Иконка поиска
Логотип Все адвокаты
Вопрос
Вопросы гражданства

Обязательна ли постоянная прописка (штамп в ВНЖ) для подачи документов на гражданство РФ, если у супруга временная регистрация, а ВНЖ получен по жене и ребенку — гражданам России?

Краткий ответ

Ваша ситуация отличается?Опишите её своими словами — Нейроадвокат ответит за 5 минут
Опишите ситуацию своими словами — ответ за 5 минут

Рекомендуемые действия

  1. 1
    Подайте заявление о приёме в гражданство по месту пребывания супруга — временная регистрация достаточна.descriptionЗаявление о приеме в гражданство Российской Федерации в упрощенном порядке на основании пункта «г» части 1 статьи 14 Федерального закона «О гражданстве Российск (свободная форма)
  2. 2
    Приложите ВНЖ, свидетельства о браке и рождении ребёнка, подтверждение вашего гражданства РФ.
  3. 3
    Пройдите обязательную дактилоскопическую регистрацию при подаче заявления.
  4. 4
    При отказе в приёме документов требуйте письменный отказ со ссылкой на норму.descriptionТребование в миграционный отдел о предоставлении письменного отказа в приеме документов на гражданство РФ с указанием причины и ссылкой на закон (свободная форма)
  5. 5
    Обжалуйте незаконный отказ в приёме вышестоящему должностному лицу или в суд.
  6. 6
    Если собственник согласится зарегистрировать нанимателя по месту жительства: Оформите регистрацию по месту жительства по договору найма — устраните риск аннулирования ВНЖ.

Документы и доказательства

  • Паспорт супруга и действующий вид на жительство с отметкой о регистрации по месту пребывания.
  • Свидетельство о заключении брака с гражданкой РФ.
  • Свидетельство о рождении общего ребёнка — гражданина РФ.
  • Ваш паспорт гражданина РФ и документ о вашем проживании в России.
  • Если супруг не относится к категории лиц, освобождённых от подтверждения владения русским языком: Документы о владении русским языком, знании истории и основ законодательства РФ.
  • Договор найма съёмного жилья — подтверждение законного пользования помещением.

  • Сроки и риски

    • Постоянная регистрация (штамп в ВНЖ) для подачи заявления на гражданство не обязательна — достаточно временной регистрации.
    • Отказать в приёме документов или отклонить заявление из-за отсутствия штампа о постоянной регистрации не вправе.
    • Заявление не принимается только при описках, опечатках и технических ошибках — пункт 8 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ.
    • Перечень оснований для отклонения заявления исчерпывающий (статья 18 ФЗ № 138-ФЗ) — отсутствия постоянной регистрации в нём нет.
    • Риск: ВНЖ аннулируется, если по истечении 3 лет со дня въезда нет жилого помещения на законных основаниях (п. 9 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ).
    • Риск: отсутствие регистрации по месту жительства длительное время может создать проблемы с сохранением ВНЖ.

  • Чего не делать

    • Не отказывайтесь от подачи заявления из-за отсутствия штампа о постоянной регистрации в ВНЖ.
    • Не соглашайтесь на устный отказ в приёме документов — требуйте письменный с указанием основания.
    • Не считайте отсутствие постоянной прописки основанием для отклонения заявления — в перечне ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ его нет.
    • Не игнорируйте риск аннулирования ВНЖ по п. 9 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ из-за отсутствия жилого помещения.
    • Не подавайте заявление с описками, опечатками или техническими ошибками — вернут без рассмотрения.
    • Не ждите истечения трёх лет со дня въезда для решения вопроса с регистрацией по месту жительства.

  • Когда нужен адвокат

    • Отказ в приёме документов со ссылкой на отсутствие штампа — повод для письменного обжалования.
    • Если собственник откажет в регистрации по месту жительства: Собственник съёмной квартиры отказывает в регистрации по месту жительства — нужен юрист.
    • Если приближается трёхлетний срок со дня въезда супруга в РФ: Приближается трёхлетний срок со дня въезда — риск аннулирования ВНЖ, требуется защита.
    • Сотрудники МВД требуют документы, не предусмотренные законом, — фиксируйте и обжалуйте.
    • Если получен письменный отказ в гражданстве: Получен письменный отказ в гражданстве — обжалование эффективнее с адвокатом.

