территории РФ (РСФСР) и хотя бы один родитель был гражданином РФ на день рождения — вы уже гражданин РФ по рождению (п. 3 ч. 1 ст. 13). Если за пределами РФ и вы приобрели гражданство соседнего государства по рождению — гражданство РФ по рождению не возникло (п. 4 ч. 1 ст. 13), применяется упрощённый приём.

Если вы уже гражданин РФ по рождению, подтверждение оформляется через территориальный орган МВД России (в том числе в электронной форме) либо через дипломатическое представительство/консульство РФ (п. 4 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ). Основным документом, удостоверяющим гражданство и личность, является паспорт гражданина РФ (п. 1 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ).

3. Процедура, орган и сроки

Заявление о приёме в гражданство подаётся в территориальный орган МВД России по месту жительства, а при нахождении за границей — в дипломатическое представительство или консульское учреждение РФ (ч. 4 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ). Порядок подачи заявления и перечень документов определяются Федеральным законом № 138-ФЗ и Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

Сроки рассмотрения (ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ):

  • при подаче в территориальный орган МВД России — до 3 месяцев со дня принятия заявления к рассмотрению (ч. 2);
  • срок может быть продлён на время проверки документов и сведений, но не более чем на 3 месяца (ч. 3);
  • при подаче в дипломатическое представительство или консульство — до 6 месяцев (ч. 4).

4. Основания отказа

Заявление отклоняется по основаниям статьи 18 ФЗ № 138-ФЗ: выступление за насильственное изменение основ конституционного строя, создание угрозы безопасности РФ, участие в вооружённых конфликтах, террористических актах, экстремистской деятельности и др. Для добросовестного заявителя без таких обстоятельств эти основания не препятствуют приёму.

5. Завершение процедуры: Присяга и паспорт

Приём в гражданство для совершеннолетнего дееспособного заявителя завершается обязательным принесением Присяги гражданина РФ (ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ). Решение о приёме в гражданство вступает в законную силу со дня принесения Присяги (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ). После этого оформляется паспорт гражданина РФ.

Пошаговые действия

  1. Проверьте, не являетесь ли вы уже гражданином РФ по рождению. Установите: были ли ваши родители гражданами РФ на день вашего рождения и где вы родились (в РФ/РСФСР или за рубежом). Если родились в РФ и хотя бы один родитель был гражданином РФ на день рождения — вы уже гражданин РФ по рождению (п. 3 ч. 1 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ).

  2. Если вы уже гражданин РФ по рождению — обратитесь в территориальный орган МВД России по месту жительства (или в консульство/диппредставительство РФ за границей) с заявлением об оформлении гражданства, приобретённого по рождению (п. 4 ст. 13 ФЗ № 138-ФЗ). После подтверждения оформите паспорт гражданина РФ (п. 1 ст. 9 ФЗ № 138-ФЗ).

  3. Если гражданство по рождению не подтверждается — убедитесь, что у вас есть вид на жительство в РФ (постоянное проживание). Без ВНЖ упрощённый приём по п. 3 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ невозможен.

  4. Подготовьте документы:

    • свидетельство о рождении (если выдано иностранным государством — легализуйте/апостилируйте и приложите нотариально удостоверенный перевод на русский язык);
    • копии российских паспортов родителей (нотариально заверенные либо оригиналы для сверки);
    • вид на жительство;
    • иные документы по перечню, установленному Положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ.

  5. Подайте заявление в территориальный орган МВД России по месту жительства (при нахождении за границей — в дипломатическое представительство или консульство РФ).

  6. Ожидайте решения: до 3 месяцев (с возможным продлением ещё до 3 месяцев) при подаче в МВД России; до 6 месяцев — при подаче за границей (ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ).

  7. После положительного решения принесите Присягу гражданина РФ (ст. 21 ФЗ № 138-ФЗ) — решение вступает в силу со дня принесения Присяги (ч. 8 ст. 37 ФЗ № 138-ФЗ), после чего оформите паспорт гражданина РФ.

  8. При отказе — проверьте, не подпадает ли ваша ситуация под основания статьи 18 ФЗ № 138-ФЗ. Если отказ необоснован, он подлежит обжалованию в судебном порядке.