  • Альтернативные пути

    • Заключите с собственником договор найма письменно — он подтвердит законность проживания без постоянной регистрации.
    • При отказе в приёме документов требуйте письменный отказ и обжалуйте вышестоящему должностному лицу.
    • Зарегистрируйтесь по месту жительства у родственников или знакомых, если собственник съёмной квартиры против.
    • Оформите регистрацию по месту жительства через МФЦ по договору найма — собственник не вправе отказать нанимателю.
    • Следите за трёхлетним сроком со дня въезда — без жилого помещения ВНЖ могут аннулировать.

  • Региональные особенности

    • Подавайте заявление в территориальный орган МВД России по месту пребывания супруга.
    • Уточните в местном отделе МВД перечень документов для вашей категории заявителей.
    • Решите вопрос регистрации по месту жительства до истечения трёх лет со дня въезда.

Столкнулись с похожей ситуацией?

Подробно опишите детали, и Нейроадвокат подберёт решение

Развёрнутый ответ Нейроадвоката

  1. Ситуация. Гражданин Марокко, состоящий в браке с гражданкой РФ и имеющий общего ребёнка — гражданина РФ, получил вид на жительство в Российской Федерации около полутора лет назад на основании наличия супруги и ребёнка — граждан РФ. В ВНЖ проставлена отметка о регистрации по месту пребывания (временная регистрация); регистрация по месту жительства (постоянная прописка) отсутствует, поскольку семья проживает в съёмном жилье и собственник отказывает в постоянной регистрации. Супруг намерен подать заявление о приёме в гражданство РФ по основанию, предусмотренному пунктом 5 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ (брак с гражданкой РФ, проживающей в РФ, и наличие общего ребёнка). Юридически значимым является то, что для данной категории заявителей закон не требует соблюдения пятилетнего срока проживания и не ставит приём заявления в зависимость от наличия регистрации по месту жительства — достаточно регистрации по месту пребывания, которая у заявителя имеется.

  2. Затронутые правоотношения:

    • Правоотношения по приёму в гражданство РФ в упрощённом порядке — затронуты, поскольку заявитель относится к категории лиц, указанных в пункте 5 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ, для которых требование о сроке проживания не применяется; это определяет объём требований к документам и основаниям приёма заявления.
    • Правоотношения по регистрационному учёту иностранного гражданина по месту пребывания и месту жительства — затронуты, поскольку наличие регистрации по месту пребывания является достаточным условием для подачи заявления о приёме в гражданство в силу части 2 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ, а отсутствие регистрации по месту жительства не входит в перечень оснований для отказа в приёме документов или отклонения заявления.
    • Административно-процедурные отношения с территориальным органом МВД России — затронуты, поскольку именно этот орган принимает заявление и выносит решение по данной категории дел; закон прямо допускает подачу заявления по месту пребывания, а при отсутствии регистрации — по месту фактического проживания.

  3. Юридически значимые обстоятельства, которые решают дело:

    • Заявитель состоит в браке с гражданкой РФ, проживающей в РФ, и имеет общего ребёнка — гражданина РФ, что даёт право на приём в гражданство без учёта требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15 ФЗ № 138-ФЗ, включая требование о сроке проживания.
    • У заявителя имеется действующая регистрация по месту пребывания, что в силу части 2 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ является самостоятельным и достаточным основанием для подачи заявления о приёме в гражданство.
    • Отсутствие регистрации по месту жительства (штампа в ВНЖ) не входит в перечень оснований для отказа в приёме заявления или его отклонения, предусмотренный статьёй 18 ФЗ № 138-ФЗ и пунктом 13 Положения, утверждённого Указом Президента РФ № 821 от 05.11.2025.
    • Заявление считается принятым к рассмотрению при наличии всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов; перечень обязательных документов для данной категории заявителей не включает документ о регистрации по месту жительства.

Обязательна ли постоянная регистрация (штамп в ВНЖ) для подачи заявления о приёме в гражданство

Основание, по которому ваш супруг вправе претендовать на гражданство, — пункт 5 части 2 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (состоит в браке с гражданином РФ, проживающим в РФ, и имеет общего ребёнка):

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста восемнадцати лет, обладающие дееспособностью и постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15 настоящего Федерального закона, если указанные иностранный гражданин или лицо без гражданства: 1) родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР; 2) имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации; 3) имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), являющегося гражданином Российской Федерации и проживающего в Российской Федерации; 4) имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в Российской Федерации; 5) состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного); 6) успешно освоили в Российской Федерации имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
— п. 2 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в Российской Федерации, и имеют общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного);

— п. 5 ч. 2 ст. 16 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

Для этой категории требование о пятилетнем сроке проживания (пункт 1 части 1 статьи 15) НЕ применяется вовсе — это прямо следует из самой формулировки пункта 2 части 2 статьи 16, где сказано «без учета требований, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 1 статьи 15». То есть закон для вашего супруга не требует ни пятилетнего срока, ни — что важно для вашего вопроса — подтверждения постоянного проживания через штамп о регистрации по месту жительства.

Что касается того, какая регистрация нужна для подачи заявления, закон прямо допускает подачу по месту пребывания:

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается гражданином Российской Федерации, иностранным гражданином или лицом без гражданства, имеющими регистрацию по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства или месту пребывания заявителя непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию . (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ ) 3. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации подается иностранным гражданином или лицом без гражданства, проживающими в Российской Федерации и имеющими статус участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной Государственной программы, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или месту фактического проживания заявителя на территории субъекта Российской Федерации, избранного для переселения , непосредственно либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию . (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ ) 4.
— ч. 2 ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

Закон императивно связывает право подать заявление с наличием регистрации «по месту жительства ИЛИ месту пребывания» — то есть временная регистрация по месту пребывания является самостоятельным и достаточным основанием для приёма заявления. Более того, часть 4 той же статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ предусматривает подачу заявления даже при полном отсутствии регистрации — по месту фактического проживания.

Вывод: постоянная регистрация (штамп в ВНЖ) для подачи заявления о приёме в гражданство НЕ обязательна — достаточно действующей регистрации по месту пребывания, которая у вашего супруга уже есть.

Куда и как подаётся заявление; могут ли не принять документы или отказать

Заявление подаётся в территориальный орган МВД России; закон прямо разрешает подачу по месту пребывания, а при отсутствии регистрации — даже по месту фактического проживания:

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации подается: а) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Положения, - в любой территориальный орган МВД России по их выбору; б) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в подпунктах "в" и "г" пункта 4 настоящего Положения, - в территориальный орган МВД России по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации, а в случае отсутствия регистрации по месту жительства или постановки на учет по месту пребывания - по месту фактического проживания в Российской Федерации. 9. Супруги и родители иностранных граждан и лиц без гражданства, названных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, в том числе погибших (умерших), вместе с заявлением о выдаче вида на жительство в Российской Федерации представляют: а) оригинал и копию документа, удостоверяющего личность и гражданство заявителя или отсутствие у него гражданства, либо в случае отсутствия такого документа копию заключения об установлении личности заявителя, выдаваемого территориальным органом МВД России в соответствии с законодательством Российской Федерации; б) четыре фотографии заявителя - иностранного гражданина, соответствующие требованиям, установленным МВД России. Лица без гражданства представляют две такие фотографии;
— п. 9 Положения, утв. Указом Президента РФ № 821 от 05.11.2025

Решение о приёме в гражданство по указанному основанию принимает территориальный орган МВД России:

Решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьями 15 и 16 настоящего Федерального закона принимает федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальный орган на основании заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о приеме в гражданство Российской Федерации. 2. Решение о приеме в гражданство Российской Федерации в соответствии со статьей 17 настоящего Федерального закона принимает Президент Российской Федерации на основании обращения руководителя федерального органа исполнительной власти или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации либо автономной некоммерческой организации "Россия - страна возможностей". 3. В случаях и порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, решением Президента Российской Федерации или международным договором Российской Федерации, решения о приеме в гражданство Российской Федерации принимают федеральный орган исполнительной власти в сфере международных отношений, дипломатические представительства или консульские учреждения. 4. Порядок подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, направления обращения, указанного в части 2 настоящей статьи, рассмотрения таких заявления, обращения и вынесения решения о приеме в гражданство Российской Федерации определяется настоящим Федеральным законом и положением о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации. Статья 15. Прием в гражданство Российской Федерации 1.
— ч. 1 ст. 14 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023

Единственное предусмотренное законом основание для возврата заявления без рассмотрения связано не с отсутствием постоянной регистрации, а с техническими дефектами самого заявления:

Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации не принимается к рассмотрению при наличии в нем описок, опечаток или иных технических ошибок и возвращается заявителю. 9. Заявление по вопросам гражданства Российской Федерации считается принятым к рассмотрению при наличии всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов со дня: 1) подачи заявления лично заявителем; 2) получения заявления органом, ведающим делами о гражданстве Российской Федерации, в случае передачи его через другое лицо , в том числе через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию; (В редакции Федерального закона от 25.12.2023 № 648-ФЗ ) 3) получения заявления об оформлении гражданства Российской Федерации, приобретенного по рождению, поданного в электронной форме, территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. (Дополнение пунктом - Федеральный закон от 27.10.2025 № 396-ФЗ ) 10. Иностранный гражданин или лицо без гражданства при подаче на территории Российской Федерации заявления о приеме в гражданство Российской Федерации или о признании гражданином Российской Федерации проходит обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 1998 года № 128-ФЗ "О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации".
— ст. 32 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023, п. 8

Заявление считается принятым к рассмотрению при наличии «всех необходимых и надлежащим образом оформленных документов». Перечень обязательных документов для вашей категории заявителя не содержит документа о регистрации по месту жительства: при подаче представляются документ, удостоверяющий личность, вид на жительство (как документ о праве на проживание), документ о заключении брака и свидетельство о рождении общего ребёнка. Отсутствие штампа о регистрации по месту жительства в ВНЖ не входит в число оснований ни для отказа в приёме документов, ни для отклонения заявления — перечень оснований отклонения исчерпывающий и такой позиции не содержит.

Перечень оснований отклонения заявления также закрыт и не включает отсутствие постоянной регистрации:

Заявление о приеме в гражданство Российской Федерации отклоняется по следующим основаниям: 1) иностранный гражданин или лицо без гражданства: а) выступают за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации или иными действиями создают угрозу безопасности Российской Федерации; б) участвовали в международных, межнациональных, межтерриториальных или иных вооруженных конфликтах; в) участвовали в совершении действий, направленных против российского контингента миротворческих сил и препятствующих исполнению им своих функций или направленных против Вооруженных Сил Российской Федерации; г) участвовали в совершении террористических актов, осуществлении экстремистской деятельности или подготовке к совершению таких актов, осуществлению этой деятельности в отношении граждан Российской Федерации, представительств Российской Федерации в иностранных государствах и при международных организациях, представительств субъектов Российской Федерации в иностранных государствах, а также в отношении сотрудников указанных представительств; д) участвовали в совершении или подготовке к совершению противоправных действий, содержащих хотя бы один из признаков экстремистской деятельности, за осуществление которой законодательством Российской Федерации предусмотрена уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность, либо иных действий, создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации или граждан Российской Федерации;
— ст. 18 ФЗ № 138-ФЗ от 28.04.2023, п. 4

Заявления о приеме в гражданство Российской Федерации, поданные иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 4 настоящего Положения, отклоняются при наличии оснований, предусмотренных подпунктами "а", "в" - "е" и "к" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации". 13. Рассмотрение заявлений о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и принятие по ним решений осуществляются в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления и представления документов, предусмотренных пунктами 6, 7, 9 - 11 настоящего Положения. В случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований отклонения заявлений, указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца. 14. Иностранные граждане и лица без гражданства, названные в подпунктах "а" и "б" пункта 4 настоящего Положения, вправе повторно обратиться с заявлением о приеме в гражданство Российской Федерации в порядке, предусмотренном настоящим Положением, в случае если в отношении их ранее принималось решение: а) об отклонении заявления по вопросам гражданства Российской Федерации на основании подпунктов "б", "ж" - "и" пункта 1, пунктов 2 и 3 статьи 18, части 2 статьи 19, пункта 2 части 2, пункта 2 части 4 статьи 44 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации";
— п. 13 Положения, утв. Указом Президента РФ № 821 от 05.11.2025

Вывод: по причине отсутствия штампа о постоянной регистрации документы не вправе не принять, а само заявление — отклонить. Отказ возможен лишь по прямо перечисленным в статьях 18 ФЗ № 138-ФЗ основаниям (угроза безопасности, судимость, подложные документы, несоответствие требованиям) — к вашему случаю они отношения не имеют, если отсутствуют иные обстоятельства.

Риски: что грозит при длительном отсутствии регистрации по месту жительства

Хотя для подачи на гражданство временной регистрации достаточно, отсутствие регистрации по месту жительства не лишено рисков — но они связаны с самим ВНЖ, а не с процедурой приёма в гражданство.

Закон действительно обязывает постоянно проживающего иностранного гражданина (лицо с ВНЖ) зарегистрироваться по месту жительства, и отметка о такой регистрации проставляется именно в вид на жительство:

Регистрация иностранного гражданина по месту жительства осуществляется путем проставления отметки о регистрации в виде на жительство либо, в случаях, предусмотренных пунктом 14 Правил осуществления миграционного учета, в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина, а также в заявлении о регистрации.
— п. 115 Административного регламента, утв. приказом МВД России

Ваш супруг, получив ВНЖ, формально обязан оформить регистрацию по месту жительства (штамп в ВНЖ). Однако эта обязанность защищена от необоснованного отказа собственника жилья: ваш супруг проживает в квартире на основании договора найма, то есть законно, и собственник не может произвольно отказать нанимателю в регистрации по месту жительства в занимаемом им на законном основании жилом помещении.

Особое внимание — пункт 9 части 1 статьи 9 ФЗ № 115-ФЗ, который предусматривает аннулирование ВНЖ:

по истечении трех лет со дня въезда не имеет в Российской Федерации жилого помещения на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; 10) выехал из Российской Федерации в иностранное государство для постоянного проживания; 11) находился за пределами Российской Федерации более шести месяцев суммарно в течение календарного года, за исключением случаев отсутствия возможности покинуть территорию иностранного государства по обстоятельствам, связанным с необходимостью экстренного лечения, тяжелой болезнью данного иностранного гражданина или со смертью его близкого родственника, проживавшего на момент смерти в иностранном государстве, а также случаев нахождения иностранного гражданина за пределами Российской Федерации в связи со служебной необходимостью; (В редакции Федерального закона от 02.08.2019 № 257-ФЗ) 12) ранее заключил брак с гражданином Российской Федерации, послуживший основанием для получения разрешения на временное проживание, и такой брак расторгнут либо признан судом недействительным;
— п. 9 ч. 1 ст. 9 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002

Это единственное реальное «жилищное» основание аннулирования ВНЖ: если по истечении трёх лет со дня въезда иностранный гражданин не имеет жилого помещения на законном основании. Важно различать «наличие жилого помещения на законном основании» и «регистрацию по месту жительства»: ваш супруг снимает квартиру по договору найма, то есть имеет жилое помещение на законном основании, — а значит, данное основание аннулирования само по себе не наступает. Наличие действующей регистрации по месту пребывания подтверждает легальность его проживания в этом помещении.

Также напомню: для сохранения ВНЖ ежегодно подаётся уведомление о подтверждении проживания, и находиться за пределами РФ нельзя более 6 месяцев суммарно в календарный год.

Вывод: отсутствие штампа о постоянной регистрации не влияет на право подать заявление о гражданстве и не является основанием отказа по нему. При этом обязанность оформить постоянную регистрацию по месту жительства у лица с ВНЖ формально сохраняется, поэтому целесообразно решить этот вопрос (в том числе через законное основание проживания в снимаемой квартире), чтобы исключить любые сопутствующие риски для самого вида на жительство.

Срок рассмотрения и итог

Для вашей категории (супруг, состоящий в браке с гражданином РФ и имеющий общего ребёнка) гражданство приобретается в упрощённом порядке без учёта требований о сроке проживания, при этом решение принимает территориальный орган МВД России.

Что касается срока, для «обычного» упрощённого порядка срок рассмотрения заявления составляет до трёх месяцев (часть 4 статьи 35 ФЗ № 62-ФЗ / новый закон). Временный порядок, предусмотренный Указом Президента № 821 от 05.11.2025, устанавливает месячный срок для отдельной категории (участники СВО и члены их семей):

Рассмотрение заявлений о приеме в гражданство Российской Федерации, поданных иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 4 настоящего Положения, и принятие по ним решений осуществляются в срок, не превышающий одного месяца со дня подачи заявления и представления документов, предусмотренных пунктами 5 - 8 настоящего Положения. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на три месяца в случае необходимости уточнения обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных подпунктами "а", "в" - "е" и "к" пункта 1 и пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 28 апреля 2023 г. № 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" оснований отклонения таких заявлений. 12. Заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации по форме, определенной МВД России, в двух экземплярах подается: а) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пунктах 6 и 7 настоящего Положения, - в любой территориальный орган МВД России по их выбору; б) иностранными гражданами и лицами без гражданства, названными в пункте 8 настоящего Положения, - в территориальный орган МВД России по месту жительства или месту пребывания в Российской Федерации либо в случае отсутствия регистрации по месту жительства или постановки на учет по месту пребывания - по месту фактического проживания в Российской Федерации. 13.
— п. 12 Положения, утв. Указом Президента РФ № 821 от 05.11.2025

Обратите внимание: Указ № 821 распространяется лишь на отдельные категории (военнослужащие в период СВО и их близкие родственники), перечисленные в пункте 4 данного Положения. Ваш супруг к этой категории не относится (его основание — брак с гражданкой РФ и общий ребёнок), поэтому к нему применяется общий упрощённый порядок: заявление подаётся по форме, утверждённой Указом Президента № 889 от 22.11.2023, а срок рассмотрения составляет до трёх месяцев со дня подачи заявления и всех надлежаще оформленных документов.

Вывод: заявление подаётся в территориальный орган МВД России по месту пребывания (или месту жительства), рассматривается в упрощённом порядке в срок до трёх месяцев. Постоянная регистрация для этого не требуется.

Деньги, документы, альтернативы и исполнение

Документы (доказательства основания). Для заявления по пункту 5 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ ключевые подтверждающие документы — свидетельство о заключении брака и свидетельство о рождении общего ребёнка, а также вид на жительство (документ, удостоверяющий право проживания). Форма заявления и перечень указываемых сведений определяются Указом Президента № 889 от 22.11.2023; сам закон прямо включает вид на жительство в состав представляемых документов о праве проживания (что видно из аналогичной конструкции подпункта «д» пункта 7 Положения № 821, где документом о праве проживания назван в том числе вид на жительство). Общих гражданских требований к отдельному «документу о регистрации по месту жительства» нормативная база для этой категории не устанавливает.

Госпошлина. За рассмотрение заявления о приёме в гражданство взимается государственная пошлина в размере 3 500 рублей (указанный размер установлен подпунктом 25 пункта 1 статьи 333.28 НК РФ с учётом изменений 2024 года); при отклонении заявления пошлины не возвращаются.

Альтернативное основание. Если по каким-либо причинам основание «брак + общий ребёнок» не подтвердится (например, возникнет спор о наличии общего ребёнка), ваш супруг может воспользоваться самостоятельным основанием — состоянием в браке с гражданином РФ не менее трёх лет (пункт 4 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ — «имеют сына или дочь, являющихся гражданами РФ», и отдельная норма о трёхлетнем браке в прежнем ФЗ № 62-ФЗ). При этом наличие у супругов общего ребёнка-гражданина РФ уже само по себе даёт самостоятельное основание независимо от срока брака.

Исполнение (после решения). После принятия положительного решения ваш супруг обязан принести Присягу гражданина РФ, и гражданство приобретается со дня принесения Присяги; паспорт гражданина РФ оформляется после этого.

Вывод: основные документы — свидетельство о браке, свидетельство о рождении общего ребёнка и ВНЖ; пошлина уплачивается при подаче; после положительного решения — принесение Присяги и получение паспорта. Ни на одном из этих этапов постоянная регистрация (штамп в ВНЖ) не требуется.

Постоянная регистрация (штамп в ВНЖ) для подачи заявления о приёме в гражданство не обязательна — достаточно действующей регистрации по месту пребывания, которая у вашего супруга уже есть. Отказать в приёме документов или отклонить заявление только по причине отсутствия штампа о постоянной регистрации не вправе.

Ваш супруг претендует на гражданство по пункту 5 части 2 статьи 16 Федерального закона № 138-ФЗ — как состоящий в браке с гражданкой РФ, проживающей в России, и имеющий общего ребёнка-гражданина РФ. Для этой категории закон прямо исключает применение требований пунктов 1–3 части 1 статьи 15 того же закона, в том числе требования о пятилетнем сроке проживания. Вопрос о том, как подтверждается постоянное проживание, регулируется отдельно и не отождествляется в законе со штампом о регистрации по месту жительства.

Часть 2 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ императивно допускает подачу заявления по месту жительства или по месту пребывания. Ваша временная регистрация по месту пребывания — самостоятельное и достаточное основание для приёма заявления. Кроме того, при отсутствии регистрации по месту жительства или постановки на учёт по месту пребывания подача возможна по месту фактического проживания (часть 4 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ; аналогичный подход закреплён в пункте 12 Положения, утверждённого Указом Президента РФ № 821 от 05.11.2025).

Основания для возврата заявления без рассмотрения ограничены техническими дефектами (описки, опечатки, иные технические ошибки — пункт 8 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ). Перечень оснований для отклонения заявления по существу исчерпывающий (статья 18 ФЗ № 138-ФЗ, пункт 13 Положения № 821) — отсутствие постоянной регистрации в него не входит.

Единственный реальный риск связан не с процедурой гражданства, а с самим ВНЖ: пункт 9 части 1 статьи 9 ФЗ № 115-ФЗ предусматривает аннулирование вида на жительство, если по истечении трёх лет со дня въезда иностранец не имеет в РФ жилого помещения на законных основаниях. Постоянная регистрация по месту жительства — это обязанность лица с ВНЖ (пункт 115 Административного регламента МВД), и её отсутствие в течение длительного срока может создать проблемы с сохранением ВНЖ, но не с подачей заявления о гражданстве.

Пошаговые действия

  1. Подготовьте пакет документов для подачи заявления о приёме в гражданство по пункту 5 части 2 статьи 16 ФЗ № 138-ФЗ: документ, удостоверяющий личность супруга, вид на жительство, свидетельство о заключении брака, свидетельство о рождении общего ребёнка, документы, подтверждающие ваше гражданство РФ и проживание в РФ.

  2. Обратитесь в территориальный орган МВД России по месту пребывания супруга (там, где у него действует временная регистрация). Подача по месту пребывания прямо предусмотрена частью 2 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ.

  3. При подаче заявления супруг пройдёт обязательную дактилоскопическую регистрацию (пункт 10 статьи 32 ФЗ № 138-ФЗ).

  4. Если сотрудники МВД попытаются отказать в приёме документов со ссылкой на отсутствие постоянной регистрации — требуйте письменный отказ и обжалуйте его вышестоящему должностному лицу или в суд, поскольку закон такого основания для отказа в приёме не содержит.

  5. Параллельно решите вопрос с регистрацией по месту жительства, не дожидаясь истечения трёх лет со дня въезда супруга в РФ: он проживает в квартире на основании договора найма, то есть законно, и собственник не вправе произвольно отказать нанимателю в регистрации по месту жительства в занимаемом им помещении. Это устранит риск аннулирования ВНЖ по пункту 9 части 1 статьи 9 ФЗ № 115-ФЗ.